淺談環境監測在環境保護中的作用與發展現狀

王 斌 ,王 琰 ,張之偉

（1.山東省泰安生態環境監測中心，山東 泰安 271000；2.東平縣生態環境監控和排放總量控制中心，山東 泰安 271500）

現階段環境監測在環境保護中起到數據支撐作用，在落實各項工作前都必須根據環境法要求，并依據所收集的參考數據制定方案，但是根據對實際環保工作情況的調查可以發現，大量的基層監測機構都存在缺乏有效監測的問題，其原因包括設備老舊、工作人員專業素養不達標、工作流程局限性強等，因此當前階段環境保護部門一定要重視對環境監測工作的優化與創新，在提升全員環保意識的前提下促進生態與經濟的共同穩定發展。

1 環境監測的概念與特征

1.1 環境監測的概念

所謂環境監測就是指專業技術人員使用現代科學手段對環境中存在的污染因素進行監測、排查，并且對其數據進行實時統計，該環節最重要的價值是將人類日常活動所產生的污染以及對環境產生的各種影響都進行精準、全面地記錄。此外，環境監測具有操作性強的特點，相關工作人員必須具備較強的專業素養，在監測手段日益更新的形勢下努力提升自我，更好地履行自己的職責，從而最大程度地提高環境保護的效果[1]。

1.2 環境監測的特征

環境監測工作的特征體現在以下兩方面：（1）全面性。環境監測工作需要在各種不同的領域內展開，如氣象、衛生等，相較于其他環境保護類工作，其覆蓋范圍更廣，同時也能更全面、徹底地監測環境。（2）準確性。隨著現代科學技術的不斷發展，環境監測工作的落實也更加智能化，不僅能做好監測工作，還能在某項數據不符合國家標準的前提下自動報警，因而所統計出的數據更加精準。

2 環境監測在環境保護中的具體作用

2.1 監測環境的污染情況

現階段我國環境保護部門使用多元化的先進科學技術手段對各類資源進行實時監測，包括現下討論度較高的水環境、大氣環境、聲音環境等，并進行了持續、及時的動態監測，這樣一旦在監測過程中發現了數據異常或者具體的環境污染問題都能及時采取針對性的解決措施，相關人員可以根據數據對基本情況進行判斷，并有針對性地展開調查，在找到問題產生的原因后制定對策[2]。此外，在環境保護中，落實環境監測工作還能及時對環境污染問題進行系統維護，并且建立相關的環境污染防控體系，從而保證環境問題不會惡化。同時環境治理單位也能根據準確的數據控制環境惡化的速度，以此為環境污染治理工作的落實預留較為充足的時間，從根本上解決環保問題，消除隱患，為人們當前的生存、發展創造出和諧、健康、舒適的生態環境，共建人類的幸福家園。

2.2 促進社會經濟的發展

環境監測工作所獲得的各項精準數據能夠為環境保護制度的落實提供有效參考，且環境監測工作對于改善環境污染問題以及促進國家生態文明建設能夠起到積極的作用，因此，在未來的社會發展中，環保部門應該積極應用環境監測以獲得更多助力。在日常工作中，環境保護部門會對環境監測數據進行細致地分析，且在分析過程中能夠有效判斷項目建設所處的環境及企業的生產環境，并在此基礎上堅持“因地制宜”的原則，提出列舉本地產業發展禁止以及限制類的負面清單的建議，從而可以在后續的工作中積極、有序地淘汰與壓縮落后產能，最終做好產業規劃工作，在真正降低污染物產生與排放的基礎上推動市場經濟的發展，實現環保目標[3]。

2.3 明確未來的工作方向

環境監測是環保工作流程中最重要的環節，在環境監測中，環保單位更加清楚地了解到治理區域內大氣、水體、聲音等多種因素的污染情況，并結合數據制定相應的環保措施，強化各項要求、規定的合理性。環保部門工作人員必須對各項數據進行認真分析，明確目前工作中亟待完善和改進的部分，并在第一時間修訂與調整工作計劃，補充和修改環境治理工作的主要內容，明確未來工作的方向，最終以此為基礎制定科學、合理的環境治理策略，真正做到為環境保護工作的有效展開創造有利條件，實現理想化的環保目標。此外，環境監測工作的有效實施，也可以揭示當前環境治理中的重要污染物和污染物遷移問題，并制定有針對性的污染治理方案，進一步明確后續工作的主要方向，同時也能根據相關數據，確定各個環節中需要落實的工作，最終推動環境治理工作的高效展開。

