新中國成立前新華社的對外新聞傳播和歷史貢獻

□ “新華社對外新聞傳播歷史溯源研究”課題組

新華社對外新聞傳播的歷史，始于革命戰爭年代。早在20世紀30年代初期，新華社的前身紅色中華通訊社在江西瑞金誕生后，其播發的新聞就曾輾轉傳播到海外，對宣傳中國共產黨的政策、主張和蘇區政權建設，產生了一定影響。此后，新華社先后通過開辦不同語種的對外新聞廣播、外文專線及發行外文新聞稿等多種形式開展廣泛的對外宣傳，在黨和國家的外宣工作中始終占有重要地位，發揮了積極作用。回顧新華社對外新聞傳播的早期歷史，有助于我們更好地把握現在、開拓未來，為我國外宣事業的發展和加強國際傳播能力作出更大貢獻。

一、從文字到廣播：黨的外宣工作的重大突破

中國共產黨一直重視對外傳播黨的政策主張。1920年夏，上海共產黨早期組織和共產國際代表團曾合辦中俄通訊社，不僅向國內人民介紹十月革命后蘇俄的真實情況，還向共產國際和蘇俄發送通訊稿，報道中國革命消息。建黨前后，中國共產黨還努力在海外創辦報刊、通訊社等，以擴大宣傳自己的理論和主張。20世紀30年代初，中國共產黨擔負對外宣傳工作的主要機構是黨中央宣傳部在上海創辦的中國工人通訊社（后改稱中國工農通訊社），用中、英文兩種文字發稿，以英文稿為主，英文稿件打字油印后寄發國外進步報刊。

隨著中國共產黨領導的革命力量在中國農村的興起，黨的新聞事業也在農村革命根據地建立和發展起來。1931年11月7日，新華社的前身紅色中華通訊社在江西瑞金成立，并通過無線電臺對外播發新聞電訊。它與不久后創刊的中華蘇維埃共和國臨時中央政府機關報《紅色中華》是同一機構。雖然對國外傳播新聞并不是紅中社工作的重點，但由于上海中共臨時中央與中央蘇區建有無線電通信聯系，也抄收紅中社電訊，因而紅中社播發的新聞中有一部分通過中國工人通訊社等中共在上海的媒體和對外友好的外國人士間接傳播到國外，客觀上起到了對外新聞傳播的作用。

此外，中華蘇維埃臨時中央政府成立后曾發表過一份英文對外宣言，這份宣言當時極有可能經由紅中社對外廣播過。曾參與紅中社通信技術工作的劉寅同志在回憶中曾說到中央蘇區時期廣播過英文稿件。1937年著名記者范長江在他采寫的通訊《陜北之行》中也提到了“蘇區對外英文廣播”。關于中央蘇區時期的英文廣播，目前相關史料尚不充分。有專家表示：“應是新華社以CSR呼號偶爾進行的對外英語稿件播發。”

延安時期，新華社曾通過寄送電訊和通訊稿的方式為蘇聯對外新聞社等提供有關八路軍、新四軍的抗日作戰情況，并接辦過中宣部外文刊物《中國通訊》。這一時期，最能體現通訊社特色，且對黨的外宣工作具有突破意義的，是新華社先后開辦的日語口語廣播、英文文字廣播和英語口語廣播等對外新聞廣播。

日語口語廣播于1941年12月3日在新華社所屬延安新華廣播電臺播出，稿件由八路軍總政治部敵工部提供，廣播對象主要為侵華日軍，起到宣傳黨的政策主張、揭露和分化瓦解敵軍的作用。廣播時間為每周五一次，每次30分鐘。延安新華廣播電臺日語節目的開辦，標志著中國人民對外廣播事業的誕生。日語廣播很快引起日軍的注意，并用大功率設備進行干擾。由于技術方面的原因，延安新華廣播電臺于1943年3月暫停播音，日語廣播也隨之中斷。

英文文字廣播于1944年8月試播，9月1日正式開播，定向美國舊金山，每天用莫爾斯電碼發出。新華社專門成立了英文廣播部負責編輯工作。英播部的編輯每天從《解放日報》和前方記者發回總社的電訊稿中選編改寫成英文廣播稿。英文廣播創建初期，每天廣播兩次，每次一個半小時至兩個小時，共合打字紙5-8頁，相當于中文1800-3000字之間。新華社英文廣播業務不斷改進，規模不斷擴大，逐步發展成為中國共產黨領導的對外宣傳中的一支生力軍。

