林業(yè)資源管理的現(xiàn)狀及展望

李因東

（平邑縣流峪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東 臨沂 273309）

生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題是我國(guó)乃至全世界都關(guān)注的一個(gè)重要問題。人們?cè)谧非笊钇焚|(zhì)的同時(shí)，對(duì)林業(yè)資源也造成了嚴(yán)重的破壞，這也是造成自然環(huán)境日漸惡劣的重要原因。所以，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的管理，可以從很大程度上改善當(dāng)前的環(huán)境問題。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于林業(yè)資源的管理工作越來(lái)越重視，制定并開展了一系列計(jì)劃，同時(shí)也采取了相應(yīng)的手段，這些措施都有效地促進(jìn)了我國(guó)林業(yè)資源的發(fā)展。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看待當(dāng)前的林業(yè)資源管理工作，還是有很多的問題，因此，要重視對(duì)林業(yè)資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

1.我國(guó)林業(yè)資源管理工作的現(xiàn)狀

1.1 亂砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重

林場(chǎng)是林業(yè)資源管理的重要實(shí)施單位，很多林場(chǎng)都將管理工作的重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)效益上，在管理中缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，同時(shí)也沒有制定科學(xué)的發(fā)展策略。在砍伐時(shí)未制定合理的計(jì)劃，對(duì)林木亂砍濫伐，造成樹木砍伐與樹木種植的比例嚴(yán)重失調(diào)，而造成這種局面的原因，就是因?yàn)榱謭?chǎng)在管理工作方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)，只為了在短時(shí)間內(nèi)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。這樣的現(xiàn)象，對(duì)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。

1.2 林業(yè)管理中的監(jiān)督機(jī)制不夠完善

目前，政府的相關(guān)部門沒有制定健全的林業(yè)資源監(jiān)督管理制度，很多林木種植人員對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)意識(shí)也比較低下，跟不上時(shí)代發(fā)展的需求，所以，亂砍濫伐現(xiàn)象一直都是威脅林業(yè)資源發(fā)展的重要問題，同時(shí)，林業(yè)資源的浪費(fèi)現(xiàn)象也是非常嚴(yán)重的，這是因?yàn)闆]有嚴(yán)厲的懲罰制度。這些現(xiàn)象就導(dǎo)致了林業(yè)資源的亂砍濫伐現(xiàn)象得不到有效的控制，林業(yè)資源的浪費(fèi)現(xiàn)象也在愈加明顯。

1.3 缺乏專業(yè)管理人員

專業(yè)的林業(yè)資源管理人員是提高林業(yè)資源管理水平的基礎(chǔ)，但是，在目前的林業(yè)資源管理人員中，專業(yè)的林業(yè)資源管理人員數(shù)量是非常少的。大部分的林業(yè)資源管理崗位，薪資待遇的水平比較低，所以林業(yè)資源管理崗位留不住高素質(zhì)的專業(yè)人才，已經(jīng)成為一種比較普遍的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致林業(yè)資源管理的招聘門檻被拉低，招聘者對(duì)于應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì)以及工作經(jīng)驗(yàn)都不夠了解，這也就使林業(yè)資源管理工作的水平得不到提高。

1.4 沒有科學(xué)的管理方式

我國(guó)地域廣闊，各個(gè)地區(qū)的氣候條件和地理環(huán)境都是不同的，林木的種植與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀也不一樣，這就要求林場(chǎng)在管理方式上要根據(jù)自己地區(qū)的特點(diǎn)與林木的品種，來(lái)制定合理的管理方案。近些年，信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域中，而一些林業(yè)資源管理部門卻沒有將這一技術(shù)進(jìn)行有效的利用。林業(yè)資源管理部門要將信息技術(shù)科學(xué)和日常的管理工作進(jìn)行結(jié)合，通過這樣的形式來(lái)創(chuàng)新林業(yè)資源管理的方式，使林業(yè)資源管理水平能夠得到提高。

