職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行建設(shè)探究

奚小網(wǎng) 胡俊平

(1.無錫開放大學(xué)，江蘇 無錫 214011；2.無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214121)

學(xué)分銀行是以學(xué)分為計量單位，通過對學(xué)習(xí)成果分類、分級，對學(xué)習(xí)者獲得的各類學(xué)習(xí)成果認(rèn)證賦值，以實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的積累和轉(zhuǎn)換的學(xué)習(xí)成果管理制度和學(xué)習(xí)激勵制度[1]。2004年3月，教育部印發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃》中，要求各級教育行政部門和職成學(xué)?！按罅ν七M(jìn)學(xué)分制改革，探索和建立‘學(xué)分銀行’制度，形成學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，為學(xué)習(xí)者跨地域、轉(zhuǎn)專業(yè)、分階段參加學(xué)習(xí)或培訓(xùn)創(chuàng)造條件”，這是國家政策層面首次提出建立學(xué)分銀行。同年8月，教育部《關(guān)于在職業(yè)學(xué)校逐步推行學(xué)分制的若干意見》提出，“探索和建立職業(yè)學(xué)校學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換信息系統(tǒng)(學(xué)分銀行)。依托教育信息化平臺，逐步建立職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)和職業(yè)實踐經(jīng)歷信息庫，為學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)換學(xué)分、取得學(xué)歷、終身學(xué)習(xí)和就業(yè)提供服務(wù)?！贝撕?，我國即在高等教育、職業(yè)教育、終身教育等領(lǐng)域開展了學(xué)分銀行建設(shè)的探索與實踐[2]。2020年1月11日，職業(yè)教育國家學(xué)分銀行信息平臺正式上線試運行，標(biāo)志著國家層面的學(xué)分銀行建成并投入使用。2022年4月20日公布的全國人大修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》指出，“國家建立健全各級各類學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)分、資歷以及其他學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習(xí)成果融通、互認(rèn)”，首次從法律層面對學(xué)分銀行建設(shè)提出了明確要求。在這一背景下，從職業(yè)院校角度分析建設(shè)校內(nèi)學(xué)分銀行的意義，探討職業(yè)院校應(yīng)如何建設(shè)學(xué)分銀行以促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升顯得尤為重要。

一、學(xué)分銀行的基本功能與內(nèi)涵

(一)以學(xué)分認(rèn)定學(xué)習(xí)成果

學(xué)分銀行的首要功能是對學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定，對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)定是建設(shè)學(xué)分銀行的前提，這就需要明確哪些是可認(rèn)定的學(xué)習(xí)成果。教育部《關(guān)于在職業(yè)學(xué)校逐步推行學(xué)分制的若干意見》鼓勵利用學(xué)分銀行實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校之間、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的學(xué)分互認(rèn)；學(xué)習(xí)者取得的國家職業(yè)資格證書和培訓(xùn)證書、不同層次學(xué)歷教育或職業(yè)實踐經(jīng)歷在滿足一定條件后可以折合成相應(yīng)的學(xué)分，學(xué)習(xí)者在參加各級職業(yè)技能競賽獎勵及其他活動表彰也可以認(rèn)定學(xué)分，這些學(xué)分可以與學(xué)校教育的學(xué)分累加，以獲得畢業(yè)資格。2016年9月，《教育部關(guān)于推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作的意見》明確提出，各類高等學(xué)校學(xué)生通過學(xué)習(xí)獲得的其他高等學(xué)校的學(xué)分、高等教育自學(xué)考試取得的學(xué)分以及職業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)培訓(xùn)、資格證書、在線學(xué)習(xí)和實習(xí)實踐、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)研究等體現(xiàn)資歷、資格和能力的非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果，通過一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，經(jīng)高等學(xué)校和自考機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，均可以轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的課程學(xué)分。上述意見界定了常規(guī)教學(xué)外可以賦予學(xué)分的學(xué)習(xí)成果的主要形式。