英語口語廣播從1946年秋在延安新華廣播電臺開始播出，稿件由新華社英播部提供。后來由于國民黨軍隊進攻延安而中斷。1947年9月11日，陜北新華廣播電臺（延安新華廣播電臺1947年3月改稱陜北新華廣播電臺）在太行開播英語口語廣播節目，規模擴大，仍由英播部負責。當時，我黨在解放區陸續建立起一批新的廣播電臺，其中最早開辦英語廣播節目的是張家口新華廣播電臺。各臺除自辦節目外，均轉播陜北臺的主要節目，包括英語廣播節目。

1949年6月5日，根據中央指示，口語廣播業務從新華社分離出去，英播部亦劃歸新成立的中央廣播事業管理處領導，但文字廣播仍以新華社名義播發。新中國成立后，成立新聞總署，下設國際新聞局，英播部并入該局改稱新聞處。1952年2月，新聞總署撤銷，國際新聞局改為外文出版社，該局新聞處回到新華社，成為對外新聞編輯部。

二、加強對外廣播：爭取最廣泛的輿論支持

在革命戰爭年代的對外報道中，新華社積極宣傳中國共產黨的政治主張，反映中國人民英勇斗爭的事跡，揭露日本侵華罪行，批判國民黨政府反共行徑等，著力展現一個客觀全面的中國和中國共產黨，在推動國際反法西斯統一戰線的形成與鞏固、有效擴大中國共產黨國際影響、爭取廣泛國際輿論支持方面作出重要貢獻。

（一）積極宣傳中國共產黨的政策主張

新華社對外播發了大量中共中央的文件、聲明、決定，毛澤東等領導人的講話、文章及對國內國際時局的評論等，成為當時各方了解中國共產黨的重要信息來源。

目前發現的紅中社時期在海外出版物上刊登的消息中，就包括毛澤東等中共領導人對紅中社記者發表的談話。延安時期，新華社英文廣播創辦后，播發了大量關于中共領導人和宣傳黨的政策主張的新聞。據在英文廣播部工作過的老同志回憶，從1944年12月至1945年8月這9個月里，英文廣播播發毛澤東講話、電報和文章13次，而且每次都是重復一次或兩次，務求收聽人能收清楚。毛澤東在黨的七大上做的報告《論聯合政府》，也由新華社英文廣播部翻譯后播發。美國駐華外交官謝偉思（John S.Service）編著的《美亞文件》中有一些關于英文文字廣播內容記錄。如，1944年9月21日的記錄就是：評論國共談判，呼吁改組中央政府；譴責國民黨禁止發布共產黨代表在國民參政會上所提的提案。此外，還通過播發大量有關國際事件的評論傳遞中國共產黨的態度。如，1945年5月11日廣播延安報紙評反法西斯戰爭歐洲戰場的勝利等。

（二）重點介紹中國抗戰和解放戰爭的局勢和進展

新華社對外報道及時介紹不同階段中國革命局勢進展，使得國際社會對中國和中國的抗日戰爭、解放戰爭有更加公正、客觀、全面的了解。

新華社的抗戰對外報道中，既有對中國共產黨領導的敵后戰場的報道，也有正面戰場的報道，積極展現中國人民英勇斗爭事跡。其中，占英文文字廣播篇幅最多的是敵后軍民同日寇進行武裝斗爭的報道。在美國國家檔案館保存的有關抗戰時期中國戰事的遠東軍事檔案中，有一份1944年9月3日美方抄收的新華社電訊，內容包括8月28日《解放日報》回顧山東地區的游擊隊活動、就山東抗日民主根據地取得的勝利發表的社論，以及八路軍為保障麥收和擴大抗日民主根據地發動廣泛游擊戰爭的消息等。

解放戰爭期間，對外報道同樣及時充分報道人民解放軍的勝利進程。如，1947年9月11日陜北臺開播英語口播節目當天，播出的4條主要新聞中，有3條與此有關：人民軍隊收復十個陜北城市、胡宗南在陜北的三十六師被殲滅、游擊隊支援人民軍隊的作用日益增大。

