全面預算管理在集成電路設計企業中的運用

文/郭婧（北京華大智寶電子系統有限公司）

經濟的發展刺激集成電路設計企業如雨后春筍般投入市場，市場競爭日益激烈，在巨大的競爭壓力下，全面預算管理無疑是企業的“救星”，可幫助企業制定科學的發展戰略應對市場競爭，并通過各種具體的措施將全面預算管理工作落到實處，推動企業向更好的方向發展。盡管目前為止相當一部分集成電路企業內的全面預算管理工作并不科學，但多數企業已經意識到這一問題，開始探究提升全面預算管理效果的途徑。

一、全面預算管理在集成電路設計企業中的運用概述

（一）全面預算管理內容

集成電路設計企業的日常經營離不開專業化技術，而現代化社會專業技術呈現高速發展狀態，專業化技術更新換代的速度大大加快。在社會大環境下，企業對集成電路設計方式、設計工具、設計技術提出了更高的要求，任何一項工作的展開都需要資金作為后盾，全面預算管理工作顯得十分必要。從內容上看，集成電路設計企業的全面預算管理內容主要是結合企業具體經營狀況、企業內各種資源的利用率、各數據信息、經營戰略目標對各個環節、各項具體工作中資金的使用情況進行編排。全面預算管理具體包括財務預算、業務預算以及專項預算，財務預算可以集中反映企業某一階段的經營效益，業務預算與企業內日常各種業務息息相關，是保證業務順利進行的前提和基礎，專項預算是企業專門用于某一項目的資金，屬于一次性業務，通常用于資本性支出或是對工藝技術進行改進。在開展全面預算管理工作的前提下，集成電路設計企業可預測企業內各項工作的發展方向和發展狀況，為企業的經營發展提供依據和參考[1]。

（二）全面預算管理結構

全面預算管理工作的結構分析主要是針對預算管理工作參與人員的分析，在科學預算管理的背景下，企業內全體員工都是全面預算管理工作的參與人員，都在管理過程中或多或少發揮著自己的作用。首先，集成電路設計企業內各個下設部門的負責人是全面預算管理工作的直接負責人，除了負責部門工作之外，還要負責對整個部門的預算進行科學編制、對預算方案進行切實執行、對執行過程中出現的各種問題進行調控處理，以部門為主體開展預算編制和執行一系列工作，需要領導者給予各部門負責人以支持和一定幫助。除了各部門負責人直接負責全面預算管理工作之外，各部門的普通員工是信息和數據的直接提供者，在處理日常工作時需要做好對原始數據的保存和整理工作，及時將數據上報給上級人員，保障預算管理的全面性。在各部門普通員工、各部門負責人以及領導人的責任分工后，自然形成一個完整的全面預算管理結構。值得注意的是，各部門在開展工作時需要嚴格參考規章制度進行，避免工作隨意性，全面保障整體預算管理效果。

（三）全面預算管理流程

分析全面預算管理工作流程需要從預算編制過程和預算執行過程兩個方面進行分析，在具體的預算編制工作中，首先需要根據集成電路設計企業的真實情況、以營利為中心開展預算編制和分析；其次企業內各個部門分別以營利為目的，宏觀分析企業經營狀況、未來發展方向以及財務情況，編排具體的預算執行方案和計劃；最后，將各個部門的預算編排內容統一科學整合，并對預算內容進行審核，確保預算內容的合理性。在具體的預算執行過程中，首先需要完善統一的制度，確保預算管理工作的合理性；其次將每月月初的數據進行對比，分析企業一年的經營狀況，以便于制定全新的經營戰略和發展目標；最后，根據預算執行效果分析執行過程中的“得”與“失”，總結執行經驗，反思導致預算與實際情況存在出入的原因。在整個過程中，還需要對于具體的執行人員工作行為進行監督管理，采取統一考核、提拔優秀人才的方式激勵每一位執行人員認真負責對待工作，保障每一項具體工作的落實。

二、集成電路設計企業在全面預算管理中的主要問題分析

（一）預算意識并不足

從集成電路設計企業預算管理者的角度來看，預算管理負責人的預算管理意識不足，管理思路具有一定局限性，無法實現真正“全面”的預算管理，這一問題的存在將直接影響企業在市場中占據的地位。集成電路設計企業全面預算管理工作中預算意識不足的問題主要表現在以下幾個方面：第一，企業內缺乏專業化的預算管理團隊，企業內針對全面預算管理培訓的活動比較少，從預算的編制到執行整個過程存在各種問題，影響全面預算管理工作效果；第二，資金流動的不穩定性突出，時常發生資金不良流動的情況，無法保障企業經營活動的順利展開；第三，預算管理過程中往往對財務指標進行重點考察，忽視非財務指標的作用，在內外部因素的共同作用下很容易出現量化困難，導致工作效率下降；第四，面對常見的資本管控問題，預算管理人員手足無措，無法達到整體的預期目標。