(二)以學(xué)分存儲和積累服務(wù)終身教育

學(xué)分銀行應(yīng)終身教育的需求而出現(xiàn)，建設(shè)學(xué)分銀行應(yīng)著眼于服務(wù)終身教育。1994年羅馬世界終身學(xué)習(xí)會議后，終身教育理念受到全世界的關(guān)注，促使服務(wù)于終身教育理念的學(xué)分銀行建設(shè)受到重視。從1995年開始，加拿大、澳大利亞、韓國等國以終身教育理念為依據(jù)，著手建立學(xué)分轉(zhuǎn)移制度及學(xué)分銀行[3]。加拿大為消除高等教育學(xué)生跨校流動障礙，滿足在職人員到校學(xué)習(xí)的需求，在高等學(xué)校之間建立了學(xué)分轉(zhuǎn)移協(xié)議，增加了學(xué)習(xí)者接受高等教育的機(jī)會。澳大利亞創(chuàng)立了資格框架制度，承認(rèn)學(xué)習(xí)者先前學(xué)習(xí)經(jīng)歷和已有實踐經(jīng)驗，拓寬了學(xué)習(xí)者獲取資格的通道，促進(jìn)了終身學(xué)習(xí)目標(biāo)的實現(xiàn)。1998年3月韓國學(xué)分銀行開始實施，認(rèn)證學(xué)習(xí)者在校內(nèi)外的各種學(xué)習(xí)經(jīng)歷，并可以授予副學(xué)士或?qū)W士學(xué)位，提升了非全日制教育的整體水平和地位，促進(jìn)了開放學(xué)習(xí)和終身教育的實施。

我國也將學(xué)分銀行建設(shè)作為終身教育體制機(jī)制建設(shè)的重要舉措。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接”，把建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系、建立“學(xué)分銀行”制度作為“終身教育體制機(jī)制建設(shè)試點”的重要內(nèi)容。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，把建立健全國家學(xué)分銀行制度和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度作為構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系的重要內(nèi)容之一，充分體現(xiàn)出學(xué)分銀行在服務(wù)終身教育中的重要作用。

(三)以學(xué)分互認(rèn)構(gòu)建教育立交橋

暢通的教育立交橋是對教育體系的基本要求，建設(shè)學(xué)分銀行成為完善我國教育立交橋的基礎(chǔ)性工作。2014年8月，習(xí)近平總書記要求構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出，通過建立“學(xué)分銀行”制度，促進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育縱向銜接、橫向溝通，滿足學(xué)習(xí)者多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。學(xué)習(xí)者通過不同類型教育、不同途徑所獲得的學(xué)習(xí)成果及學(xué)分，都可以存入學(xué)分銀行，并可將這些學(xué)習(xí)成果按照一定的規(guī)則轉(zhuǎn)換為各種類型學(xué)校的學(xué)分，在不同教育類型之間進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)，這些學(xué)分可以認(rèn)定為學(xué)校教育的學(xué)分，從而構(gòu)建起普教、職教、成教融通的“立交橋”。

(四)以反饋發(fā)揮引導(dǎo)激勵作用

認(rèn)定學(xué)習(xí)成果的根本目的是促進(jìn)學(xué)生的個性化全面發(fā)展，認(rèn)定本身是一種積極的正向反饋，可以對學(xué)生的學(xué)習(xí)起到激勵作用。學(xué)分銀行為學(xué)習(xí)者建立終身學(xué)習(xí)賬戶，對其在不同時間、不同地點通過學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育所獲得的所有學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，并可提供相應(yīng)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證證明，這本身就是對學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)行為的積極反饋和激勵。對學(xué)習(xí)成果的持續(xù)認(rèn)定，可以促進(jìn)學(xué)習(xí)者形成可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)動力機(jī)制。學(xué)習(xí)者參加各種學(xué)習(xí)和實踐獲得的學(xué)習(xí)成果，能夠進(jìn)行存儲和轉(zhuǎn)換，從而激勵學(xué)習(xí)者自覺參與學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)者在不同教育類型之中取得的學(xué)習(xí)成果可以進(jìn)行認(rèn)證和轉(zhuǎn)換，能有效避免重復(fù)學(xué)習(xí)、重復(fù)考試，提高了學(xué)習(xí)效果，降低了學(xué)習(xí)成本。學(xué)分銀行的反饋激勵作用還體現(xiàn)在對學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)情況進(jìn)行記錄，可以幫助社會學(xué)習(xí)者通過學(xué)分積累獲得文憑，進(jìn)一步提升主要勞動人口的平均受教育年限，還可以作為其崗位聘任、職稱晉升、技能等級晉升、轉(zhuǎn)崗擇業(yè)、執(zhí)業(yè)注冊等的重要依據(jù)。學(xué)分銀行必將提升我國教育質(zhì)量和人力資源水平，引導(dǎo)激勵人人自覺積極參加學(xué)習(xí)，從而推動學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。

二、職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行建設(shè)的主要意義

(一)職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行是學(xué)分銀行體系的基礎(chǔ)