此外，新華社在對外報道中積極開展輿論斗爭，深刻揭露日本侵華罪行，批判國民黨政府反共行徑。如，在抗日戰爭時期，1941年延安新華廣播電臺開辦日語廣播時，主要內容就是闡明中國人民抗日戰爭的正義性和日本侵華戰爭的非正義性，宣傳中國共產黨的政策和主張，揭露日本侵略者的殘暴罪行。同時，新華社廣播對國民黨消極抗日積極反共等行徑予以持續、大膽的揭露和批判，爭取國際輿論支持，對建立和鞏固國際反法西斯統一戰線發揮重要作用。

（三）全面展示根據地、解放區建設和人民生活

中國共產黨領導的根據地、解放區的發展情況和取得的成績也是新華社對外報道的重要內容之一，從而以多角度展示中國共產黨領導給人民生活帶來的新氣象、新變化。

1936年9月26日，蘇聯出版的《少先隊真理報》上刊登作者為《紅色中華》報通訊員李甫的《為了幸福生活》一稿，稿件詳細講述了雇農朱光全一家十口人在革命前后的命運之變。1946年8月21日，延安《解放日報》刊登的《介紹新華社英文廣播》在介紹英語文字廣播開辦初期的主要內容時就曾表述為：“用世界最通用的外國文字，廣播2000字的新聞論文特寫等，向全國及全世界宣傳我黨的主張，介紹解放區民主自由的生活、建設和斗爭。”陜甘寧邊區及其他抗日根據地建設的新聞不斷出現在對外報道中，如根據地選舉政府、軍民團結、群眾支援前線、踴躍參軍和交公糧、發展生產等等。陜北臺英語廣播第一次播音時，其中一條新聞內容即為談及“從封建主義制度下解放出來的東北自由農民”。

三、沖破信息“鐵幕”：將黨的聲音傳向世界

革命戰爭年代，新華社克服重重困難，在戰火與硝煙中沖破信息“鐵幕”，將黨的聲音傳向全世界。由于技術設備較為落后，電臺功率較低，新華社的對外廣播傳播范圍有限，但從目前掌握的史料來看，蘇聯、歐洲、美國、印度、南洋群島等地都有抄收新華社對外廣播的記載。

（一）新華社新聞在蘇聯地區的傳播和影響

1935年，蘇聯外國工人出版社出版的《蘇維埃中國》（中文）第二集上，曾刊登1934年4月紅中社記者采寫的《毛澤東同志關于日本聲明書的談話》一稿，文中有一段插有編者注稱：“此地缺少兩句，因無線電播音聽不清。”文章末尾注明來源為“紅中社”。《蘇維埃中國》是中共在蘇聯出版的小冊子，匯集了中華蘇維埃共和國中央政府及革命軍事委員會發表的主要法令和其他文件等。此外，蘇聯的《少先隊真理報》《世界經濟與世界政治》《中國紅軍西征》等報刊和出版物上也曾轉載或引述紅中社新聞。中俄友好、和平與發展委員會專家理事會俄方主席尤里·塔夫羅夫斯基表示：“來自紅中社的消息對世界很重要，是當時各方了解中國共產黨發展的重要信息來源。”1944年新華社創建英文文字廣播后，蘇聯方面是抄收的，據延安《解放日報》的記載，莫斯科語言廣播時常采用新華社英文廣播的材料。

（二）新華社新聞在歐洲地區的傳播和影響

20世紀30年代，在法國巴黎出版發行的中文報紙《救國時報》，是中國共產黨駐共產國際代表團創辦的報紙，編輯部設在莫斯科。該報以海外華僑為主要讀者對象，發行范圍達43個國家，歐洲、美洲、非洲、澳洲，印度和南洋一帶都有它的讀者。《救國時報》上曾刊載不少文章介紹中央蘇區的情況，其中不乏轉載紅中社的新聞，因為大多未注明來源，我們僅從該報與《紅色中華》報刊載的同題新聞的對比中，可以看出若干文章其實是來自紅中社的。此外，1936年1月29日《救國時報》刊載了《中國蘇維埃政府主席毛澤東和人民外交委員會委員長王稼穡最近談話》一稿，文前還加了一段編者按語說：“上海工人通訊社消息：本社日昨接到蘇維埃政府中央執行委員會主席毛澤東及人民外交委員長王稼穡，經由廣播無線電發表的與紅色中華社記者談話，對于目前時局關系殊及重要，特志之如左。”從編前語來看，這則紅中社電訊是通過上海工人通訊社傳播到海外的。