2.加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)資源管理的策略

2.1 建立健全的林業(yè)資源管理機(jī)制

完善的林業(yè)資源管理機(jī)制，是提高林業(yè)資源管理效率的基礎(chǔ)。相關(guān)部門要設(shè)立單獨(dú)的監(jiān)管部門，對(duì)林業(yè)資源管理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督。在監(jiān)督過程中，監(jiān)管部門要對(duì)在管理工作中取得進(jìn)步的地區(qū)進(jìn)行鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)。對(duì)于成績(jī)平平，沒有進(jìn)步也沒有退步的地區(qū)，要引導(dǎo)他們尋找進(jìn)步的途徑，使這樣地區(qū)的管理工作能夠在今后取得一定的成效。林業(yè)資源管理部門在進(jìn)行管理時(shí)，要對(duì)傳統(tǒng)的管理方式和管理觀念進(jìn)行創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變老舊的思想，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理理念，創(chuàng)新能夠跟上時(shí)代發(fā)展的管理模式，提高林業(yè)資源的管理水平。

2.2 培養(yǎng)人才，組建專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)

林業(yè)資源管理部門要加大對(duì)建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍的投資力度，要在資金和技術(shù)上給予大力的支持。在招聘時(shí)，要將招聘要求提高，對(duì)于應(yīng)聘者的專業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)都要進(jìn)行詳細(xì)地了解，并且還要給予一定的關(guān)注。使林業(yè)資源管理工作能夠更加專業(yè)化。相關(guān)部門要對(duì)林業(yè)資源管理的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期的培訓(xùn)或安排人員進(jìn)行外出學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與其他地區(qū)林業(yè)資源管理部門的聯(lián)系，互相借鑒，引進(jìn)其他地方好的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高林業(yè)資源管理人員的綜合能力，促進(jìn)林業(yè)資源管理水平的提高。

2.3 制定嚴(yán)厲、有效的懲罰措施

在當(dāng)前的林業(yè)資源管理工作中，很多管理人員的林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)是不足的，沒有將林業(yè)資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展放在管理工作的首要位置，而是過多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行亂砍濫伐，造成林業(yè)資源的大面積減少。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，相關(guān)部門要制定嚴(yán)厲、有效的懲罰制度，同時(shí)對(duì)一些合理管理、科學(xué)利用林業(yè)資源的管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。將林業(yè)資源的保護(hù)工作和利用工作進(jìn)行有效的結(jié)合，對(duì)管理人員進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，可以促進(jìn)管理人員提高管理意識(shí)，這樣才能使林業(yè)資源管理工作的水平得到提高。

2.4 提高造林技術(shù)

目前，我國(guó)對(duì)于林業(yè)資源的需求量正伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展和人口的增長(zhǎng)而越來(lái)越大，但是我國(guó)能夠用于造林產(chǎn)業(yè)的土地資源卻越來(lái)越少，在這樣的形勢(shì)下，提高種植技術(shù)就顯得非常有必要。基于此，相關(guān)的工作人員要借助先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，對(duì)種植技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，可以將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)或者新型的育苗技術(shù)等進(jìn)行有效地利用，提高林業(yè)資源的種植效率和土地的使用率。

2.5 提高災(zāi)害防護(hù)意識(shí)

自然災(zāi)害、森林火災(zāi)和病蟲害都是能夠威脅林業(yè)資源正常發(fā)展的重要因素，同時(shí)也會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，林業(yè)資源管理人員要定期進(jìn)行防災(zāi)、防火和防治病蟲害的演練活動(dòng)，提高管理人員的防災(zāi)防火意識(shí)和實(shí)際操作能力。在林場(chǎng)內(nèi)比較明顯的位置，還要設(shè)立防火警示牌，提高人們的防火意識(shí)，同時(shí)還要在林區(qū)內(nèi)擺放一定量的滅火設(shè)備，以便發(fā)現(xiàn)火情，能夠第一時(shí)間撲滅，將損失降低到最少。并且還要建立完善的消防系統(tǒng)，定期進(jìn)行檢查，確保火災(zāi)發(fā)生的概率得到有效的降低。

