基于大學生思想政治與法制教育實效性的分析

劉倍雄，肖巧玲，程金烈，曾德生

（1.廣東水利電力職業技術學院，廣東廣州 510635；2.廣東創新科技職業學院，廣東東莞 523960）

加強大學生思想政治與法制教育是推進我國社會主義和諧社會、依法治國的時代要求。當前，社會上存在一些不良習氣，如近期出現匪夷所思的“精日派”、中國自媒體行業所謂大V為731部隊的罪行做辯護、娛樂圈明星代孕生子等不正之風，對大學生的人生觀、價值觀和世界觀都存在極大的負面影響，極其容易出現三觀的扭曲。因此，如何實現大學生思想政治道德素養及法制教育，端正個人態度是當務之急，國家必須對大學生思想政治與法制教育工作予以重視。

一、大學生思想政治與法制教育的必要性

在我國發展歷程中，實現依法治國，建設社會主義法治國家是我國憲法中的必然要義，這也意味著我國實行的是法治化管理。公民是否具備一定的法律意識是決定一個國家法治社會建設程度的關鍵。實現法治社會建設，需要加強人民法律意識，把法律作為人們的工具，我國對此開展了一系列法制教育工作。為加強人民法律意識，樹立正確的法制觀念，建立健全知法守法行為，培養良好品質，進行法制教育是根本與關鍵所在。與此同時，思想政治與法律規范的建設相輔相成，只有個體完善個人思想政治道德建設，才能夠在觀念內建立起遵紀守法的基本意識。大學生作為社會主力軍和生力軍，加強其思想道德素養及法制教育，能夠使個體內心建立起擔負社會建設的堅定信念，加強使命感及責任感。在信息化和網絡化的現代社會，大學生容易受到各種信息的影響，存在三觀扭曲、政治信仰迷茫、法制觀念淡薄等問題，因此，人才的培養必須思想建設先行，大力推進思想政治與法制教育是當務之急，也是必經之路，同時加強大學生思想政治與法制教育實效性，為我國現代化建設提供人才保障[1]。

二、影響大學生思想政治與法制教育效果的原因分析

大學生思想政治與法制教育實效性受到多方面因素的影響，在當前社會發展過程中，總結近幾年高校班主任的管理經驗，對該部分產生影響的因素進行分析，主要包括以下幾個方面：

（一）大學生成長環境

家庭是個體接受教育的第一站，父母是孩子的第一任教師。家庭教育對個體的影響深遠，包括在思想政治與法制教育開展過程中，父母對兩者的重視會加強學生對兩者的認可，幫助學生在幼年時期打下堅定的思想政治觀念以及法律意識。但當前大多數大學生父母在思想政治與法制教育上作用缺失，因而由高校承擔兩項教育工作的重任，社會更多的要求高校開展相關教育工作，從而加強學生對兩項工作的認可[2]。因此，考慮到當代大學生成長環境的差異性，前期的生活經歷、閱歷的不同，因此個體在思想道德與法制觀念上明顯的差異性，因而在高校開展思想政治與法制教育過程中，教育的效果往往存在較大的限制。

（二）高校教育形式較為自由，知識難成體系

不同于初中、高中階段的教育方式，高校教育將更多的時間留給大學生。在原有應試教育模式下，學生每日學習生活安排充分，因此在接受教育過程中知識較為體系，對知識的學習更為扎實。但在高校教育過程中，教學時間更為寬松，無法使學生形成系統的思想政治教育以及法制教育，而思想政治素養及法制觀念的建立需要在時間基礎上形成，因此思想道德與法制觀念兩項教育工作的開展效果不佳，也是由于缺乏外界時間的保障。同時，在高校生活過程中，大學生所面臨的各項競爭都涉及個人思想政治素養及法制教育相關內容。求實學風建立、各種競賽當中涉及的誠信考試、與他人合作過程中正確處理競爭合作關系以及在學生日常生活中所涉及的各類法制問題，對學生來說都是一種挑戰。因此，學習時間過于自由也導致學生在接受教育過程中缺乏系統，影響實際教學效果。

