“互聯網+鄉村振興”背景下大學生返鄉就業創業促進農業現代化發展探究

楊偉華

（西安財經大學行知學院 人文藝術學院，西安 710038）

2022年2月25日，《中國互聯網絡發展狀況統計報告》中顯示，我國農村網民規模達到2.84億，農村地區互聯網普及率為57.6%，比2020年12月提升了1.7個百分點，城鄉地區互聯網普及差異率進一步縮小。上述數據表明了互聯網是影響國計民生重要變量已成為不可爭議的事實，更加彰顯了其是普通大眾獲取日常資訊與表達意愿的重要平臺和窗口。因此，從黨和政府的決策部署、互聯網的客觀發展狀態，以及普通大眾的社會需求等方面均可以說明，“互聯網+鄉村振興”戰略是推進農業現代化建設與發展的歷史選擇和重要途徑。

1 鄉村振興戰略

鄉村振興戰略的實施，是黨和國家做出的重大決策部署，是實現全面建設社會主義現代化國家的根本保障。因此，要準確理解鄉村振興的重大意義，必須科學精準把握“鄉村”和“振興”的深刻內涵。鄉村是區別于城市和城鎮，以從事農業生產為主的勞動者聚居的地方。而“振興”一為產業振興，時代要發展，產業是基礎；二為人才振興，人才是國家振興和社會發展的關鍵，所以要積極培養有才有能力的專業人士；三為文化振興，要加強在新時代下人的思想政治教育中“文化自信”的構建和“文化靈魂”的塑造；四為生態振興，生態振興生態宜居是基礎和關鍵，是鄉村振興的重要支撐和保障；五為組織振興，組織振興是鄉村振興的根本保障和動力引擎，以達到全面振興的目的。因此，積極實施鄉村振興戰略，鼓勵和引導大學生返鄉就業創業對強化鄉村治理和推進農業現代化發展具有基礎和全局的重大意義與作用。

2 大學生返鄉就業創業推進農業現代化發展進程的重要作用

正處在新時代發展時期的我國農業現代化水平推進工作不平衡，從事農業工作人員的專業教育和整體素養有待進一步提升，現有的工作人員、人才儲備及儲備人才技能均難以滿足新時代農業現代化發展進程的現實需求，導致農業空心化現象較為突出，而大學生返鄉就業創業這一群體和作為恰是農業現代化發展進程中較為重要的推進要素。

2.1 大學生返鄉就業創業有助于推進農業現代化發展的步伐

大學生返鄉就業創業可以充分發揮所長，有效利用在大學中所學的專業知識、嚴謹思維和普查要求。推動土壤普查工作落實做細，從而將所學知識進行有效轉化，創新發展方式，通過學以致用的方式更好地實現自我價值和社會價值。大學生返鄉就業創業的示范效應，可以在農業現代化發展進程中形成一定的榜樣激勵作用，從而積極有效地促進農業現代化的內涵發展。

2.2 大學生返鄉就業創業有助于實現傳統農業向現代農業的轉變

大學生是年輕富有活力的青年群體，是社會建設的中堅力量，是具有創造精神和開拓能力的主力軍，是具有較強社會參與能力和社會實踐能力的后備軍，更是推動社會進步和經濟發展的生力軍。在大眾創業、萬眾創新的浪潮下，在國家、省市、地區和高校創新創業政策的扶持下，在大學生創新創業知識的系統教育下，在大學生自覺參加的各項創新創業競賽經驗的指導下，在大學生嘗試創新創業的實戰體驗下，擁有豐富專業素養和相關能力的大學生，在廣闊的農村大有可為，大有作為。而且，大學生通過現代化的調研方法和手段對市場做出精準的研判，繼而推行可行性較高的農業現代化的發展項目，使得傳統農業逐漸走向現代化農業發展的道路和方向，從而推動地區農業現代化的整體發展水平。

