教育評價改革背景下的教師評價

霍產福

（甘肅省白銀市第十一中學，甘肅 白銀）

2020 年10 月《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《方案》）的提出使有關教師評價的激勵制度進入了新的時代。《方案》指出，在“穩步推進”教育評價改革機制的前提下應當以優化教師評價為首要目標，這一舉措使教師評價成為我國教育評價改革的創新突破點和關鍵所在，這也是本文的立意和興文初衷所在。

一、為何優先優化教師評價

教育是一國之根本，我國是教育大國，自古時孔孟先賢的“有教無類”到如今專業有序、欣欣向榮的教育盛況，離不開一代代教育工作者的辛勤付出和無私奉獻。故而，只有保障了教育工作者的最基礎需求，為其提供良好的工作評價機制和激勵制度，才能鼓勵和促進其更好地在這個行業發光發熱，為國家、為社會培育人才。這也是目前我國教育評價制度改革的目的所在。

一段時期以來，受高考指揮棒的影響，我國中小學教師評價體系存在以下問題。

一是我國雖然多年來一直推行素質教育，但事實上中小學，尤其是部分中學仍舊一直深陷以應試教育為導向的“名次”“升學率”的數字陷阱中，導致教師評價與“排名”息息相關，這種狀況的出現與社會大眾對教育認知的偏差有很大關系：學生家長認為成績和排名是認定一名學生優秀與否的標準，也是評判一位教育工作者工作是否稱職的標準。在這種價值導向的支配下，教師評價制度難以走出以分數、名次論工作能力高低的評價困境。

二是對教師教學業績評價的認定標準有失偏頗。一些有教學經驗、工作積極、教學效果好但只會埋頭骨干，沒有時間和精力搞課題論文等一些評職稱所需硬件材料的教師群體常常會失去職稱評定的機會。特別是在教師績效工資分配上，一些學校把發表了多少篇論文，做了幾個課件、幾個課題，高考指標是否完成作為評判教師的主要標準。不少教育工作者因此將自己的工作重心放在升學率上，拼命提高學生的成績而忽視教師的育人作用；把主要心思用在發表論文、追逐更高級別職稱上，而沒有精力真正去關心、愛護學生，研究教育教學。

要避免以上問題，應當加快實現教育現代化，提升整體教育水平，對教育制度的各個方面進行改革。這其中最為首要的就是要優化教師評價制度，破除“五唯”桎梏，扭轉“重成績，輕育人”的不良教育導向，改變以往片面的認定標準，建立對教師能力的綜合評價標準，將教育授課過程、個人能力增值、學生心理教育等多方面納入綜合評價范圍，以發展的理念優化教育工作者的工作質量，進而提高教育教學整體水平。

二、如何改革教師評價

（一）明確教師評價改革任務

《方案》設計了一系列改革任務，就中小學而言，要想實現教師評價制度的改革，可以從以下三個方面入手。

1.把堅持師風師德作為第一標準

教師是除了父母以外對青少年成長教育起重要作用的社會角色，教師的一言一行會影響學生未來的言行準則，所以，樹立良好的師德師風是建設高素質教師隊伍的必要條件，也是教育工作者自身素質提升的基本需要，是對教師在教育教學活動中的具體要求。時代在進步，知識在不斷地更新發展，教師也要與時俱進，不能滿足現有水平，要不斷汲取新知識、新理念，與時俱進。一個熱愛學習、能與時代節奏合拍的老師，才能影響、熏陶自己的學生，讓學生自然形成執著鉆研、不懈探索的精神和毅力，這也是為人師表的意義所在。

2.突出教學實績

把認真履行教學職責作為評價教育工作的基本要求，關心、愛護學生，重視學生心理健康，促進學生德智體美全面發展。行為特征在相同之中有明顯個體差異，我們不能只關注成績優異者，而忽視甚至漠視成績差卻在其他方面表現突出的學生。每名學生都有自己的特長，而教育所要做的，就是幫助學生挖掘自身的閃光點，然后因材施教，找到一條適合他們個性發展之路，讓每一個學生綻放光彩，都能找到屬于他們的舞臺，就像法國電影《放牛班的春天》中展示的那樣：因為老師無私的愛和關心，無序的課堂有了秩序，自由散漫的孩子有了向心力，孩子們純真的歌聲一次次穿越教室，飄蕩在整個鄉村上空，激勵和感召著那些迷途未返的人們，這就是愛的力量，這就是教育的力量。世易時移，我們不能固守過去的方式重復教學，要做新時代創新型教師，具備與時代相通的教學理念，就要不斷深入學習，優化教學方案，制訂清晰的學習目標，激發學生學習動力。比如作文講評，只籠統寫下評語，學生往往不會認真看，也就達不到評價的目的，采用面批的方式講清問題之所在及修改的方法，才能真正提高學生的作文水平。教師要注重學生學法的指導，提升學生分析和解決問題的能力。文言文中的一詞多義現象非常多，只單純記憶比較難，而歸納總結是一種比較好的方法，可引導學生從學過的課文中引導學生尋找例句并進行歸類，再通過反復誦讀達到理解記憶的目的。對于教材中涉及的與文化風俗相關的知識，可以綜合利用信息技術，巧用數字技術進行教育教學活動，讓抽象、生硬的學習內容變得可知可感、易于理解，這樣做既能提高教師的教學效率，又能增強學生的學習積極性。

