對城市燃氣公司財務風險管理相關問題的探討

文/史純琳（北京燃氣房山有限責任公司）

城市燃氣公司是具有重大經濟價值的能源公司，其經營狀況既與公司自身有關，也關聯著社會效益。在我國，財務危機的出現已經成為影響我國經濟社會持續健康發展的重要因素之一。目前，我國的市場經濟和外部形勢瞬息萬變，使公司的經營和管理工作受到了更大的挑戰和威脅。從公司的內部治理和外部的市場情況兩方面可以科學地分析我國城市燃氣公司的財務風險管理工作狀況，能有效地提升公司的經營能力，促進公司的長期發展，增強公司的財務風險應對能力。所以，公司要根據實際情況，尋找內外部管理問題，并提出相應的對策，從而達到促進公司未來發展的目的。

一、城市燃氣公司做好財務風險管理的重要性

（一）燃氣公司財務管理的內容

城市燃氣公司最根本的功能是對國有財產進行管理和運營。強化城市燃氣公司的財務預算是其財務工作的首要任務。財務預算管理的重點一方面是對國有資本的投資進行預算控制，財務預算部門應當按照去年的財政投入產出結合公司的實際情況編制公司的投資發展規劃。通過對市場和投資項目的效益進行全面的分析，估計公司本年的資本增值支出的構成與開支，并編制股權資本收支的平衡分析，確定股權資本的流向。在對國有資本的投資進行全面的預算管理后，能實現對國有資本的存量和增量的管理，使其管理保持在一個較高的水平，從而使城市燃氣公司能夠更好地、更合理地進行財務方面的決策，決定公司的生產性資金投入與其經營資金的比例，使其與國家的經營活動相適應。另一個方面是國有資產收益的預算管理，對國有資產進行財務收支的核算，根據國家產業發展政策確定國有資產的投資方向和投資規模，滿足產品結構調整和資源配置優化的要求，優化公司內部結構的同時，更加強了對財務管理工作的全面控制[1]。

（二）優化財務風險管理對公司的重要性

1.有助于幫助公司降低投資所帶來的風險

從傳統的財務管理角度來看，高風險意味著高回報。盡管大多數公司對凈現金價值高的投資項目都比較偏愛，但是當它們本身存在巨大的風險時，就不可避免地會遇到一些決策上的困難。所以，為了保證投資的安全性，公司往往不會去做高風險的項目。對城市燃氣公司進行財務風險的防范和財務風險的控制，將有利于對其今后的經營活動進行評估。在進行投資項目的選擇時，也可以通過風險控制的思想進行篩選，以減少公司投資所面對的風險[2]。

2.有助于降低公司財務危機的發生成本

采用科學、高效的財務風險控制方法，可以有效地減少公司的未來財務風險，是維持公司穩定和減少公司風險的重要手段。通過降低財務風險的可能性，可以直接降低公司面臨財務危機的代價。一家公司若能建立起一套科學、合理的財務風險控制模型，就能提高公司與債權人之間的信任感，從而為公司贏得更多的商機，有效地減少公司的融資成本，提高公司的資金效益。一旦公司面臨資金周轉困難，必然會增加公司的財務風險，嚴重的還可能造成公司倒閉或重整。因此，建立健全的財務風險控制系統，可以保證公司的資金流動穩定和減少出現財務危機的可能[3]。

（三）城市燃氣公司做好財務風險管理的重要性

燃氣的穩定供給關系到人民的日常生活。近幾年，國家對天然氣管線的安裝和天然氣的定價進行了嚴格的監督，而城市燃氣公司作為天然氣的經營者，一直以來都是固定成本高、投資回報周期較長的經營模式，只有對其進行內部的財務控制，才能加強公司的核心競爭力，保證公司的長期、平穩發展。可以從三個角度分析燃氣公司的財務風險管理的重要性。第一，能夠有效地提升燃氣公司的財務管理與政策落實效率，并能及時地察覺到經營過程中存在的各種風險因素，并對其進行最優處置，從而減少運營過程中存在的風險。第二，對進一步提高燃氣公司的財務績效具有重要意義。燃氣公司是一家具有服務社會性質的公司，公司的盈利關系著社會效益的實現，所以在經營過程中，如果缺乏有效的風險防范措施，造成會計報表的混亂，會導致企業社會效益的下降[4]。因此，加強對燃氣公司財務風險的預防是一種有效的風險管理手段，是實現企業社會效益的保障。第三，可以有效地提高財務的管理職能。由于傳統的觀念，導致城市燃氣公司的財務核算方式比較簡單，資金使用效率較低。要改變這種狀況，必須建立完善的財務風險管理制度，減少公司的實際盈利和預期利潤之間的差距，使其更好地實現財務的管理職能，從而為城市燃氣公司的改革發展提供有力的支撐。

