國有企業人工成本管控研究

文/崔潔（開灤（集團）有限責任公司林唐社區服務中心）

在國有企業里的運營以及發展中，成本管理是其中最為重要的組成部分之一，科學且完善的成本管理決定了國有企業的發展質量以及收益水平，其中人工成本管理是其中核心環節，所以需要在國有企業經營發展階段充分注重展開人工成本管控，并且能夠基于企業發展的實際情況構建起完善的人工成本管控模式，從而通過這種措施逐步降低國有企業在人工之中所投入的成本，擴大國有企業的利潤空間，使之能夠持續增強市場核心競爭力。

一、國有企業人工成本管控的本質內涵分析

人工成本所指的是企業的運營以及發展過程當中，某一時間段之內為展開生產經營所付出的人工勞務成本，其中囊括了使用勞動力所產生的直接成本以及間接性成本，如：工作人員工資、工作人員社會保險費用、工作人員福利待遇、工作人員培訓費用、工作人員勞動保護費用、工作人員住房補助以及交通補助等部分，對于如上方面人工成本的科學化管控，也成為提高企業發展質量的最為重要環節。在國有企業的經營發展中，人工成本管控是其中重要的組成部分，所謂人工成本管控指的是國有企業在發展中基于現代化管理理論，以強化企業人工成本投入產出效率、提高企業人力資源利用效率為目標，從而在國有企業的生產經營各個環節制定完善的成本控制目標，構建起科學的成本控制體系。并且，在如上基礎之上建立起人工成本管理制度，有效針對國有企業各個發展環節以及流程所投入的人工成本情況進行科學統計以及分析，明確每一個發展環節所投入的成本情況，在可控的范圍之內落實科學的人工成本管控措施。這些措施可以有效縮減國有企業所投入的人工成本數額，既有助于節約國有企業資金投入，又可以促進國有企業生產經營理念的不斷轉變，使國有企業獲得更為豐厚的經濟效益。

二、國有企業人工成本管控的重要意義

（一）拓展國有企業利潤空間

國有企業作為我國社會經濟的支柱性產業，可以有效引領社會經濟發展，同時又能為地區經濟注入源源不斷的活力，給社會帶來豐富的就業崗位，因此國有企業的發展質量與水平也與社會的平穩發展之間息息相關。在此階段，需要針對國有企業的發展過程進行深層次研究，充分注重國有企業在發展中的人工成本管控，從而通過人工成本管控的過程有效拓展國有企業的利潤空間，有效節省國有企業在人工當中所投入的資金。在實際中，人工成本的管控過程包含了多方面因素，同時也能夠針對企業范圍之內一切與人工投入相關的成本進行科學化管控，并且在合理、科學的范圍之內制定成本管控措施，這樣既有助于促進國有企業發展質量以及水平的提升，又能夠逐步完善國有企業發展模式，切實促進國有企業獲得豐厚的經濟效益。

（二）強化國有企業市場核心競爭力

成本的投入以及產出決定了國有企業在發展中的利潤水平，而良好的利潤水平也有助于促進國有企業實現高質量發展，在低人工成本投入、高效益產出的前提之下，可以使國有企業在參與市場競爭階段擁有更強的靈活性，同時獲得更強的市場競爭優勢。因此，展開人工成本管控有助于促進國有企業提高市場核心競爭力，使之在參與市場競爭之中更加靈活的調整市場發展策略。如：若是國有企業所投入的人工成本相對于其他企業更低，則國有企業可以產出更多物美價廉的商品，使國有企業商品在市場當中獲得價格優勢，而價格優勢又是提高商品成交率的重要因素，所以說科學且完善的人工成本管控模式有助于增強國有企業的市場核心競爭力，同時也是保障國有企業能夠在當前劇烈市場競爭中脫穎而出的關鍵性因素。因此，需要在國有企業的發展以及運營階段充分重視人工成本管控，細致分析與探究人工成本管控工作的各個環節以及流程、完善人工成本管控模式，在科學合理的范圍之內實現人工成本的縮減，這樣既保障了國有企業的發展質量，又能促進國有企業在當前劇烈的市場競爭之中逐步脫穎而出，謀得更為廣泛的市場發展空間。

三、國有企業人工成本管控的必要性研究

在國有企業參與市場競爭階段，對于各項成本因素的考慮是其中最為重要的環節，保障每一項成本投入的合理性是提高國有企業市場競爭水平的最為關鍵性因素，同時也有助于保障國有企業的發展質量。而人工成本因素便是國有企業在發展中最為重要的成本構成，因此，便有必要在國有企業經營發展當中積極展開人工成本管控。