在當今“雙減”政策的背景下，我們更要抓住契機提升課堂質量。文科類的教學要增強書本知識與學生生活、社會時事的聯結，將課堂知識延伸到更廣闊的社會生活中，讓課堂的外延大大增強，使學生在掌握知識的同時，也能放眼世界，胸懷天下，這才是真正的素質教育。只有當學生的內驅力被充分激發出來，課堂才有可能由“以教為重心”轉向“以學為重心”，真正讓學生實現自我教育和自學能力的培養。

3.強化一線教學工作

成立學生工作領導小組，強化學生教育管理。加強學生思想教育，培養政治素養，充分發揮思想政治理論課教師、德育專干、班主任等德育骨干的作用。辦好家長學校，對家長進行經常性的家庭教育培訓，增強家庭與學校的結合，落實中小學教師家訪制度，將家校聯系情況納入教師考核，從根本上實現教育的針對性和實效性。教育從來都不是學校一方的事，孩子的成長和教育需要家長與教師共同努力，如果只注重學校教育而忽視家庭教育，就好比是一條腿走路。而家校合作可以補齊這個短板，教師定期家訪最值得推廣，可以全面了解學生的家庭生活習慣及學習狀況，進而為家長給出有針對性的意見，促成家庭與學校教育的合力。對那些自律性差的學生，教師應該建立家訪記錄，動態管理，通過家長與學校的有效互動，以最切合且潤物細無聲的方式改變學生的行為習慣，促使其轉變并最終匯入學習的大江大河中。學校將老師的這項工作納入教師考核及晉職、晉崗中，可以最大限度激發老師的積極性與參與度，從而助推家校合作的良性發展。

（二）改革教師評價方式

1.建立健全制度體系

《蘭州市深化新時代教育評價改革實施方案》中明確指出：各級黨委和政府要樹立正確政績觀，不得強行下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目、經費分配、評優評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績為標準獎勵教師和學生。我校多年以來在教師評價中打破以往的學生分數至上，只依靠學生成績來考評教師的單一化做法，致力于建立一種既可以促進教師專業水平提高，又可以促進其教學能力提升的指標體系。從教師的工作量、教學業績、考勤、學生成績的優秀率、班主任工作考核、組內民主測評實際情況核算以及具體的部門負責人民主測評實際情況核算。以自評、自省的方式促進反思，建立學校、學生、家長、教師、社會共同聯動、統籌參與的教師評價制度。改變此前只關注教師行為而忽視學生參與度的傳統教學評價模式，課堂上讓所有學生都積極參與進來，讓全體學生成為課堂主體，進入深度學習狀態。

2.完善評價標準

長期以來，我們都堅持建立多措并舉、富有活力的教師激勵機制，堅持重貢獻、重業績、重能力，把教師的教學工作量、教學質量和工作效果納入教師評價指標。評價教師應當從德、能、勤、績、廉、學六個方面入手。其中，德主要指教師的職業道德和政治正確；能是指教學水平與科研創新能力；勤是指教師對待工作的態度及責任心；績是指完成教學任務的效率（數量、質量）、取得的學術成果的水平及其社會效益等；廉是指教師自身作風廉潔、遵紀守法；學主要是教師不斷豐富自身的教學知識，更新教學技能及進行一些提高自身能力的培訓等。只有不斷完善和豐富教育工作者的工作評價機制，建立健全教育管理系統，才能夠適應新時代的發展需求，實現教師隊伍的長遠發展，從根本上提升教師的各項水平和能力，完善教師教學工作量評價標準和教師專業技術能力、水平評價標準，堅持引導教師育人為本、德育為先，樹立教師正確的價值導向和從業觀。

3.創新評價機制

堅持問題導向，堅決破除頑瘴痼疾，堅持肅清教師隊伍中的行為不當人員，獎罰并重、獎罰分明，充分發揮長期發展性評價對教師職業發展的引領作用，發揮獎懲性評價的激勵、約束作用，推動教師和學校共同進步。另外，教育部門也應當認真總結符合本地區實際和本校特點的有關教師評價的成功經驗，研究探索社會和業內認可的評價形式，對教師的業績、能力進行全面、科學、有效的評價，確保評價結果的客觀、公正，增強教師評價工作的透明度和公信力。