學(xué)分銀行擁有國家、省市和院校等不同層級，在國家學(xué)分銀行體系中，國家和省、市學(xué)分銀行是總行、分行，職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行則是基層儲蓄所。在職業(yè)教育國家學(xué)分銀行層面，教育部職成司2020年3月發(fā)布《關(guān)于做好職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)相關(guān)工作的通知》，明確國家學(xué)分銀行建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是堅持以學(xué)習(xí)者為中心，結(jié)合“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書(簡稱1+X證書)”制度試點，有序開展學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書(X證書)所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。在省市層面，2012年7月,全國首家省市級學(xué)分銀行——上海市終身教育學(xué)分銀行成立[4]，主要承擔(dān)為上海市民提供各種教育學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、查詢以及開具證明等服務(wù)，同時研究制定學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)并為各類成果轉(zhuǎn)換服務(wù)。2012年春季學(xué)期開始，國家開放大學(xué)全面啟動學(xué)分銀行建設(shè)工作[5]。2013年12月，江蘇省終身教育學(xué)分銀行正式成立。2015年12月，廣東終身教育學(xué)分銀行網(wǎng)站正式開通網(wǎng)上運行[6]。學(xué)分銀行體系的良好運行，必須有面廣量大的基層分支機(jī)構(gòu)來直接面向?qū)W習(xí)者?！督逃筷P(guān)于推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作的意見》提出，“鼓勵區(qū)域、聯(lián)盟學(xué)校建立學(xué)分認(rèn)定、積累及轉(zhuǎn)換系統(tǒng)”，即鼓勵在職業(yè)院校建設(shè)學(xué)分銀行基層儲蓄所。從完善國家學(xué)分銀行體系來看，建設(shè)職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行是十分必要的。一方面，學(xué)分銀行目前主要還是為在校學(xué)生服務(wù)，校內(nèi)學(xué)分銀行便于在校學(xué)生學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。另一方面，職業(yè)院校數(shù)量多、分布廣，據(jù)《中國教育概況——2020年全國教育事業(yè)發(fā)展情況》統(tǒng)計，全國有中等職業(yè)院校9 896所、高職(?？?院校1 468所，覆蓋31個省市自治區(qū)，以職業(yè)院校作為學(xué)分銀行基層儲蓄所可以為在校學(xué)生，也可以為社會學(xué)習(xí)者就近提供服務(wù)，便于他們將學(xué)習(xí)成果就近納入學(xué)分銀行系統(tǒng)。

(二)校內(nèi)學(xué)分銀行可以促進(jìn)學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)和全面發(fā)展

學(xué)分銀行可以通過認(rèn)定常規(guī)教學(xué)外的學(xué)習(xí)成果，起到鼓勵學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的作用。職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行可以方便學(xué)生及時存儲學(xué)習(xí)成果，并根據(jù)需要申請認(rèn)定課程學(xué)分，從而滿足學(xué)生的個性化需求。各職業(yè)院校根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要和學(xué)生課余學(xué)習(xí)活動的實際，制定切實可行的認(rèn)定辦法與轉(zhuǎn)換學(xué)生取得的學(xué)習(xí)成果，對學(xué)生個體的全面發(fā)展具有很好的針對性和有效性。學(xué)生之間有極大的個體差異，僅用常規(guī)課程學(xué)習(xí)的成績難以全面客觀地評價他們的發(fā)展水平，學(xué)分銀行可以對有特殊專長的學(xué)生做出更為全面客觀的評價，從而鼓勵學(xué)生發(fā)展自己的興趣和愛好。學(xué)生獲取的學(xué)習(xí)成果存入學(xué)分銀行后，學(xué)?？梢约皶r將學(xué)習(xí)成果認(rèn)定為學(xué)分并告知學(xué)生，便于學(xué)生及時掌握本人學(xué)分變化情況，促進(jìn)學(xué)生自主選擇后續(xù)課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(三)校內(nèi)學(xué)分銀行可以促進(jìn)學(xué)校開展成果導(dǎo)向教育

成果導(dǎo)向教育理念作為國際實質(zhì)等效的工程教育專業(yè)認(rèn)證已被完全采納，普遍適用于工程教育和技術(shù)教育。隨著教育國際化的不斷推進(jìn)，成果導(dǎo)向的教育理念對我國職業(yè)教育的影響也在不斷擴(kuò)大。成果導(dǎo)向教育理念高度關(guān)注學(xué)生通過教育過程所取得的最終學(xué)習(xí)成果，學(xué)習(xí)成果在人才培養(yǎng)方案的設(shè)計中通過畢業(yè)要求來體現(xiàn)[7]。職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)成果導(dǎo)向教育理念在職業(yè)院校的實施，促進(jìn)職業(yè)院校進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案，激勵學(xué)生獲取多種形式的學(xué)習(xí)成果。比如，無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生可以將發(fā)表的論文、獲得的國家專利、技能大賽的獎勵等學(xué)習(xí)成果通過學(xué)分銀行進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定，置換必修課程[8]，從而促進(jìn)職業(yè)院校將研究性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實驗、創(chuàng)業(yè)模擬等活動納入人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