2.4 預防違法犯罪行為

環境監測是環境保護部門預防和治理環境污染的有效途徑，可以成功地預防環境保護中的違法犯罪行為。在實際工作中，環保部門負責的相關項目可以在充分利用監測數據的前提下了解到各個企業污染物排放對環境造成的污染程度，并且能夠在第一時間就將監測得到的數據上報給公安機關、司法部門，這些數據將會是有效的違法證據，從而通過正規渠道對違法行為進行嚴肅處理，此間還能夠更加精準地處理對環境造成污染、傷害的不法企業，做到精準大家、杜絕后患[4]。目前階段，為了進一步發揮環境監測措施在環境保護方面的作用，國家還應該對“兩高”的司法解釋進行進一步的修訂，出臺更多更具針對性的法律、法規，重新界定篡改環境監測數據行為，提出針對性的處理意見。由此可見，環境監測是環境保護工作落實過程中不可或缺的一部分，在未來的環保工作中還會發揮出更大的價值。

2.5 提供全面可靠的信息

環境監測工作中所收集到的數據是環保工作有效落實的主要依據，在數據支撐下不僅能充分改善自然環境，同時還能對治理工作的內容產生清晰、明了的認知，在此基礎上加強了各項環境工作的合理性，因此，環境監測人員必須正確看待環境監測的作用與價值，并且在此前提之下創建專業的環境監測部門，在受制度保障的基礎上提高環境監測的效率與質量。與此同時，環境監測中一旦引入了更加專業的設備、招攬到更多高素質的技術與管理人才，就能進一步保證數據的真實、有效性，加強監測的整體效果[5]。在獲得更加可靠的信息后，環境保護單位才能更具針對性地制定各項決策，為各個部門合理地分配任務，最終在各個部門的默契配合下消除傳統環保工作的限制，了解污染狀況、解決污染問題，最終提高國內各類資源的可持續利用率，實現理想的環保目標。

2.6 防控突發污染事件

突發環境污染事件的影響范圍比常規性事件更大，而且如果不能及時防治，就會快速地大面積擴散，因此，突發性污染事件是環境治理中較難解決的問題，但是在環境監測的輔助下，環保部門能夠充分利用其預警系統以及自動監控系統，精準地在污染事件發生的第一時間啟動針對性應急監測策略，在實時掌握相關動態的基礎上，為解決方案的制定提供堅實的支持。在預防與控制突發性事件的過程中，環保部門還可以借助環境監測數據與結果部署解決方案。此外在核輻射管理以及揮發性有機物治理方面，環境監測也能發揮較大作用，可以保證各項工作的有效進行，也能保證各個環節之間的有序配合，從而最大程度上提高整體工作效率，實現改善生態環境的目標。

3 環境監測在環境保護中的發展現狀

3.1 環境監測質量有待提高

當前階段我國在環境監測工作中仍然存在較為明顯的不足，無論是監測設備、監測技術還是環境養護等方面都存在不同程度的問題，政府部門以及相關領域都需要進一步提升綜合素質，汲取他人的成功經驗，對內部的制度進行相應的完善，并且根據自身的實際情況來構建完整監測管理體系，充分利用當前信息技術的優勢輔助工作，第一時間將監測的準確數據上傳，此外還要積極開啟第三方監督手段，依然使用先進的監測技術與設備完成三方監督，將不合法、不合規的行為及時攔截，在此基礎上提高環境監測整體質量[6]。

3.2 需要建立數據資源庫

在開展環境監測工作的過程中，工作人員能夠收集到海量的監測數據，其中大部分都具有實際的參考價值，因此必須要將所有數據進行有序地收集和存儲，以保證數據的完整性和可靠性，便于后續工作的有效開展。在分析數據的過程中，環境保護部門能夠確定污染問題產生的具體原因，從而在實行環境保護政策的過程中，能夠堅持以“數據為準”的原則，制定出更加適合的治理方案。因此，在未來發展階段，環保部門需要建立數據庫，實現全部的數據共享，進而保證環保工作效率與質量的提升，最終完善環境監測手段[7]。

3.3 推動管理體系改革

目前階段，我國省級以下的環境監測部門已經開始落實管理制度的改革，省級環保部門對市級、縣級生態環境質量監測部門實施統一管理，真正做到了對生態環境質量進行統一考核，這也正是我國未來環境監測發展的主要趨勢。環境質量監控工作由調整后的省級駐市環境監測機構具體負責，改革政策的全面落實能夠最大程度上提升監測的工作質量，工作人員也能逐漸轉變自身的觀念，更高效地從事本職工作，更好地適應環境保護工作的改革，使環境監測的各項工作都能有序、有效進行，從而促進經濟、生態的同時發展。