2.6 加大林業(yè)資源保護(hù)的宣傳力度

保護(hù)林業(yè)資源就是保護(hù)我們生活的整個(gè)生態(tài)環(huán)境，這是和我們每一個(gè)人都息息相關(guān)的。林業(yè)資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境中的關(guān)鍵部分，因此，相關(guān)的政府部門以及林業(yè)資源保護(hù)部門，要加大對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的宣傳力度，使每一個(gè)人都能明白林業(yè)資源的重要性，了解保護(hù)林業(yè)資源的重要意義，提高每一個(gè)人的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)都得到提高，才能使林業(yè)資源的保護(hù)工作有效地進(jìn)行。另外，林業(yè)資源管理人員還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的宣傳，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，將資源管理和員工的收益掛鉤，這樣能更好地激發(fā)員工保護(hù)林業(yè)資源的意識(shí)。

3.林業(yè)資源管理發(fā)展方向

3.1 采用科學(xué)的管理制度，促進(jìn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)資源管理人員要用發(fā)展的眼光去看待林業(yè)資源的管理工作，用科學(xué)的思路去制定合理的林業(yè)資源管理制度，促進(jìn)林業(yè)資源能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，管理人員在制定管理制度時(shí)可以采取責(zé)任制的形式，給每一個(gè)員工都分配與工作能力、工作內(nèi)容相符的任務(wù)，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于不能按時(shí)完成任務(wù)的員工，要進(jìn)行懲罰，并且要使員工明確自己的職責(zé)以及被處罰的原因，讓員工可以從處罰中找到經(jīng)驗(yàn)，在以后的工作中，不再出現(xiàn)此類的失誤；對(duì)于超額完成的員工，要實(shí)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)員工在以后的工作中更加努力。林業(yè)資源的循環(huán)是一個(gè)非常緩慢的過程，傳統(tǒng)管理模式過于追求經(jīng)濟(jì)利益，給林業(yè)資源的循環(huán)造成了嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致林業(yè)資源的消耗和種植比例完全不協(xié)調(diào)，對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。長(zhǎng)此以往，林業(yè)資源管理部門就會(huì)面臨破產(chǎn)。基于此，林業(yè)資源管理部門一定要改變管理觀念，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去看待林業(yè)資源的管理問題，調(diào)整管理模式，只有制定科學(xué)、合理、適合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性管理模式，才能推動(dòng)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，為林業(yè)資源管理部門帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。所以，林業(yè)資源管理部門要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，制定科學(xué)的管理制度，并且對(duì)于操作流程要進(jìn)行規(guī)范，還要明確標(biāo)準(zhǔn)的操作行為，避免由于操作不當(dāng)而帶來(lái)的損失，保障林業(yè)資源的安全。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核，確保員工能夠熟練地掌握操作技能和相關(guān)的理論知識(shí)，監(jiān)管部門要不定期地對(duì)不同的員工進(jìn)行隨機(jī)檢查。

3.2 規(guī)劃思路，促進(jìn)發(fā)展

供需關(guān)系是林業(yè)資源管理工作中的重點(diǎn)，保持供需關(guān)系的平衡是亟待林業(yè)資源管理部門去解決的重要問題。因此，林業(yè)資源管理部門要改變思路，創(chuàng)新管理模式，在滿足社會(huì)需求的同時(shí)，還要保證林業(yè)資源的有序發(fā)展。可以從以下兩個(gè)措施著手：

3.2.1改善供需關(guān)系。采用間隔砍伐的方式，保證林木的密度是符合標(biāo)準(zhǔn)的，特別是必須不能出現(xiàn)空地。其次，在砍伐過程中要關(guān)注樹木的年輪，對(duì)于幼齡樹木，不要進(jìn)行砍伐，避免對(duì)資源的浪費(fèi)。最后，在砍伐過后，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)植，確保森林處于茂盛的狀態(tài)，這樣才能保證林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.2.2擴(kuò)充林木種類，提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。林業(yè)資源管理部門在種植樹木時(shí)可以選擇一些經(jīng)濟(jì)利益較高的樹種。例如，種植一些銀杏樹、龍井樹、桃樹、蘋果樹等，這些樹木可以滿足社會(huì)上對(duì)茶葉和水果的需求，同時(shí)還可以為林業(yè)資源管理部門帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。種植一些楓樹或者是薔薇，這樣觀賞性比較高的樹木，可以輸出給公園或是綠化工程等，起到美化環(huán)境的作用。通過以上這些簡(jiǎn)單的舉例，不難看出種植一些可以滿足多方需求的樹木，能夠使林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到提高。尤其是果樹，不需要砍伐樹木，就可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，這才是在最大程度上將林業(yè)資源進(jìn)行利用。由此可見，林業(yè)資源管理部門對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新是多么重要。