(四)校內(nèi)學(xué)分銀行可以引發(fā)學(xué)生對學(xué)分銀行的潛在需求

雖然終身學(xué)習(xí)的觀念已深入人心，但大眾對學(xué)分銀行的認(rèn)識還很有限，因而國家、省市學(xué)分銀行在運行過程中需求不足。建設(shè)職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行是引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生對學(xué)分銀行的需求，服務(wù)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的重要途徑，可以讓學(xué)生在校期間即形成對學(xué)分銀行和學(xué)習(xí)成果的初步認(rèn)識，了解和掌握利用學(xué)分銀行積累學(xué)習(xí)成果的方法，進(jìn)入職場后，也將繼續(xù)成為學(xué)分銀行的用戶。在我國中等教育普職比大致相當(dāng)、高等職業(yè)教育占據(jù)高等教育半壁江山的現(xiàn)實背景下，同時職業(yè)教育學(xué)生也將是繼續(xù)教育最重要的對象群體的前提下，職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行可以為國家和省市層面的學(xué)分銀行創(chuàng)造巨量需求，帶來大量用戶，從而推動國家學(xué)分銀行體系的完善。

三、職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行建設(shè)要素

(一)要完善學(xué)習(xí)成果導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案

建設(shè)校內(nèi)學(xué)分銀行，必須保證學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)人才培養(yǎng)方案相一致，并基于成果導(dǎo)向完善課程標(biāo)準(zhǔn)和畢業(yè)要求?！督逃筷P(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導(dǎo)意見》明確了人才培養(yǎng)的通用畢業(yè)要求。職業(yè)院校制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時，首先要根據(jù)通用畢業(yè)要求保證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格，并結(jié)合學(xué)校實際細(xì)化、明確畢業(yè)要求。教育部公布的高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在各專業(yè)“培養(yǎng)規(guī)格”中都明確規(guī)定了畢業(yè)生應(yīng)具有的素質(zhì)、知識和能力，各職業(yè)院校在制訂校本人才培養(yǎng)方案時，應(yīng)結(jié)合內(nèi)外部需求，以成果形式體現(xiàn)畢業(yè)生應(yīng)具備的素質(zhì)、知識和能力，并盡可能以成果形式反映到畢業(yè)要求中[9]。在人才培養(yǎng)方案的設(shè)計中，要遵循反向設(shè)計原則，以畢業(yè)要求所包含的主要學(xué)習(xí)成果為參照來設(shè)計課程體系。在每一門課程的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的選擇及在課程教學(xué)過程中，緊緊圍繞具體學(xué)習(xí)成果，以成果為指引和目標(biāo)。在課程考核評價方面，明確學(xué)生課程學(xué)習(xí)過程中取得的各級、各類學(xué)習(xí)成果與課程學(xué)習(xí)達(dá)成度的關(guān)系，鼓勵學(xué)生運用所掌握的知識和技能獲取多樣化的學(xué)習(xí)成果。

(二)要在學(xué)習(xí)成果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中妥善處理課證雙向融通

職業(yè)技能等級證書是高職學(xué)生應(yīng)該并能夠取得的最重要的學(xué)習(xí)成果。《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確1+X證書制度作為一項重要改革舉措，是培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才的重要抓手，同時要求學(xué)分銀行建設(shè)可以有序開展“X證書”所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定積累和轉(zhuǎn)換，拓寬高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)通道，這對教學(xué)工作和學(xué)分銀行建設(shè)提出了新的要求。在設(shè)計專業(yè)人才培養(yǎng)方案時應(yīng)針對1+X證書制度，優(yōu)化畢業(yè)要求和課程體系設(shè)計，針對專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，將“X證書”學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)融入課程體系，設(shè)置課證融通課程[10]。學(xué)生通過課證融通課程的學(xué)習(xí)，可替代“X證書”培訓(xùn)的相應(yīng)內(nèi)容，在取得課程學(xué)分的同時，“X證書”相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容認(rèn)定為合格免修。同時，參加“X證書”培訓(xùn)并通過考核取得“X證書”的學(xué)生，可以認(rèn)定為通過對應(yīng)課證融通課程的學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)學(xué)分，免修相關(guān)課程。與畢業(yè)要求相關(guān)聯(lián)的職業(yè)資格證書等的培訓(xùn)內(nèi)容也可參照執(zhí)行。