抗戰勝利后，新華社為了進一步擴大影響，從1947年起開始在位于歐洲的倫敦、布拉格等地籌建分社。新華社境外分社的成立很快在國際上引起關注。如，1947年6月倫敦分社成立后，英國駐上海領事館的英國新聞處在其編印的《英國新聞處新聞稿》（中文）中刊登了一條消息，題為《新華社在英設分社》。倫敦分社當時的工作內容主要是抄收和發行新華社新聞稿（英文），發行范圍包括東歐、英、美、加拿大、阿根廷、日本、印度、緬甸等地。

1947年7月，吳文燾以新華社記者名義留在布拉格，開展新聞報道活動。布拉格分社于1948年正式建立，到1949年春，分社正式開始抄收新華總社的英文廣播。分社當時的主要任務包括對外宣傳和對內報道。在對外宣傳方面，主要是抄收新華社英文廣播，編印成新聞稿向捷克斯洛伐克、歐洲、美洲以及非洲和印度散發。

（三）新華社新聞在美洲地區的傳播和影響

在美國的中國共產黨組織創辦的《先鋒報》，曾于1934年5月刊載過紅中社有關紅軍的消息。該報以在美國賣苦力的華僑為主要讀者對象，發行范圍很廣，對國內讀者及海外僑胞都有影響。

1944年新華社英文文字廣播開播，定向美國舊金山，在美國西部可以收到這些英文電訊。據延安《解放日報》記載，美國政府機關如聯邦交通委員會，即抄收新華社英文電稿用于多項工作。美國各民生進步團體、職工會、報章雜志尤其歡迎新華社電稿。《中國每日新聞》幾乎全部采用新華社電稿，此外美亞雜志、工人日報、聯合勞工新聞、電訊社及遠東民主政策委員會等采用較多。而摘用或參考新華社電稿的已經知道的有紐約時報、下午報、時代雜志，外交政策報告，遠東調查、舊金山語言廣播等。

（四）新華社新聞在亞太地區的傳播和影響

新華社新聞在亞太地區也得到較大范圍的傳播，包括香港、印度、南洋群島在內的許多地方。20世紀40年代，菲律賓進步組織主辦的《華僑導報》曾抄收新華社英文廣播，并把新華社英文電稿譯成中文登在第一版上，每日必有好幾篇。該報出版的英文半月刊《新中國評論》每期均從新華社英文廣播抄收中國共產黨重要言論主張的文章，并登在重要位置。《華僑導報》還收聽并大量采用延安新華廣播電臺的稿件。

新華社香港分社于1947年5月成立后，每日抄收新華總社發出的中英文電訊稿，不僅向香港報社和訂戶發稿，還積極向國際友好人士和愛國華僑開展宣傳工作。同時，一些外國通訊社駐港機構，也曾根據新華社電訊稿編寫新聞稿。香港分社還將每日印發的中文、英文稿航寄給東南亞一些華僑社團和報社，并曾以香港分社名義發行英文刊物《遠東通訊》。1949年新中國成立前夕，新華社還在朝鮮建立了平壤分社。

（五）新華社新聞在在華外國人中的傳播和影響

從20世紀30年代開始，一些駐華外國記者和進步作家就曾輾轉接觸到紅中社新聞，并據此對外發稿。延安新華廣播電臺日語節目開播后，在日軍中有不少人收聽，有的日軍就是收聽廣播后受到感召而投降八路軍的。新華社英文廣播開播后，其英文電訊稿也曾通過在重慶、南京、北平等地的新華分社分發給外國記者報館等，受到駐華外國記者的歡迎，成為他們了解中國真實政治動向必不可少的材料。其中有不少經外國記者之手轉載于外國通訊社及報紙，或散見于上海《密勒氏評論報》等報章雜志上。延安（陜北）新華廣播電臺的英語廣播節目，則為在華外國記者提供了進一步了解中國共產黨主張和人民解放軍勝利消息的更為便捷的渠道，當時北平、天津、青島、南京、上海等地都可收聽到。

