開放，一年一期一地一會融助力

姜浩峰

2022年11月4日—10日，第五屆中國國際進口博覽會在上海國家會展中心舉行。攝影/沈琳

“5年前，我宣布舉辦進博會，就是要擴大開放，讓中國大市場成為世界大機遇。現在，進博會已經成為中國構建新發展格局的窗口、推動高水平開放的平臺、全球共享的國際公共產品。”11月4日晚，當中國國家主席習近平以視頻方式出席在上海舉行的第五屆中國國際進口博覽會開幕式并發表致辭之際，世界媒體矚目。

英國路透社隨后的報道，不僅介紹了進博會5年的發展歷程，還重點引述了習近平講話中有關中國將推動各國各方共享深化國際合作機遇的內容。新加坡《聯合早報》的報道，則注意到這是中共二十大后中國舉辦的首場大型國際展會，也是今年6月上海封控結束以來的第一場大型國際活動。

該報還報道稱，在進博會前夕，“中國官方宣布在全國增設29個國家進口貿易促進創新示范區，鼓勵擴大進口”。從2020年設立首批10個進口示范區，到2022年擴大到39個進口示范區，中國希望擴大進口，擴大開放的熱切期盼與穩健行動，都一目了然。

來自全球工商界的回應，也證明了中國的舉措是正確的。進博局副局長孫成海對媒體擺開這樣一組數據——第五屆進博會，來自127個國家和地區的企業參加企業商業展，66個國家和3個國際組織亮相國家綜合展，數量均超過上屆！共有284家世界500強和行業龍頭參加企業展，數量超過上屆，回頭率近90%！

中國的開放，在這一年一期一地之進博，可以深度感受。

習近平主席在以視頻的方式出席第五屆進博會開幕式之前，同一天上午，在人民大會堂會見來華正式訪問的德國總理朔爾茨。

朔爾茨訪華，確實受到不少關注。原因不僅僅在于這是其擔任德國總理以來首次訪華，更因為他是中共二十大后首位訪華的西方大國領導人，亦是疫情三年來首次訪華的歐盟國家領導人。

朔爾茨訪華與進博會開幕在同一天，無論這是不是巧合，起碼，他訪華專機上那支“隨行天團”已經引起中、德和世界媒體的關注。看看組成這支“天團”的都是哪些德國著名企業的高層。單看首席執行官（CEO）——從汽車巨頭大眾的奧博穆（Oliver Blume），到化工巨頭巴斯夫的薄睦樂（Martin Brudermüller），再到生物制藥領域默克的葛麗鶴（Belen Garijo）等等。

隨同朔爾茨訪華的歐洲汽車制造商協會（ACEA）主席、寶馬集團董事長齊普策（Oliver Zipse）直言，“德中關系邁過五十年，貿易和創新是重要紐帶”。

今年，是西方不少國家與中華人民共和國建交，或者關系正常化50周年。中德關系如此，中日關系也有類似之處。在接受《新民周刊》采訪時，日本貿易振興機構（JETRO）上海代表處首席代表水田賢治表示：“在中國改革開放及經濟社會發展進程中，日本企業發揮了不少作用。我們注意到，今年3月中國第十三屆全國人大第五次會議指出，要在‘十四五’規劃的基礎上，堅定不移地深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力，擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展。在這樣的大背景下，已經在華投資興業的日資企業都希望繼續努力，在搞好企業自身生產經營的同時，為進一步強化日中兩國的經濟關系貢獻力量。”水田賢治認為，在中國深耕多年的日本企業，會注意到與中國各地方政府、開發區一道為進一步完善各地的營商環境而建言獻策。

5年來，中國不懼單邊主義、保護主義逆流，克服世紀疫情沖擊，進博會年年舉辦、越辦越好，已成為中國堅定不移推進對外開放的一面旗幟，為世界有識之士所矚目。在本屆進博會上，習近平主席強調，“中國將推動各國各方共享制度型開放機遇，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

回看中國改革開放的進程，從商品和要素流動開始，因中國的市場之大，各國企業在與中國打交道后，總體上看獲得了較為長久的利潤。而隨著中國成為世界第二大經濟體，隨著中國擁有了世界最大規模的中等收入群體，使得各國工商界深刻地意識到，未來仍要與中國經濟長期打交道。如何與中國長久相關？顯然要去研究中國法規政策與社會發展，參與到未來中國的制度性開放中來。這也是水田賢治向記者表露希望建言獻策的一個原因吧。