2.3 大學生返鄉就業創業有助于現代農業技術的廣泛推廣、合理使用和高效生產

農業現代化的基礎是農業先進技術，是全面提高農業生產水平的重要保障。大學生在返鄉就業創業活動過程中，作為現代智慧技術的重要推廣者、使用者和倡導者，對推進智慧農業發展提供了重要的智力支持。2022年4月，農業農村部印發《關于實施“耕耘者”振興計劃的通知》，決定自2022年起在全國啟動實施“耕耘者”振興計劃；“耕耘者”振興計劃由農業農村部主導，旨在培養一批與鄉村治理現代化相協調，與現代鄉村產業需求相適應，能夠引領一方、帶動一片的鄉村治理骨干和新型農業經營主體帶頭人隊伍，真正發揮出“培養一個人、帶動一個村”的作用，作為大學生返鄉就業創業恰好利用“耕耘者”振興計劃，聚焦培訓重點，用好數字化工具，更好作用于大學生返鄉就業創業的發展。

2.4 大學生返鄉就業創業有助于提升農業現代化的管理水平

農業現代化是以規模化為導向，通過實施并發揮智慧技術和現代管理的優勢，來達到實現農業產業資源優化高效配置的目標。現代化農業與傳統農業存在質的區別，傳統農業是采用以家庭為單位的方式來實現的，而現代化農業則是以規模化和產業化發展的路徑來實現的，所以，現代化農業的發展需要投入大量較高層次的管理要素做基礎保障工作。不同地域、不同學科和不同專業背景的大學生在經過高等教育系統的培養和培訓之后，在創新創業教育和管理項目的培育和實踐中，有助于大學生實現學以致用的理想和目標，從而有效提升當前農業現代化的實際管理水平。

2.5 大學生返鄉就業創業有助于完善農業可持續發展的農業產業鏈

農業現代化是以農業產業化為前提，是全面提升農業產業化價值的重要基礎。大學生返鄉就業創業有效彌補了傳統農業產業鏈中的短板，在完善農業產業鏈條、延伸農業產業化價值和擴大農業產業集群優勢等方面發揮了極其重要的作用。在農業現代化發展的進程中，農業生產逐漸走向規模化生產、經營和發展的道路，使農業生產效率大幅度提高。大學生返鄉就業創業不僅可以把先進的理論和經驗應用于農業生產的各個環節，也有利于農業產業的優化、改造與升級，繼而不斷完善和發展農業產業鏈。

3 “互聯網+鄉村振興”背景下大學生返鄉就業創業促進農業現代化發展建議

在“互聯網+鄉村振興”背景下，大學生返鄉就業創業是破解鄉村振興戰略實施的根本途徑和有效保障，無疑對于農業現代化發展有著重要的作用。地方政府、社會、高等院校和大學生自身均應同心同向，切實履職盡責，發揮各自優勢和主觀能動性，為大學生返鄉就業創業提供根本支持，以便可以更好地為社會主義新農村建設和地方經濟與農業現代化發展服務。

3.1 地方政府要積極構建合理完備的大學生返鄉就業創業機制

地方政府要完善大學生返鄉就業創業政策體系，從頂層設計和大局出發，建立健全就業創業政策體系，為大學生返鄉就業創業積極搭建政策平臺，加強政策解讀，落實大學生返鄉就業創業的優惠政策。深入調研，多方論證，積極制定并完善相關配套和激勵措施與政策來鼓勵和引導大學生返鄉就業創業，提升大學生返鄉就業創業主觀能動性，為大學生返鄉就業創業提供制度保障和政策支持。地方政府還應綜合考慮，不斷健全農村金融體系的發展框架和內容，通過進一步支持農村銀行跨越式發展等方式為大學生返鄉就業創業提供資金保障和基礎服務。建立健全大學生就業創業孵化基地，設立大學生返鄉就業創業基金，破解大學生返鄉就業創業資金瓶頸的問題。制定就業創業稅收優惠政策，建立健全大學生返鄉就業創業稅費減免政策，從根本解決大學生返鄉就業創業投資基金回收滯后等問題，理順大學生返鄉就業創業的發展通道。大學生是返鄉就業創業的實踐主體，在建立健全大學生返鄉就業創業發展激勵機制的基礎之上，不斷激發大學生返鄉就業創業的熱情和激情。并且要建立健全靈活的大學生返鄉就業創業退出機制，提高大學生返鄉就業創業的內生動力，從根本消除大學生返鄉就業創業的疑慮和困惑，從而建立完備的大學生返鄉就業創業的機制。