（三）法制教育與思想政治教育的缺失

對國家法理而言，幾千年來法制和人法在社會發展過程中起到舉足輕重的作用，兩者相互交融與前進。從1949年新中國成立以來，特別是從改革開放以來，依法治國被提升到前所未有的新高度。黨的十五大明確提出依法治國基本治國方略，從歷史發展的長河中，我們必須看到：法制是一個長期的建設過程，為學生樹立法制觀念并不能一蹴而就，從“依法治國，建設社會主義法治國家”的大戰略出發，從小學、中學到大學，法制課程并沒有形成完整的體系化，課程往往處于選修或輔助類課程，存在明顯的教育缺失，因此，我國大學生法律道德觀念的建立仍任重而道遠[3]。

（四）法制教育重視度不夠

當前，我國大力開展思想政治教育，但在教育過程中更為重視思想道德素養的提升，對法制教育較為忽視。學校更加注重德育發展與建設，以德治校，在歷史發展過程中以德治國同樣是忽視法制建設所呈現的重點偏頗。因此，實現依法治國方略需要從根本上建立起法制教育觀念。在大學，由專門進行法制教育教師向學生普及法律常識以及法律知識，從而讓學生認識到法制意識的建立的重要性。

（五）思想政治教育與法制教育教學方法單一

在高校中思政與法制兩門課程主要依靠理論授課的形式來進行，而就當前大學生在該類課程的學習現狀來看，課堂上學生基本無心聽講，注意力難以集中在課堂內容。單一的教學方法也是限制思想教育及法制教育效果的關鍵因素。高校教師大多仍采用理論灌輸式的教學方式，缺乏靈活性、多樣性，學生即便通過課程考試，也難以利用知識去解決實際問題從而達不到理想效果。

三、加強思想政治與法制教育實際效果的途徑

加強大學生思想政治與法制教育，確保我國道德體系及法治社會的建立。就兩者關系來看，法律是約束行為規范的標準，道德是約束思想規范的準則，兩者缺一不可。法律是道德的底線，道德是依法追究的目標，法律素質的提高能夠實現思想道德水平的完善，思想政治道德素養的提高確保法治素養，兩者相輔相成，只有實現大學生思想政治素養與法律意識，才能夠成為社會主義接班人。加強思想政治與法制教育實際效果途徑有以下幾個方面。

（一）轉變教學理念，樹立法治教育意識

高校在開展教育過程中，通常較為重視思想道德教育工作的開展，而對法治教育更多是融合在思想政治教育過程中，并未將其作為單獨一門課程開設，因此，對法制教育重視度不夠，實現個人法制意識的強化，必須要加強法制教育，將其作為一門獨立課程，從而實現大學生法制觀念的樹立。國家及相關部門，積極推進法制教育建設，將法制教育從思想政治教育中剝離出來，從而提高大學生法律素養，實現為實現依法治國打下堅實的人才基礎[4]。

（二）轉變教學方法，豐富教學方式

在傳統教學過程中，對法制教育的開展一般是進行理論講授，更多地局限在課堂，法律知識的講解上缺乏實際操作性，因而在相關法律知識教育過程中，會出現學生注意力分散、教育效果差強人意的情況，學生難以對法律知識進行實際應用。因此，教師需要豐富教學方法，改變傳統的教學方式。首先，教師將法律知識與實際案例密切結合，在課堂教學間，教師要及時將國際動態、國際關系、社會熱點與學生遇到的法律問題和課本進行結合，如這幾年美國制裁中興和華為事件，使學生能夠基于法律知識解決實際存在問題，這樣學生對于法律知識的理解與應用更為透徹，能夠增強個人法律實際操作性，同時也加強了學生依法處理問題的觀念。其次，教師要加強法律的實踐操作。例如，教師可組織學生舉辦法律知識競賽，通過學生參與比賽，豐富個人法律知識，拓展個人法律常識。其次，可借鑒基于學習產出的教育模式（Outcomes-based Education，縮寫為OBE）的工程教育理念[5]，采用學生為主體，學生為指導的教育模式廣泛調動學生的學習積極性。除此之外，還可以通過模擬法庭以及制作社會法制宣傳欄目，讓學生承擔主要角色，通過對真實案例進行模擬法庭分析，從而加強對法律知識的應用。學校可開設法制欄目，由學生擔任欄目編輯、撰寫，實現法律知識普及，加強學生對法律知識的應用。