3.3 加強(qiáng)法制管理

林業(yè)資源管理部門要對(duì)工作人員進(jìn)行法制教育，提高工作人員的法治觀念和法律意識(shí)。林業(yè)資源管理人員可以將處罰條例和相關(guān)的法律法規(guī)張貼在林區(qū)中比較明顯的位置，對(duì)違法行為的處罰制度要明確，嚴(yán)肅整頓違法亂紀(jì)現(xiàn)象。并且還可以組織工作人員開展法律教育培訓(xùn)講座等，全面貫徹施行法律法規(guī)，務(wù)必要使每一個(gè)員工都能做到心中有法，明確怎樣進(jìn)行林業(yè)資源保護(hù)工作，并且了解對(duì)于違法亂紀(jì)的處罰制度。另外，提高法律管理體系的規(guī)范，可以使各部門在交流中減少一定的矛盾，保證各部門之間的工作標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的，這樣可以將管理工作的效率進(jìn)行提高，促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)管理。

3.4 提高林業(yè)資源管理人員的能力

管理人員是林業(yè)資源管理工作中的關(guān)鍵，因此，要提高管理人員的專業(yè)能力。林業(yè)資源管理部門在招聘時(shí)就要將門檻提高，招聘具有專業(yè)能力機(jī)管理能力的人才，同時(shí)要注重人才的培養(yǎng)，組建一支專業(yè)化的高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)。在未來(lái)的林業(yè)資源管理工作中，要加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度，不能只培訓(xùn)專業(yè)知識(shí)，而是要提高管理人員的專業(yè)技能、管理能力以及法律意識(shí)，使管理人員能夠具有過硬的專業(yè)技能、高超的管理能力以及較高的法律意識(shí)，這樣高素質(zhì)的人才，才能提高林業(yè)資源管理工作的水平，促進(jìn)林業(yè)資源朝多元化的方向發(fā)展。

3.5 科學(xué)的劃分林業(yè)資源

我國(guó)地域?qū)拸V，林業(yè)資源的分布狀態(tài)與實(shí)際用途也是不同的，因此，可以將林業(yè)資源劃分為公益性和經(jīng)濟(jì)性兩大種類。通過對(duì)林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益的分析，采取相應(yīng)的管理和發(fā)展措施。公益性的林業(yè)資源，政府相關(guān)部門要提高重視程度，加大人才、資金和技術(shù)等方面的投入，使公益性林業(yè)資源的發(fā)展得到堅(jiān)實(shí)的保障。而經(jīng)濟(jì)性林業(yè)資源，政府相關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，將林業(yè)資源管理和保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處，避免對(duì)經(jīng)濟(jì)性林業(yè)資源的亂砍濫伐現(xiàn)象，保證生態(tài)環(huán)境的平衡。

3.6 促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

在我國(guó)的一些地區(qū)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響，針對(duì)這樣的地區(qū)，我們要促進(jìn)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。林業(yè)資源管理人員對(duì)林業(yè)資源的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行不斷地挖掘，在保護(hù)林業(yè)資源的基礎(chǔ)上，對(duì)林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行合理地開發(fā)。例如，可以借助森林資源的優(yōu)美風(fēng)光去開發(fā)森林旅游業(yè)，并將這條經(jīng)濟(jì)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行完善，形成一條完整的林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)鏈條，在促進(jìn)林區(qū)發(fā)展的同時(shí)，還可以提高人們的經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)資源對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境都起到了非常重要的作用，我們要重視林業(yè)資源管理工作。我國(guó)的林業(yè)資源分布是非常廣泛的，各地的林業(yè)管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境及氣候特征，建立健全的管理制度，并且要嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于林業(yè)資源管理的人才，各地都要加大培養(yǎng)力度，使林業(yè)資源管理工作能夠更加專業(yè)。同時(shí)還要借助先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為林業(yè)資源的發(fā)展提供更多的條件。