3.2 社會要積極關注，加大大學生返鄉就業創業的典型宣傳和示范效應的引領作用

充分利用媒體資源加大對大學生返鄉就業創業的政策宣傳力度，并對大學生返鄉就業創業典型事跡和先進經驗進行總結、報道和推廣，為大學生返鄉就業創業營造良好的社會氛圍。著重將聚焦“三農（農村、農業、農民）”、關注“四新（新農村、新農業、新農民、新生態）”的“青年紅色筑夢之旅”這堂有溫度的思政大課上好并宣傳好，從而進一步推動大學生返鄉就業創業對農業現代化發展的重大意義。

3.3 高等院校要改革完善大學生就業創業教育體系

在“互聯網+創新創業”背景下，高等院校要積極構建符合社會需求的科學的大學生就業創業教育體系，根據學校人才培養目標和人才培養方案，構建大學生返鄉就業創業的主體課程和實踐體系，切實推動高等院校就業創業教育，實現人才發展需求。積極調整優化高等院校專業結構，為推進農業供給側改革，高等院校根據社會發展需求，不斷調整和優化專業設置與新農村建設需求的融合度與契合度，針對性地培養應用型專業人才。鼓勵學生樹立正確的成長成才和就業創業觀念，引導大學生到農村基層去就業創業，積極發揮自身優勢和傳導效應。高等院校應該根據國家相關政策，積極鼓勵和引導大學生在校內不斷提升與培養自身的創業精神與創新意識，進而促進大學生的就業。并通過教研室和相關大學生社團的高度融合來加強大學生的創新創業意識和就業創業能力，積極開展“支農支教支醫”等大學生三下鄉活動，充分利用“以賽促學，學以致用”的方式，大力開展有關就業創業方面賽事，使學生們通過“學思踐悟”的過程逐步深耕就業創業的能力和積累相關的就業創業經驗。鼓勵學生樹立正確的成長成才和就業創業觀念，引導大學生到農村基層去就業創業，積極發揮自身優勢和傳導效應，支持和推進農業現代化發展的步伐。

3.4 大學生要樹立自省、自覺、自立、自強的自我發展理念，提升綜合素養，不斷強化和適應到農村基層去就業創業的實踐能力

大學生要養成良好的就業創業心理素質，農村就業創業具有很強的挑戰性和艱巨性，大學生要積極培養良好的就業創業心理素質和強大的心理承受能力，運用過硬的專業功底和良好的身心狀態積極有效推進鄉村振興戰略的實施。大學生還應培養就業創業專業素質，大學生去農村廣闊天地就業創業，應具備較強的自我決策能力和開拓創新的能力，需要統籌和協調好各方資源，提升大學生返鄉就業創業的能力，實現創業帶動就業的目標，促進農村和地方經濟的發展。大學生還應提升就業創業的綜合素質能力，不斷提高自我學習和自我管理的能力，自覺將返鄉就業創業的理論知識和實踐業務有機結合，通過積極引導和鼓勵大學生參加投身就業創業實踐，使大學生充分利用課余時間去農村體驗和調研，增強在農村就業創業實踐的能力，促使大學生在返鄉就業創業過程中不斷成長。

可見，鄉村振興戰略的提出和實施，為大學生返鄉就業創業提供了新的契機和機遇，而大學生返鄉就業創業對于促進農業現代化發展也有著重大的現實意義。因此，地方政府、社會各界和高等院校均應為大學生返鄉就業創業提供必要的支持與幫助。就地方政府而言，可通過制定優惠政策等為其提供資金等一攬子政策計劃與支持；就社會角度來講，大學生返鄉就業創業要得到家庭的認可、媒體的宣傳及社會組織的支持；從高等院校角度出發，則應加強對大學生返鄉就業創業意識、知識、視野、技能和實踐進行有效的指導與培養。而從大學生自身角度來講，大學生返鄉就業創業既可解決大學生的就業創業問題，也可帶動農村和地方的就業創業剩余勞動力，實現大學生理想抱負的同時，促進農業現代化的共同發展進步。