（二）預算編制不科學

集成電路設計企業運行過程中暴露出預算編制不科學的問題，究其根源在于缺乏績效管理、員工的工作積極性未能得到調動等。事實上，實現科學預算編制的關鍵就在于全員參與、調動全員的積極性。首先，部分人員不配合全面預算管理工作，在日常工作中抱著“有我沒我，企業照活，預算編制，與我何干”的工作態度[2]。其次，各個部門之間缺乏有效的溝通和交流，經常發生資源浪費的情況，各部門對其他部門的資金需求不了解，在申請資金時僅考慮了本部門的效益和實際需要，同樣會導致預算編制不科學。在各部門缺乏有效溝通的情況下，各部門預算整合后整理出的預算結果會與事實出入較大的，預算管理工作的效果無法得以展現。另外，工作人員未能清晰認識自己的工作職責，開展預算編制和執行工作時得過且過，再加之實際工作中缺乏經驗指導，也容易導致預算編制的不科學。

（三）預算執行不規范

集成電路設計企業中執行人員在落實預算管理內容時存在著執行不規范的問題，企業內部缺乏對預算執行工作的有效監督，導致全面預算管理工作無法得到落實。首先，企業內部缺少明確的預算執行標準和工作機制，預算執行人員開展工作時無標準可參考而導致預算執行不規范。其次，各部門在審批資金時存在一些問題，部分企業審批資金流程簡單，雖然能有效提升預算執行效率，但也容易造成資金的浪費和丟失，部分企業資金審批流程過于復雜，會直接影響預算執行工作進度和效率。全面預算管理工作包括對業務預算的管理、企業經營預算的管理、投資業務預算的管理等多個方面，不同業務的實際需求和預算內容存在區別，這就要求預算執行時具體情況具體分析，但多數企業預算執行并未將不同業務區別開來，仍采取統一的執行標準，影響預算執行工作的規范性。最后，企業內普通員工缺乏檢舉渠道，作為預算執行的直接參與者，員工有很多“一線情報”，但苦于員工無處舉報、無膽舉報，導致預算執行工作執行不規范的問題仍然普遍存在。

（四）預算模式不完善

現階段集成電路設計企業內存在著明顯的預算模式不完善的問題，特別是會計核算這一基礎性工作的準確性無法得到保障，無法為全面預算管理工作提供準確的數據信息。首先，各部門的工作人員在日常工作中未養成保存原始憑證的習慣，而原始憑證又是開展會計核算工作的第一手數據來源，會計核算的科學性無法得到保障；其次，會計核算人員開展核算工作時未充分考慮企業未來發展方向，在選擇核算方式時仍采取比較傳統、落后的核算方式開展核算工作，無法支撐全面預算管理工作的深入開展。另外，會計核算人員自身能力水平有限也影響了會計核算質量。企業會計核算系統是一個復雜且龐大的系統，在新經濟發展態勢下，傳統的會計核算方式容易在處理財務數據時出現重復處理的情況，已經無法推動集成電路設計企業的發展，對現階段企業內的會計核算工作進行改革已經勢在必行，其更是推進全面預算管理工作的前提。

三、全面預算管理在集成電路設計企業中的運用探析

（一）立足管理全面性，優化管理思路

面對集成電路設計企業內存在的全面預算管理意識不足的問題，主要需要優化和拓展管理思路，實現全面預算管理工作，具體做法包括以下四點：第一，補充和加強針對全面預算管理工作的專業知識、專業技能培訓，全面提升預算管理工作人員的專業能力，定期對全面預算管理工作提出新要求，明確全面預算管理工作在企業內的重要地位，打造一個優秀的管理團隊。第二，為預算管理工作創設良好的環境，在內部因素和外部因素的共同作用下為開展全面預算管理工作創造有利條件。面對資本不穩定性的特點，建設以資本為中心的全面預算管理機制，對資金不良流動現象進行預防和規制，有效控制企業經營成本。第三，除了關注財務指標之外，還需要加強對非財務指標的管理和控制，將財務指標與非財務指標有機整合，提升全面預算管理工作的全面性，同時可以避免量化困難導致的工作效率低下問題。第四，對全面預算管理各方面工作機制進行優化，全面提升整體效果，以應對常見的資本管控問題，達成整體預期目標。

