全面預算管理對提高企業財務內控效率的影響研究

姜 玲

（石家莊承杉科技有限公司，河北 石家莊 050000）

在現代經濟社會背景下，企業在發展過程中不斷提高經濟效益，需要強化對全面預算管理的重視力度，不斷地對其實踐運用情況進行改善，探索更加合理的方式，以實現對預算管理所具備控制作用的激發，以此保障在財務內控中的價值與意義。只有將企業全面預算管理與企業的財務內控相結合，才能從總體的角度對企業的發展進行把控，科學、合理地對企業開展管理，規避企業在經濟運營與發展壯大中的財務風險，從而推動企業的全面發展。

一、全面預算管理概述

（一）全面預算管理的概念

所謂全面預算管理，就是在企業運營的過程中，將發展戰略作為導向，通過對市場環境進行分析與預測后，對預算期內經營項目的目標進行確定，并通過層層分解，將目標下達到企業的下屬部門，通過價值的形式來對企業的生產與經營活動進行直接的反映，更是對企業財務活動的計劃安排。全面預算管理是現階段企業內控的重要方式，更是對企業發展提供動力的重要方法。企業在發展的過程中，可以運用預算管理的方式，達到對企業的支出進行嚴格控制的效果，不斷地通過預算管理來對企業資金動向與利潤情況進行預測。全面預算按其涉及的業務活動領域分為財務預算、業務預算、投資預算，從預算周期的角度來看，包括長期、短期兩種。無論哪種預算，都可以對企業的發展起到推動的作用，讓企業的可以實現發展戰略目標，并通過企業的全面預算管理，及時發現企業在發展中存在的各項風險，不斷強化對企業發展中風險的控制，保障企業發展的穩定性。

（二）全面預算管理的作用

全面預算可以被形象地理解為“全額、全面、全員”的預算。第一，全面預算管理可以對企業起到督促的作用，讓企業可以更好地實現預期的目標，并達到對風險防控的效果。全面預算管理可以將企業的目標進行細化，將其分配到相應的職能部門，責任落實到具體崗位，以此將目標明確化，也為總體目標的實現提供保障。第二，全面預算管理的運用也可以實現對資源的調配效果，讓企業的有限資源可以實現優化配置，不斷地提高企業內部資源的使用效率，還可以優化企業的資金使用效果，保障資源效用的最大程度發揮，也規避了不必要的資源浪費問題。第三，全面預算管理還可以對業務預算進行更好的控制，這也是全面預算管理的重要職能，在企業投資活動中充分發揮自身的價值。最后，就是全面預算管理在績效考核方面的作用，全面預算管理是績效考核的執行依據，也可以在企業員工評價與部門評價方面，提供精準的數據支撐。全面預算在企業中的運用，可以更好地發揮管理作用，對員工、成本等多方面起到約束的效果，也能對企業運營與生產中存在的風險進行及時管理與控制，及時發現企業發展中存在的潛在問題與風險，并通過應急預案的方式來規避風險。

二、全面預算管理與企業財務內控的關系

（一）全面預算管理是實現企業財務內控的關鍵

企業想要實現對財務內控管理，全面預算管理就是其中的關鍵環節與重要組成部分，是提高內部控制執行力的重要手段。一方面，通過對企業全面預算管理的良好把握，可以讓財務內控目標的實施更加具體化，也可以結合各個部門員工的實際情況進行權責明確，將責任落實到個人身上，以此來更好地對財務內控工作效率進行提升；另一方面，全面預算的執行力依賴于內部控制環境。全面預算管理形成的良好環境，讓管理人員可以對各部門的實際運營情況進行高效的監控，通過針對性的監控了解各部門的目標達成效果，充分利用全面預算管理的方式，及時發現財務內控運行中存在的問題，并提出針對性的方案加以解決。在全面預算管理基礎上，開展財務內控可以起到重要的推動與保障作用，有利于企業目標的順利達成。