（一）應對劇烈的市場競爭需要

伴隨著我國市場經濟的不斷發展，各個大、中、小型企業相繼出現在市場中，有效促進了我國市場經濟的繁榮，同時也在一定程度上增加了市場競爭的劇烈程度，所以在國有企業發展當中需要針對當前劇烈的市場競爭環境展開思考，做好應對劇烈市場競爭環境的準備，這樣才能使之不斷完善市場發展模式，提高國有企業的發展質量與水平。與此同時，在當前市場當中企業的各種類型產品、資金供應也開始呈現出多元化的發展趨勢，而在此背景之下對于勞動力的需求也開始愈發劇烈，所以國有企業經營發展的各種成本費用構成壓力也開始逐漸增大，尤其是存在高級人才以及高素質人才短缺的問題，同時又面臨著薪酬日益上漲的發展趨勢，所以給國有企業的發展帶來了較大的困擾。而國有企業若想要在當前劇烈的市場競爭中脫穎而出，便需要加強人工成本管控，在人工成本管控的同時又要注重對于復合型人才的培養，這樣才能形成更加完善的企業發展模式，同時又能通過人工成本管控的過程增強國有企業的市場核心競爭力，使國有企業更加適應當前市場的競爭形勢，進而獲得源源不斷的經濟效益。

（二）滿足企業現代化管理需求

在國有企業的運營發展中，人才是其中重中之重，雄厚的人才儲備是提高國有企業發展質量以及市場核心競爭力的最為關鍵性因素，因此需要國有企業科學展開人力資源管理，通過人力資源管理的過程實現人才的科學化選拔，有效滿足國有企業在市場競爭當中的人才需求。對于當前國有企業的發展來說，積極推進企業現代化管理則是一項至關重要的舉措，構建起現代化管理模式既有助于國有企業實現人才選拔，又能夠提高國有企業的運營效率以及發展水平，從而使之持續提高市場影響力，獲得源源不斷的經濟效益[1]。而在國有企業構建現代化管理模式的過程中，人工成本管理是其中重中之重，該項工作不但能夠提高企業內部工作人員的凝聚力、向心力，又能夠保障人工成本管理的過程更具科學性，同時又能給企業內部工作人員提供完善的福利待遇保障，進而切實實現國有企業的現代化管理。因此，有必要在國有企業的發展以及運營當中構建起人工成本管控模式，切實促進國有企業管理質量與水平的提升，進而實現人工成本的投入最優化、效益產出最大化。

四、國有企業人工成本管控存在的問題

在國有企業展開人工成本管控工作階段，所面臨的管理內容相對較為復雜，同時其中所涉及的管理環節也比較多，因此導致國有企業人工成本管控工作仍然存在一部分問題有待解決，同時也正是由于這些問題的存在影響到國有企業人工成本管控的質量與效果，不利于國有企業實現人工成本最優化，對于國有企業的市場發展也會造成一定影響。總結來說，當前國有企業人工成本管控工作中存在的問題包含為如下幾個方面：

第一，人工成本管控意識薄弱。在當前國有企業經營發展階段，對于人工成本的管控意識薄弱是其中較為顯著的問題類型，因此也降低了國有企業的成本管控效果[2]。在實際當中，仍然存在一部分國有企業進行經營管理過于注重生產成本管控、運營成本管控，而忽略了人工成本管控，并且認為人工成本僅僅是國有企業在發展過程當中的一少部分成本，同時其所采取的員工成本管控措施也僅僅停留在基礎層面，缺乏對人工成本各項指標的深層次分析，所以降低了國有企業人工成本管控的質量。

第二，人工成本管理體系有待完善。人工成本管理體系有待完善是當前國有企業人工成本管理工作之中的重要問題，對于國有企業人工成本管理的質量造成一定程度影響。在實際當中主要表現為一部分國有企業所采取的人工成本管控方式相對較為粗放，缺乏對于企業當中各項人工成本構成因素的指標分析，同時也將更多的人工成本管控精力放在總量的增減方面，而忽略了對于人工成本的細化分析。同時在國有企業進行人工成本管控階段也缺乏科學的評價指標，無法有效實現對于各項人工成本的有效約束，因此無法實現對人工成本的科學化與規范化管控。

第三，人工成本管控績效考核體系不完善。在國有企業進行人工成本管控階段，需要擁有完善的績效考核體系作為支撐，并且通過績效考核的反饋才能有效促進人工成本管控模式的不斷完善。然而在實際當中，存在一部分國有企業并不注重人工成本管控考核體系的建設，并未針對人工成本考核工作的各項指標進行精準分析以及科學評價，而這顯然無法反饋出人工成本考核當中所存在的問題，致使其中所存在的疏漏長期積壓，進而降低了國有企業人工成本管控的成效。