11月4日，在華東理工大學主辦、對外經貿大學中國世界貿易組織研究院、瑞士日內瓦箂科咨詢中心協辦的2022國際進口貿易論壇上，世界貿易組織前首席經濟學家羅伯特·庫普曼（Robert B. Koopman）提到一個問題：如何將政策因素納入到經濟引力模型之中？庫普曼認為，中國在過去30年間，在全球價值鏈上不斷攀升。如今，到了中國增加境外投資和在境外生產，并將產品銷售到國內市場以促進貿易平衡的階段。當然，也仍然有各國企業希望將產品銷往中國，以及在中國投資建新的企業。這時候，必然會有其他國家和地區去研究中國的政策，以及自然和技術的因素對貿易成本的影響等等。

在商務部原副部長、世界貿易組織原副總干事易小準看來，“我們只有堅定不移地繼續走開放共贏之路，才能克服保護主義逆流的襲擾，推動世界經濟朝著更加開放、包容、普惠、共贏的方向發展”。而進博會通聯著中國與世界，交流創意和理念，見證著中國拓展制度型開放，持續打造市場化法治化國際化的營商環境，日益成為中國向更高水平開放不斷邁進的穩健平臺。

輝瑞中國總裁彭振科在第五屆進博會展臺上向觀眾介紹新產品。

值得注意的是，即使是美國官方，也不得不對進博會開幕之日德國總理的訪華，來一個“強烈同意”。說這話的是當地時間11月4日出現在德國明斯特出席七國集團外長會的美國國務卿布林肯。朔爾茨從德國出發前往中國之前，曾在《法蘭克福匯報》發表專欄文章《為同中國進行開放且明確的交流》，其中在提及處理中德之間的分歧和爭議問題之外，還提出——“得看到，即便世界局勢發生變化，中國仍是德國和歐洲重要的經貿伙伴，德國不想也不能與中國脫鉤”。

連續五年進博會，青浦年年簽下“首單”，累計成交額超過30億美元。

其實，不管布林肯是否同意或者強烈同意朔爾茨的觀點，在中共二十大后、進博會前，中國密集的主場外交已經表明，中國與世界各國的長久聯通，不僅是中國的需要，更是世界的需求。從越共中央總書記阮富仲，到巴基斯坦總理夏巴茲，再到坦桑尼亞總統哈桑，包括朔爾茨，各國首腦來到北京，按照中國外交學院亞洲研究所所長郭延軍的話說，是“示范性與正能量蘊含其間”。

當前，中國正“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”。正如中國領導人多次強調的，中國的新發展格局，絕不是封閉的國內循環，而是更加開放的國際雙循環。羅伯特·庫普曼注意到了這一點。庫普曼通過研究發現，美國近年的貿易政策往往會推高貿易成本，但沒有特別的緩解辦法。而中國的“雙循環”卻有助于降低出口成本，以利國際貿易。

在德國凱撒斯勞滕應用技術大學校長漢斯-約阿希姆·施密特（Hans-Joachim Schmidt）看來，因為中國的開放，使得自己擔任校長的這所學校在過去二十年，與上海電機學院有了日漸深入的各種友好合作。特別是2021年5月，中國教育部批復舉辦中外合作辦學機構——上海電機學院凱撒斯勞滕智能制造學院，并制定了未來建成“中德智能制造人才聚集區、國際化產教融合示范區以及中德合作交流引領區”的宏偉目標。這讓施密特感覺信心十足。在朔爾茨訪華、第五屆進博會舉行之際，上海電機學院凱撒斯勞滕智能制造學院師生特別注意到中德“雙方要繼續做大共同利益的蛋糕，在拓展傳統領域合作潛力的同時，激活新能源、人工智能、數字化等領域合作活力”。“這對我們學院培養通曉國際規則的智能制造工程技術人才具有重要的指導意義，也給師生們注入了一針‘強心劑’。”該學院院長劉軍向記者表示。

作為連續五屆進博會都參展的日化行業參展展商、連任三屆的展盟主席，歐萊雅中國的首席執行官費博瑞（Fabrice Megarbane）同樣滿懷信心。“在進入中國內地市場25年以后，中國已經成為歐萊雅的全球第二大市場和核心戰略市場。”費博瑞說，“與此同時，中國對外開放的大門越開越大，中國市場規模不斷增大，中國營商環境日益優化。因為看好中國的未來，看好中國消費者對‘美’的多元化追求，我們希望自身的力量能推動中國消費升級，并為產業繁榮和生態圈建設做出新貢獻。”同時擔任歐萊雅北亞區總裁的費博瑞認為，今年也是區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式落地的第一年，中國更高水平的對外開放和區域經濟一體化，為歐萊雅于2021年新成立的北亞區創造出更大的協同發展的機遇。