（二）企業財務內控是保障全面預算管理的根本

在全面預算管理工作不斷推進的過程中，對企業的生產流程等多方面均有關聯性，同時也會存在一些安全隱患與風險。因此，全面預算管理在實際運用的過程中，也就容易出現落實不到位的現象、預算信息失真等問題。這一系列的問題都會直接影響企業的全面預算管理工作，直接限制全面預算管理的作用發揮。企業的財務內控體系的運用，可以降低問題發生的概率，保障企業發展中全面預算管理的作用可以最大化地發揮出來。同時，財務內控管理的實施，也可以對企業運營的環境進行改善與優化，并推動企業預算目標的實現。此外，企業財務內控管理工作，也可以對企業內部各項控制流程的落位情況提供保障，不斷地對企業管理的質量進行強化，也為全面預算管理工作的開展營造良好的環境。

三、全面預算管理對于構建和優化財務內控的意義及要點

（一）全面預算管理對構建和優化財務內控的意義

1.為保障財務信息安全提供支撐

作為企業內部控制的基礎，全面預算管理可以對企業內部的各個部門進行組織，保障體系架構之間的聯動與協調發展，從而推動企業組織結構不斷完善，也是對保障企業內部資源配置規范與高效的重要方式。同時，對全面預算管理的高效利用，還可以有效地幫助企業對現階段的內控進行整合，及時發現企業運營中存在的風險問題，并結合企業實際發展情況與市場情況構建財務管理機制。此外，企業全面預算管理可以在結合企業財務內控的基礎上，對財務人員的管理與信息監督構建完善的體系，不斷推動財務的科學化管理與發展，讓企業的運營更加完善。企業全面預算在提高企業財務內控的工作效率上具有重要的意義，是提高財務信息安全的重要保障，并有助于降低企業財務內控出現風險的概率。

2.有助于強化財務內控力度

企業在發展中運用全面預算管理可以對財務內控制度進行強化，以此來更好地讓企業對財務內控情況進行及時地掌握，為企業的發展目標制定與調整提供方向，也為企業的經濟發展與規模提升提供助力。財務內控機制的完善，可以更好地幫助企業在發展中實現成本管理的目標，并提高經濟收益；通過全面預算管理中的成本費用預算工作，保障企業投入最小化、產出最大化；對資金的支出情況進行全面的控制，保障在合理成本下實現經濟效益的最大化。在運用資金預算方面，可以讓企業對資金的使用更為合理，不斷提升資金在企業發展中的使用價值，降低資金投入的浪費現象。利用銷售方面的預算，對企業收入進行提升，在利用貨幣的預算方面，可以保障對企業內部庫存方面的優化，避免因為存貨積壓造成的經濟浪費，也是對庫存結構進行改善的重要路徑。通過對資產預算方面的運用，可以保障企業更為高效地對資產運用，為企業資產的增值與保值提供支撐。全面預算在企業中的運用可以提升財務內控的質量，讓財務數據與實際運用高效融合，從而提升企業資源利用率。全面預算也可以對項目投資進行事前、事中、事后的全過程管理，讓企業在運營過程中嚴格按照目標方向發展，不斷地發揮全面預算管理在企業中的價值，以此強化財務內控力度，并助力企業利潤的最大化，為企業的發展提供保障。

3.有助于企業經營目標的達成

全面預算是企業在發展的過程中開展戰略管理的重要組成部分，也是對企業戰略實施的具體情況體現的方式，更是對企業目標執行情況與最初預測情況進行管理的重要方式。在全面預算管理的過程中，可以對企業的管理目標進行量化，通過對戰略目標的詳細分解、下派，推動各個部門向著自身的目標努力，在不斷的工作中實現目標的達成。同時，通過對全面預算管理方式的運用，也可以更加直觀地將企業的實際經營情況體現出來，為企業在發展中的戰略調整明確方向，也可以為企業的管理人員在制定階段目標的時候提供指導支撐。此外，全面預算管理工作，可以對企業的實際情況進行全面的了解，以此來制定適合的財務目標，對部門的權責進行細化與明確化，并制定相應的預算管理方案，制定科學化的績效考核方式，充分對預算數據進行綁定，以此形成對責任進行合理的劃分，推動部門之間進行良好的協作，不斷強化企業在發展中的整體管理質量，進而促進企業戰略目標的貫徹落實。