二、城市燃氣公司財務風險管理存在的問題

（一）財務人員風險意識薄弱

財務管理是現代公司經營的關鍵環節，而財務人員是公司財務工作的關鍵環節，其業務能力的高低將對公司的經營績效產生重大影響。目前，我國城市燃氣公司發展面臨著一個歷史性的發展契機，許多公司把發展重心集中在市場開拓和技術研發上，很大程度上導致了企業管理忽略了財務資金的管理，造成財務風險控制的疏忽，對公司面臨的財務風險認識不足。財務人員掌控企業關鍵的財務工作，若不具備良好的風險管理能力，又沒有相應的專業技術準則和行為規范，將會大大提高公司的財務風險，進而對公司的經營產生不利的作用。另外，由于城市燃氣公司對財會人員的專業培訓實效不足，致使部分財會從業人員的職業素養較低，沒有及時了解國家的政策和市場動向的意識，無法從整體上把握公司財務風險。與此同時，公司財務信息化建設的速度較慢，財務人員信息化水平不足，公司信息化建設程度減低，都會對公司的財務風險控制造成不良影響[5]。

（二）財務信息化不足

在現代信息技術不斷向各行各業滲透的背景下，在公司的財務工作中，財務信息化已經成為一種不可避免的發展方向。

在城市燃氣公司發展的同時，也在不斷地進行著財務管理的信息化。但總體上，我國城市燃氣公司的財務管理信息化水平較低，首先，我國城市燃氣公司的財務管理信息系統缺乏，使公司存在財務欺詐的危險增大。目前，我國大部分城市燃氣公司還沒有全面實現信息系統的建立，使得公司的財務報表中出現了各種不同的數據錄入和輸出方式，很可能產生經營上的錯位和舞弊的危險。

比如，由于資料的錄入形式多種多樣，一方面造成會計報表核對、應收賬款日常處理等工作比較混亂，容易出現人為差錯。另一方面，公司由于財務信息化不足，不能支持電子發票的開具，仍然使用紙質發票，導致發票管理風險和虛開風險增加。其次，缺乏足夠的資料安全性和機密保護。隨著信息時代的到來，傳統的財務信息被電子化的數字所取代，當前在我國城市燃氣公司的財務信息化建設中，由于缺乏對財務信息系統數據存儲和傳輸的保護，使得信息安全問題在當下的信息技術建設環境下很容易引起公司的財務風險。

（三）資金調控管理不嚴謹

城市燃氣公司在資金的監管和使用過程中，對資金調控工作的疏忽會導致資金數據的真實性、安全性等都會受到一定的威脅，這對公司債權債務的控制十分不利。部分城市燃氣公司在資金的調控上存在結算延后的現象，導致公司收益不穩定，存在應收款項與現實不符的問題，這無疑對城市燃氣公司的債權融資不利。從實踐中可以看出，在城市燃氣公司的經營活動中，如果資金很難收回，或是需要很久的周轉周期，就無法保障其業務的順利進行。

例如，當發生“潛盈”“潛虧”等會計問題時，會使會計信息的客觀性、真實性受到質疑，使其無法真實地反映城市燃氣公司的經營情況。長此以往，公司未對應收賬款、預付款進行及時的清理，將會導致資金長期滯留，對城市燃氣公司的經營不利。

（四）成本管控水平不高

在能源生產的費用構成上，城市燃氣公司的建設費用分為兩部分：一是固定資產投入，二是購置費用。城市燃氣公司成本運營效益的高低將會讓公司的效益受到很大的影響。城市燃氣公司的管理者不能只關注于市場的運行狀況，而要注重政府宏觀調控和環境保護等政策的動向，并根據公司自身的特點，制訂有針對性的發展策略，以保證城市燃氣公司發展的穩定和安全。若城市燃氣公司缺乏戰略儲備，則其本身的供給極易受市場行情波動的沖擊，對成本的全面控制不利。