四、彰顯獨特優勢：為新中國外宣事業奠基開路

戰爭年代，我黨就把對外廣播當作“最有力的宣傳工具”。新華社對外廣播在宣傳黨的政策主張和中國革命的消息等方面始終發揮著獨特作用。

（一）新中國外宣事業搖籃

戰爭年代，由于敵人的破壞和干擾，報刊和其他出版物很難直接傳送到國統區、淪陷區及海外的受眾中去，但新華社的廣播卻可以通過無線電波將黨的聲音傳遞到國內外。很多人通過延安的廣播加深了對中國共產黨、對中國革命事業的了解，對于在華外國人群體和廣大海外受眾來說亦是如此。

新華社作為中央主要新聞機構，肩負著輿論宣傳的重任。從戰爭年代開始，新華社在對外宣傳業務方面不僅有傳統的文字報道形式，更有代表通訊社特色的對外口語廣播和文字廣播，海外還建有分支機構，在當時黨中央外宣架構中占有非常重要的地位和分量。新華社對外新聞報道曾經包括文字和廣播等多種形態，不同業務之間既相互依存、相互融合，也有各自的獨立性。新中國成立后，我國擔負外宣任務的很多新聞單位，如中國國際廣播電臺、中國新聞社等，他們的業務最早都是從新華社開始并逐漸分離出去的。因而，從事業發展的角度來看，新華社可以說是新中國外宣事業的搖籃。

（二）為新中國外宣報道積累有效經驗

為改進對外報道工作，新華社英文廣播編輯刻苦鉆研，積極研究對外傳播規律，在選材、翻譯、文字等多方面不斷摸索經驗。戰爭年代，總社對如何做好外宣報道曾提出一些具體要求。

1946年，延安《解放日報》刊發的《介紹新華社英文廣播》的文章中，針對英文廣播材料的內容提出：要生動活潑、富于趣味性，對人物地點事物的歷史、背景、風俗、人情、特色加以解釋與介紹；要說明新聞出處、來源；引數目字時，應盡可能加以陪襯或比較，以使人了解；涉及外國人的新聞，應介紹這些外國人的姓名、年齡、履歷、家庭、地位、言行等。

新華社在香港、倫敦建立海外分社后，進一步加強了對外報道，總社在1948年上半年的一份業務通報中指出：“目前我們香港、倫敦新華分社已先后成立，稿件發行遠及北歐，我們國際宣傳的條件已初具雛形，而對外宣傳報道的重要性在工作中必須提高一步。”同年7月15日，總社又通電各總分社：“我已在倫敦、香港等地建新華分社，今后急需加強對外報道”。這個通電還列出了對外報道的幾項具體內容，要求各地加強這方面的來稿。

這些意見和要求，有力提升了對外傳播效果，為新中國外宣報道積累了有效經驗。

（三）為新中國外宣事業培養業務骨干

在黨的外宣干部培養方面，新華社亦發揮了重要作用。在延安時期，新華社是外文干部相對比較集中的單位之一。新華社當時的主要領導人，如博古、余光生、廖承志等，都有在海外留學或工作的經歷。英播部的工作人員普遍具有良好的英文水平，有的在大學專修過英文，有的是從海外歸國的華僑。另外，新華社還聘請了一些國際友人擔任英播部的外國專家，承擔改稿和培訓方面的工作，如林邁可、李敦白等。戰爭年代，新華社也非常重視干部的業務培養，如1946年曾邀請來延安訪問的美國作家和記者斯特朗專門給英播部工作人員講課。新中國成立后，我國外宣事業的很多業務骨干，大多有在新華社工作的經歷，這些經驗和積累為他們日后更好地從事外宣工作打下了良好的基礎。

從戰爭年代以嘀嘀嗒嗒的莫爾斯電碼首次發出英文電訊，到不斷拓寬對外發稿語種線路，到近年來適應媒體融合發展變革趨勢，首創外文互聯網專線，大力實施國別戰略，通過一體化、聚合式供給升級擴寬對外傳播渠道。在革命、建設、改革年代的不同歷史時期，新華社對外新聞報道一直都是黨和國家對外宣傳方面的一支生力軍。在中國特色社會主義新時代的新征程中，新華社對外報道將繼續充分發揮自身優勢，為加強國際傳播能力、早日建成國際一流新型全媒體機構作出新的貢獻。