第四，人工成本核算口徑與方法不統一。在當前國有企業展開人工成本管控工作期間，同樣也存在人工成本核算口徑與方法不統一的問題，因此在一定程度上降低了國有企業人工成本管控的效果。在實際中，存在一部分國有企業進行人工成本管控并未制定完善的統計報表制度，而是由各個部門分別針對部門內部人工成本情況進行統計，隨后進行統一性的匯報。這種人工成本核算的方法相對較為落后，同時也無法及時發現每一項成本投入以及產出情況，所以對于國有企業人工成本管控的效果造成了影響，也會增大國有企業的人工成本投入。

五、國有企業人工成本管控的有效策略

（一）強化人工成本管控意識

著重強化國有企業人工成本管控意識是一項至關重要的措施，通過該項措施可以有效促進國有企業人工成本管控工作規范化開展。因此，需要在國有企業的范圍之內加強對于人工成本管控的重視，充分了解到人工成本管控對于國有企業發展的重要作用，從而科學設計每一個人工成本管控的環節與流程[3]。在實際中，首要任務便是樹立起以人為本的人工成本管控理念，充分根據國有企業內部各個部門的發展情況以及人員配置情況進行人工成本的全方位調查，充分了解到每一項人工成本的投入以及產出情況，在切實保障國有企業發展質量與效率的前提之下，有效降低企業內部出現的重復勞動以及無效勞動的發生率，這樣既能夠實現人工成本的可控化，又能夠提高企業的運營效率，切實促進國有企業實現高質量發展。

（二）構建人工成本閉環管理體系

為切實提高國有企業人工成本管控效果，有效助力國有企業拓展經濟效益空間，需要在企業范圍之內構建起閉環式的人工成本管理系統，從而形成對國有企業內部成本的科學化管控，促進國有企業實現高效率發展[4]。首先，需要在國有企業制定人工成本預算方案階段進行全方位的實地調研，充分了解市場行情情況，并且嚴格遵循從嚴管理的原則，切實根據國有企業內部工作人員的總量以及經濟效益情況，制定完善的人工成本預算，切實保障國有企業內部各部門人工成本指標與企業發展之間相互協調。其次也需要及時針對實際人工成本以及目標成本兩項數據指標進行對比分析，形成動態化的人工成本管控機制，在人工成本產生之后要加強成本核算、成本分析，這樣既能夠及時了解到國有企業各個部門人工成本的投入情況，又能夠采取動態化的調節管控機制，形成完善的人工成本閉環管理體系，切實降低國有企業在發展階段所投入的人工成本。

（三）加強人工成本管理績效考核

加大力度強化國有企業人工成本管理績效考核是一項至關重要的舉措，通過績效考核的過程能夠形成對人工成本管控工作的有效反饋，并且及時了解到國有企業人工成本管控工作之中存在的不足，且有效針對其中的不足而做出相應的完善，用以保障國有企業人工成本得到科學化管理[5]。在實際當中，國有企業可以適當將人工成本管控當作為企業經營績效考核體系的重要指標，并且將人工成本管控這一數據指標與相關負責人員的績效之間聯系在一起，隨后將人工成本管控的任務下達到國有企業的各個部門當中，這樣既能夠實現經濟效益與各部門人員工資之間的相互掛鉤，又能夠督促國有企業各部門切實做好人工成本管控，從而形成完善的人工成本績效考核體系，有效促進國有企業實現高效率發展。

（四）規范人工成本核算口徑與方法

為實現國有企業人工成本管控的目標，同樣也需要注重規范人工成本核算口徑與方法，從而通過該項舉措保障國有企業人工成本管控工作的水平[6]。在實際中，首要任務便是在國有企業的范圍之內構建起統一性的人工成本統計報表制度，同時又需要要求企業內部各個部門按照月度或者是季度及時上報人工成本統計報表、及時更新人工成本控制方案，通過該項舉措促進國有企業人工成本管控工作條理分明地進行。同時在各部門上交人工成本統計報表之后也需要及時與財務部門進行數據對接、數據核算，進而達到核算口徑一致的效果。其次也需要在國有企業的發展過程當中著重強化人工成本的統計分析等基礎工作，切實根據國有企業人工成本各項指標的變動情況而采取相應的成本控制措施，實現對于人工成本的科學化與規范化管理。

六、結語

綜上所述，在國有企業的市場經營與發展中，落實人工成本管控是一項至關重要的任務，人工成本管控的質量與水平決定了國有企業的經濟效益，對于國有企業的市場核心競爭力具有至關重要的影響。因此在本次論文研究當中，針對國有企業人工成本管控工作進行了深層次研究，并且提出了更加完善的人工成本管控措施，用以共同探討交流。