3.4 實現監測技術再創新

現階段環境監測信息網絡主要監管項目包括大氣、水（廢水）、噪音、土壤以及固體廢物等，在此過程中實現實時監測數據可視化與可存儲化，將實時數據上傳至云平臺即可達成該目標，這樣一來能夠成功搭建起監測網絡，更好地對環境監督管理部門工作進行補充，各項工作的落實也會更加輕松。目前我國已有的設備雖然可以掌握基本數據，但還不能實現對數據進行智能分析，還需要大力引進更加先進的監測設備，從而更好地將工作落到實處。同時還要對相關工作人員進行針對性培訓，以保證環境監測人員更深入地了解環保知識，從根本上加大對環污染問題的打擊力度，提高生態環境質量[8]。

3.5 加大監督管理力度

在當前的社會發展形勢下，環保部門為了更好地降低污染行業對環境的污染，必須要加大對全社會相關企業的監督、管理力度。首先一定要讓所有人都意識到環境污染問題對社會發展、生態平衡所造成的巨大影響，能夠在加強自身環保意識的前提下，有針對性地改變工作方式，在保證自身利益的前提下保護環境。在此期間政府部門還需要明確管理條款，嚴格限制產品的準入，針對性管控開發建設的空間和布局。同時，還要要求企業內部進行自檢，重點的排污單位還應該安裝更多便于聯系的在線監測設備，以加強環境主管部門對企業排污情況的實時監控，杜絕漏排、超標排等問題，一旦發現類似情況，第一時間對責任人采取懲罰措施。另外，還需要落實隨機抽查制度，嚴懲嚴重違反法律規定的人員，在采取專項執法檢查、信訪舉報等措施后，加大監管力度，使公民的環保意識也隨之提升。

4 環境監測的未來發展趨勢

4.1 優化質量管理體系

為了更加高效地解決污染問題、加大環境保護的力度，環境保護部門必須制定出更加完善的質量管理體系，保證工作的每一個環節都能有序、有效地落實。因此，不斷優化質量管理體系已成為環境監測部門的重點，也是未來實現可持續發展的必然趨勢。在實際落實環境監測工作的過程中，需要對工作過程進行及時匯總，并采取多元的方法和策略，有針對性地監督管理影響環境發展的各類因素。同時為保證數據的準確性，檢測人員還必須要更有效地落實考核與監督工作，因此，管理體系中還必須增加對技術人員的全方位管理，要求他們以勤懇、認真的態度來對待各類工作，并根據監測數據及時預判環境的影響范圍，第一時間處理潛在的危險，而且各個環節之間要根據制度要求相互配合，以解決實際問題，為廣大民眾構建出和諧、穩定的社會環境[9]。

4.2 實現監測技術的創新

當前階段我國科學技術正在飛速發展，而技術創新又是發展的根本。為了強化整體環境保護效果，必須要拓展性地研發環境監測領域技術，實現真正意義上的技術創新。為達成這一目標，各級監測部門都應該加大對人力、物力的投入力度，花費更多的精力做好技術創新工作，引入更多的新方法、新技巧，并做好本土化融合。此外還需要配置更多的先進設備，與發達國家相比較，我國的環境監測儀器存在老化嚴重的問題，或者是儀器數量不足以支撐各項工作的落實的現象，所以為更好地落實環境監測計劃，必須要在保證設備性能達到規定標準的情況下做好延長其壽命的工作，這樣才能降低成本。同時未來在資金、技術允許的條件下應該生產出更多性能高、壽命長的儀器，更高質量地完成各項工作，并將這一政策視為未來環境監測領域發展的新方向。

4.3 實現監測隊伍的專業化建設

專業的工作團隊是環境監測工作高效落實的基礎，為實現整體領域的可持續發展，除做好設備設計以及技術創新外，還應該加大對監測隊伍的建設力度，保證團隊水平的專業化，在此期間應注重培養技術骨干，采取“一帶多”的方法，逐漸提升團隊的專業能力。除此之外，還應該在各個環境監測站不斷制定創新培養方案，從根本上提升環境監測隊伍的整體水平，使得監測隊伍向更加專業化的方向發展。同時還應培養工作人員對各類突發事件的應對能力，使監測人員能夠在不斷的實踐中提升其專業技術水平，從而為環境監測數據的真實性、科學性提供保障。

5 結語

綜上所述，近年來，隨著國家環境保護意識的增強，環境監測結果的真實性和客觀性受到了極大重視，環境監測在環境保護中能夠起到排查污染、預防犯罪、提供全面消息、明確未來工作方向、促進社會經濟發展的作用，因此，在未來發展中需要建立清晰明確的數據資源庫，及時對管理體系進行優化改革。同時還必須創新實時監測技術，在最大程度上發揮環境監測的積極作用，最終為環境保護提供有力的數據支持。