上海市外國投資促進中心顧問羅和慶先生告訴記者，今年上海吸引外資主要還是集中在集成電路、生物醫藥、人工智能等三大先導型產業。在6月16日舉行的“2022上海全球投資促進大會”上，集中簽約了322個重大產業項目、總投資額5658億元。其中三大先導產業共簽約90個項目，總投資2049億元，其中，集成電路28個、生物醫藥42個、人工智能20個。

“我觀察到一個有趣的現象，一些參與進博會的外國公司，特別是涉及三大先導產業的公司，出現了‘展商變投資商’現象。”羅和慶告訴記者，“在第五屆進博會上，日本武田制藥的一個展位甚至直接以‘展商變投資商’來命名。”在羅和慶看來，中國的新發展格局，確實吸引到了外國投資增長。“商務部公布的數據顯示，今年，日本實際對華投資同比增長26.8%；7月底，中國日本商會發布的第13版《中國經濟與日本企業2022年白皮書》也顯示，在華日資企業2021年度的業績有明顯恢復，不僅超出疫情暴發前的水平，還達到歷史最高水平。”

第五屆進博會共有145個國家、地區和國際組織參展，世界500強和行業龍頭企業達284家，“回頭率”近90%。攝影/沈琳

羅和慶對記者說，“JETRO發布的最新版《亞洲、大洋洲日資企業實況調查》結果稱，在中國投資的日資企業中，對2021年度利潤的問題，回答‘盈利’的企業占72.2%，較2020年的數據增長8.7%。白皮書還稱，約有五成日資企業將在中國市場累計收益中的‘絕大部分’或‘一半左右’用作投資本金，用于增強在中國境內的生產和銷售等能力。”

從這些數據可見外資對中國的信心。也因為日本企業對中國市場的重視程度繼續加深，自1978年開始從事中日經貿交往工作的羅和慶，于去年4月1日起亦受聘擔任日中經濟貿易中心上海代表處顧問。“從我個人的感受，對中日兩國經貿界而言，目前確實是一個進一步推動雙方經貿往來，進行技術與投資交流的極好契機。”

作為進博會的永久舉辦地，上海青浦區同樣感受到了進博會為本地新發展帶來的契機。連續五年進博會，青浦年年簽下“首單”，累計成交額超過30億美元；2019年以來，青浦全區新增外商直接投資額累計達31.4億美元，獲益良多。換言之，青浦已實實在在成為外商投資上海的新的熱點區域。

記者從青浦區徐涇鎮了解到，在第五屆進博會開幕前，該鎮進博小組專門成立了項目建設組、產業對接組等。除了服務進博會之舉辦以外，還積極聯系轄區內企業報名注冊進博會，并積極排摸進博會采購意向企業。其轄區內賽鼎生物科技、庖丁解數科技等公司都制定了進博會采購計劃。

從世界大環境來說，世界百年未有之大變局加速演進，經濟復蘇動力不足。而中國舉辦進博會，單純從中國，從進博會這一小環境來看，“朋友圈”越來越大。孫成海稱，第五屆進博會上：RCEP成員國均有企業參展；“一帶一路”沿線國家、上合組織參展國數量也較上屆增加。此外，尼加拉瓜、吉布提、毛里塔尼亞、科摩羅、莫桑比克、剛果（金）、伊拉克、冰島8國首次參與國家展。

水田賢治則向記者感慨：“2021年日中間的貿易總額達到歷史最高值。我們認為這很大程度是進博會這個平臺為兩國貿易牽線搭橋的功勞。” JETRO非常希望日本國內的中小企業能夠搭上中國進博會的“順風船”，因此，除了組織279家日本企業參展以外，還靈活運用線上會議系統、微信等工具，構建了買家與展商間對話的平臺，JETRO自身在中國亦開設了6個社交平臺的賬號——微信公眾號、微信視頻號、抖音、小紅書、微博、今日頭條全覆蓋，通過直播、推送文章等形式，積極地輸送日本商品的相關信息給中國客商。“最近很多日本企業都有了這樣一種共識，那就是通過電商平臺銷售產品，將能最大限度減少疫情防控所帶來的影響。”水田賢治說。當然，世界各國企業、機構哪怕在線上也要參與到進博會，很大程度也在為后疫情時代謀篇布局。

11月5日，《世界開放報告2022》在第五屆虹橋國際經濟論壇上發布，虹橋國際經濟論壇研究中心理事長顧學明說：“克服全球性挑戰需要真正的全球合作，中國始終堅定不移地對外開放，為國際社會提供更多公共產品與國際合作平臺，為完善全球治理貢獻中國智慧和中國方案。”如何做大“蛋糕”，又向世界分好“蛋糕”，世界矚目中國，矚目進博……