（五）公司財務風險管理制度落實不到位

公司財務風險管理制度是公司內部財務管理工作實施的準則，是保障公司財務風險管理工作是否落實的關鍵，公司財務風險管理制度是否健全，也決定了公司防范財務風險的基本能力。隨著國內市場競爭越來越激烈，健全的公司財務風險管理制度是企業得以穩定發展的關鍵。在當前的燃氣市場中，很多城市燃氣公司財務管理對公司財務風險管理制度的更新與落實能力逐漸弱化，不能正確認識到公司財務風險管理制度的制定和落實對財務風險管理的重要性，加之企業財務管理理念存在一定的滯后性，加劇了公司制度落實的困難，嚴重影響城市燃氣公司的穩定發展。

三、城市燃氣公司財務風險管理策略

（一）建立財務風險預警機制

城市燃氣公司必須要增強財務風險的認識，并根據當前的發展狀況，建立健全的風險警示體系，并提出相應的對策，以達到減少財務風險的效果，增強公司抵御風險的能力，進而為公司的經營決策提供可靠依據。財務風險預警系統的關鍵是要對其進行持續的更新，并結合公司的實際需要進行相應的程序設計，以取得預期的結果。

另外，城市燃氣公司要主動推行全面的財務預算系統，以保證各單位在財務上保持同步并合理執行，保障城市燃氣公司在各方面都能有效、及時地控制財務問題，從而達到對城市燃氣公司的整體風險控制。

（二）提高財務人員風險意識

加強財務管理水平，對防范城市燃氣公司財務危機具有重要意義。員工應接受培訓，使其盡可能地規避危險，實現自己在公司中的職責和價值。財務領域的資訊對于城市燃氣公司的經營有重要的影響力，常常會對公司的決定產生重大的影響。隨著市場環境的改變，大型公司在今后的經營中面臨著巨大的財務管理挑戰。所以，如何有效地防范公司的財務危機顯得尤為關鍵。因此，必須從提高會計人員的素質和能力入手，盡可能全面、準確、及時地體現公司經營活動。財務危機并非短時間內的問題，而是廣泛存在于公司的生產經營過程中。會計人員作為公司財務活動的實踐者，在財務管理的過程中，如果缺乏對各方面財務信息數據的風險控制，將會給公司的經營帶來安全隱患。要強化公司對核心核算的會計工作，提升內部審計工作的質量和水準，做到財務報表盡可能全面、準確、及時體現公司的經營活動。

財務部門應著力提升信息處理效能，配合公司各部門積極開展城市燃氣公司日常運維管理，保證燃氣的平穩、安全輸送。

（三）加強應收賬款管理

公司發生壞賬問題，與公司的不良應收賬款密切相關。為此，要改變這種狀況，必須采取運用會計準則確定會計核算的方法，對公司的大客戶進行限額欠款的管理，加強對拖欠款項的追討，并運用相關的資料來綜合評價公司客戶的資信狀況。

與此同時，建立客戶誠信檔案，對于信譽不良的客戶可以使用預收賬款，而那些屢次催繳無效客戶可以選擇停止對其燃氣供給的手段，最大限度地減少公司的應收款項。

企業要善于運用現代信息科技，實時調取顧客的用氣量，并能及時通知使用者繳納費用，以減少日常管理中的財務風險。

（四）加強成本精細化控制

為了實現成本的精確控制，必須從城市燃氣公司運輸、采購、維修等各個方面對成本進行有效的控制。同時，對城市燃氣公司物料的采購方案需要進行細致的梳理，并將其貫徹到各部門進行成本的審核。

公司各部門應對資金控制的指標進行了解，并共同對實施情況進行監控，一旦出現與目標不符的情況，就要立即予以阻止。與此同時，公司運行成本的管控也可以通過健全的獎罰制度來進行，把費用控制的任務分解到對應的崗位，加強有關部門的職責，把管控指標與工作人員績效相掛鉤，為城市燃氣公司營造集體成本管控氛圍，加快城市燃氣公司成本管控精細化發展的步伐。

（五）提升財務信息化程度

提高城市燃氣公司的信息化水平，首先，必須對現有的會計信息體系進行及時的升級，并運用現代先進的信息化和智能化技術來改進公司的會計信息體系。

其次，還要加強對財務數據的備份，防止因系統的錯誤導致的財務數據丟失，進而導致財務風險的產生。

最后，加強公司無紙化、電子化發展，健全會計審計體系，嚴格監督各項經營活動，杜絕可能出現的差錯和失誤，保證會計信息系統的真實、準確，杜絕會計舞弊的發生。

四、結束語

綜上所述，城市燃氣公司需要根據公司發展現狀制定科學、合理的財務管控機制，落實各個環節財務管控工作來節約企業成本，以此提高財務公司風險防范水平，為城市燃氣公司長久穩定發展提供保障。