(三)要合理拓展學(xué)分銀行認(rèn)定的學(xué)習(xí)成果

學(xué)生的個性化、全面化發(fā)展要求合理拓展學(xué)分銀行認(rèn)定的學(xué)習(xí)成果，構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會同樣需要拓展學(xué)分銀行認(rèn)定的學(xué)習(xí)成果。對校內(nèi)學(xué)習(xí)者而言，所有可以反映學(xué)生對畢業(yè)要求達(dá)成度的學(xué)習(xí)成果，都可以被認(rèn)定為學(xué)分并可轉(zhuǎn)換為課程學(xué)習(xí)的學(xué)分。除了學(xué)歷教育的課程學(xué)分外，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中運用所學(xué)知識、技能和能力取得的一些階段性學(xué)習(xí)成果，包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、考試證書、培訓(xùn)證書，參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)習(xí)成果(如創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲取專利、自主創(chuàng)業(yè)、科學(xué)研究等成果)，以及社會實踐經(jīng)歷(如職業(yè)經(jīng)歷、實習(xí)實踐經(jīng)歷、志愿服務(wù))，等等，均可按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為學(xué)分。在認(rèn)定學(xué)習(xí)者參加其他同類院?；蚋邔哟螌W(xué)校在線課程學(xué)習(xí)取得的學(xué)分時，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的考核評價方式和認(rèn)定辦法，確保學(xué)生學(xué)習(xí)外校課程與本校學(xué)習(xí)實質(zhì)等效。對在職業(yè)院校學(xué)習(xí)的有工作經(jīng)歷的社會人員來說，他們所取得的對個人職業(yè)發(fā)展有利的學(xué)習(xí)成果，也可以認(rèn)定、積累并轉(zhuǎn)換為學(xué)分。如學(xué)習(xí)者獲得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，參加本專業(yè)新產(chǎn)品、新工藝、新材料和新技術(shù)等方面培訓(xùn)，參加各級各類技能大賽等，均可認(rèn)定為學(xué)習(xí)成果存入學(xué)分銀行。

(四)要規(guī)范非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育課程學(xué)習(xí)成果之間的轉(zhuǎn)換

學(xué)歷教育人才培養(yǎng)課程體系根據(jù)畢業(yè)要求構(gòu)建，畢業(yè)要求必須逐條落實到具體課程中，所以學(xué)分銀行在認(rèn)定非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果，并與學(xué)歷教育課程學(xué)分進(jìn)行轉(zhuǎn)換時，要準(zhǔn)確把握相關(guān)課程對應(yīng)畢業(yè)要求的具體知識能力指標(biāo)，根據(jù)非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果所蘊含的技能、知識和能力，按照實質(zhì)等效的原則確定對應(yīng)關(guān)系。絕大部分內(nèi)容一致的，可以將該非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定為學(xué)歷教育課程學(xué)分，并免修該課程；如果只有部分內(nèi)容一致，則可以將該學(xué)習(xí)成果作為課程學(xué)習(xí)的成果之一，在計算課程目標(biāo)達(dá)成度時予以傾斜，從而進(jìn)一步支撐畢業(yè)要求的達(dá)成。職業(yè)院校要不斷完善學(xué)生學(xué)習(xí)成果評價體系，制定實施辦法，明確非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換為學(xué)歷教育學(xué)分的范圍、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐步拓展非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定的范圍，溝通學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，促進(jìn)人才成長。

(五)要充分運用信息化手段方便學(xué)習(xí)成果的積累與轉(zhuǎn)換

各地學(xué)分銀行建設(shè)都充分運用了信息技術(shù)，當(dāng)前，上海市終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行已經(jīng)接入上海市“一網(wǎng)通辦”平臺，浙江省終身教育學(xué)分銀行也已經(jīng)鏈接入“浙里辦”浙江省政務(wù)平臺[11]。所以，職業(yè)院校校內(nèi)學(xué)分銀行的建設(shè)也應(yīng)充分利用數(shù)字化技術(shù)，運用信息化手段，根據(jù)上級學(xué)分銀行網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造成與各級學(xué)分銀行互聯(lián)、互通的數(shù)字化銀行。同時，數(shù)字化學(xué)分銀行的建設(shè)要便利學(xué)生的使用，學(xué)生可以隨時將取得的學(xué)習(xí)成果錄入學(xué)分銀行系統(tǒng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為學(xué)分后，學(xué)生可隨時查看取得的學(xué)分以及可以置換的各類課程，自主進(jìn)行課程置換，申請免修。學(xué)生進(jìn)入職場后，其所取得的學(xué)習(xí)成果也可以直接帶入上級學(xué)分銀行，服務(wù)于個人終身學(xué)習(xí)。