（三）加強授課教師，專業化培訓

作為高校教師，不僅要傳授給學生相應知識，同時還要嚴格要求自身，實現傳道、授業、解惑之責。當前大學當中的法制教育開展通常是融入在思想教育過程中，因此法制教育環節一般是由思想政治教師進行講解，考慮到思想政治教師對法律知識的了解難以達到專業化水平，因此，在法制教育過程中需要法律專業教師來進行講授。學校可通過由法學專業教師擔任相關法制教育課程，進行專業知識講授。在教學過程中，通過聘請校外法律人員作為學校法律顧問，提供法律指導，為學生呈現實際的法律案例，從而能夠讓學生在理論知識及實踐上進行同時教育。與此同時，還需加強教師個人專業素養，不斷提高自己的法律常識與學識，確保學生能夠接受到高水平的法制教育內容。

（四）加強思想政治與法制教育宣傳工作

加強思想政治道德素養及法制教育工作的開展，能夠使學生認識到該項教育工作開展的重要性。思想政治與法制教育工作開展過程中，要具備針對性和實效性，結合大學生群體，針對大學生當前階段存在的思想政治問題及法治問題，緊扣學生當前生活與學習工作中可能遇到的一切法律問題與思想到政治問題，進行相應知識的宣傳，能夠讓學生感受到思想政治與法制教育與個人實際生活的緊密相連。與此同時，國家及相關部門要加強社會層面思想政治與法制教育宣傳工作，使學生在環境中受到熏陶，端正學習態度，提高個人思想道德修養與建立法律信仰。除此之外，可加強導員在大學生日常生活中的引導作用，及時把握學生情況，了解學生思想動態，心系學生個人發展，動之以情、曉之以理，在實務的處理中增強思想政治與法制教育的感染力[6]。

（五）提升思想政治與法制教育課程地位

近年來，在教育部和教育廳的指導下，廣東省高校廣泛開設了思想道德修養與法律基礎（含廉潔修身）、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論和中華優秀傳統文化等必修課程，但法制課程在非法律專業的學生中普遍沒有單獨成課。從小學、中學和大學有關思政與法制的課程中，法制課程并沒有形成完整的課程體系，因此，在依法治國和社會主義核心價值觀的指引下，有必要強化法制課程，提升課程主體地位，形成一體化的課程體系。

（六）強化高校班主任的引領作用

在人才培養方案實施過程當中，班主任要能及時發揮主觀能動性，當存在思想政治教育及法制教育課程缺失或教育效果不佳時，當社會或校園出現影響廣泛的思政與法制案件時，能積極地引導與擔當，使用教育專題、主題班會和典型案例分享等形式強化思政、道德與法制的精神，切實提高青年學子的思政覺悟、道德水平與法制觀念，為社會主義的建設做出應有的貢獻。

四、結束語

總而言之，當下大學生思想政治與法制教育工作的開展是實現依法治國、構建和諧社會的關鍵，考慮到大學生是社會接班人的特殊性，需要加緊、加快該項工作的開展與落實，確保大學生能夠接受到實際有效的思想政治與法制教育。盡管就當前實際教育工作開展情況來看仍然存在一定問題，需要相關部門及教師在反思問題、總結經驗的基礎上進行完善，落實思想政治與法制教育的實效。