（二）立足管理實效性，強化績效管理

面對集成電路設計企業內存在的全面預算管理不科學的問題，主要從強化績效管理的根源入手，提升管理的實際效果，具體做法有以下幾點：第一，從人員方面做到“全面”質量管理，也就是實現人人參與、人人管理，喚醒每一位員工對全面預算管理工作的重視程度，確保每一位工作人員積極主動配合全面預算管理工作的開展。第二，加強各部門之間的有效溝通，定期組織企業內下設的各部門負責人參加全面預算管理會議，就各部門的預算編制情況進行討論，綜合考量編制預算方案，以便于提升全面預算管理工作的最終效果[3]。第三，強化績效管理，明確規定每一位工作人員的工作職責，將預算管理工作的執行效果納入績效考核內容之中，以此約束工作人員的工作行為。第四，針對執行人員在工作過程中出現的問題及時進行懲罰，相反，當執行人員執行工作落實到位時給予獎勵，將獎罰分明作為績效考核的補充，調動全體人員工作的積極性，組織動員大會，讓員工在大會中分享自己的經驗所得，真正實現全面預算管理，推動集成電路設計企業的發展。

（三）立足管理落實性，增強內控監督

面對集成電路設計企業內存在的全面預算執行工作不規范的問題，需要著重增加內部對預算執行工作的監督，確保預算執行工作的落實。第一，成立企業內部預算管理工作監督體系、標準，要求執行工作人員在執行預算時嚴格按照執行標準開展工作，以保證預算執行的落實。第二，規范各部門資金審批流程，適當簡化審批程序，但要求各部門審批資金時明確指出資金用途、剩余資金的處理辦法等，確保及時追蹤資金的流向，最大程度提升預算執行效果。第三，根據各項工作性質的不同分設不同的監督管理小組，將預算管理工作具體分為費用管理、經營管理、投資管理，要求全體員工參與審議活動，充分發揮內部監管的作用和優勢。第四，在企業內部創建良好的內部監督氛圍，發揮環境對個人工作的影響作用，采取層層監督的基本監督方式，給予企業內部每位員工充分表達個人觀點和建議的機會，將監督貫穿在企業運行的各個階段、各個環節，從而將預算管理工作全面落實。

（四）立足管理科學性，優化會計核算

面對集成電路設計企業內存在的全面預算管理模式不完善的問題，可以采取優化會計核算的方式予以解決，在不斷優化會計核算的過程中提升全面預算管理工作的科學性。第一，會計核算是全面預算管理工作的基礎和前提，各部門人員在日常處理業務過程中要做好對原始憑證的保存工作，加強針對大額資金的支出與管理，一切會計核算工作堅持科學性的基本原則。第二，結合行業發展變化和社會時代需求的變化適時調整會計核算工作，糾正會計核算過程中存在的各種缺陷。選擇會計核算方法時堅持適合企業的原則，確保會計核算方式與企業實際情況相適合。第三，定期組織會計核算人員參與培訓，在執行全面預算管理方案之前集合會計核算人員對方案進行解讀，確保會計核算人員了解全面預算管理工作的內涵和核心。第四，從多角度思考問題，在系統、秩序、服務、督導和研討五個維度入手綜合提升會計核算水平，以健全的系統支撐會計核算、以良好的秩序保障會計核算、以為預算管理服務為目的要求會計核算、以督導的形式監督會計核算，以研討的態度改進會計核算。

四、結束語

通過對以上內容的分析可以得出，嚴格落實企業內部的全面管理工作是把握企業資金流的關鍵，更是企業取得戰略性發展的關鍵。從管理思路、績效管理、內部監督、會計核算四個方面制定措施提升全面預算管理工作的全面性、實效性、落實性和科學性，可有效幫助企業規避風險、展望未來，建立良性的企業發展模式。

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集成電路（integrated circuit）是一種微型電子器件或部件。采用一定的工藝，把一個電路中所需的晶體管、電阻、電容和電感等元件及布線互連一起，制作在一小塊或幾小塊半導體晶片或介質基片上，然后封裝在一個管殼內，成為具有所需電路功能的微型結構；其中所有元件在結構上已組成一個整體，使電子元件向著微小型化、低功耗、智能化和高可靠性方面邁進了一大步。它在電路中用字母“IC”表示。集成電路發明者為杰克·基爾比（基于鍺（Ge）的集成電路）和羅伯特·諾伊斯（基于硅（Si）的集成電路）。當今半導體工業大多數應用的是基于硅的集成電路。

集成電路，英文為Integrated Circuit，縮寫為IC；顧名思義，就是把一定數量的常用電子元件，如電阻、電容、晶體管等，以及這些元件之間的連線，通過半導體工藝集成在一起的具有特定功能的電路。是20世紀50年代后期到60年代發展起來的一種新型半導體器件。