（二）基于全面預算管理的企業財務內控要點

在全面預算管理的基礎上制定適合企業運營的財務內控機制，需要對預算、成本方面進行重點關注，以此構建完善的財務內控機制，并以全面預算管理的形式來提升財務內控效率。

1.預算管理

為了更好地保障企業全面發展目標的達成，應該重視在企業發展中全面預算管理的運用。管理者需要在工作中形成較強的預算管理意識，要求對全面預算管理工作流程與重要性進行正確的認識，并在實踐中不斷地強化全面預算管理在各項職能部門中的參與執行。同時，企業還應該在整體發展目標的基礎上，對現有的全面預算管理目標進行不斷的調整，提高各個部門對預算管理的認識水平，并激勵員工主動參與或者配合預算工作的開展，以此在企業內部打造完善的全面預算管理體系，更好地保障企業資源的優化配置。

2.成本管理

企業成本的管理工作，可以強化企業資金的管理力度。在成本管理的過程中，應該對全面預算管理與編制工作加強管理，只有這樣，才能保障成本管理的科學性與合理性。這就需要在全面預算管理的基礎上，來開展企業的成本控制工作，對財務內控進行不斷地改善與優化，在不斷的發展中對財務內控中成本管理進行優化，結合全面預算管理工作來形成健全的體系，不斷推動企業各項工作管理的升級與發展。

四、基于全面預算管理的企業財務內控效率提升路徑

（一）構建全面預算管理機制

在企業進行預算管理時，應該充分結合現代市場的發展需求，從全面的角度來開展預算管理工作。但現階段，很多企業的預算工作依然是集中在生產與銷售方面，而其他方面容易忽視預算管理工作的開展，這也在無形中加大了財務內控的風險。所以，企業應該對現有的全面預算管理機制進行優化與改善，在企業內部構建預算的管理機構，例如預算管理委員會等，以此保障全面預算的貫徹落實，針對預算編制、批準、執行以及評估的各個環節進行嚴格的把控。同時，還應該轉變企業對預算工作的固有觀念，保障預算管理可以不斷發揮出自身的作用，并強化預算管理在經營、資本、財務等方面的運用，以此來對風險進行更好地把控。企業在發展的過程中，自身的資源相對有限，資本、財務一旦出現問題，對企業帶來的影響巨大，這就需要在決策之前，通過充分的預算管理工作對可行性進行預測與分析，并為工作的決策提供數據支撐。

（二）強化預算管理對資金收支的管控

在企業發展的過程中，會有很多因素影響企業的運營，尤其是在企業投資方面，如果對其中暗藏的風險沒有及時進行管理，就會直接動搖企業的發展根基，造成不可估量的損失。所以，應該在企業內部全面貫徹落實預算管理工作，實現對財務風險的合理控制，保障企業的穩定發展。

企業應該結合自身的實際情況，對自身的運營模式做出精準的判斷與評估，并將這些數據作為企業風險評估的基礎，制定風險評估模型并運用到投資過程之中。企業在準備進行投資的時候，可以將參考因素直接輸入到已有的模型中，以此來預測并獲取企業投資風險，將企業投資風險控制在可接受范圍內，保障企業投資中的經濟效益。企業在開展預算管理工作的過程中，需要對整個過程的數據進行控制，保障數據的精準性，這樣才能保障最終的預測結果可以為企業提供參考。在實際預算分析的環節中，比較容易出現偏差的現象，在出現問題的時候應該及時明確出現偏差的因素，并及時采取措施來對其進行解決，通過系統反饋的形式及時將信息反饋到各個部門之中，避免在企業內部出現數據紊亂的現象。此外，企業財務風險模式與預算管理也需要通過科學的評估，在預算之后還應該針對數據進行對比檢驗，以此對結果的可靠性進行確定。通過企業全面預算管理工作的開展，可以更好地對財務情況進行預算分析，及時發現財務內控中存在的問題，更好提升財務內控工作的效率。

五、結語

企業在發展過程中不可避免地會面臨各種風險，這就需要企業強化全面預算管理機制，通過全面預算管理來對企業財務內控體系進行優化，不斷提升財務內控的質量與效率，并幫助企業做好內外部市場的分析工作，保障企業資源的優化配置。同時，通過對全面預算管理的全面優化，來構建完善的財務內控系統，推動企業高質量發展。