以治黨育人為目標提升高校學生黨組織思政工作實效

黃 裕 孟凡范

以治黨育人為目標提升高校學生黨組織思政工作實效

黃 裕 孟凡范

[廣州中醫藥大學]

高校黨的建設和人才培養是密切相關的兩項工作，治黨育人是高校黨組織全面從嚴治黨的價值目標指向。特別對于高校學生黨組織而言，要以思想政治工作的展開為治黨、育人兩項任務的聯結載體，優化高校各級黨、團、學組織的工作關系，發揮學生黨支部在一線思政工作中的核心作用；構建并實施以學生黨員發展質量評價為中心的學生基層黨建工作評估體系；不斷革新思政話語表達方式，持續增強教育傳播有效性，在提升思想政治工作有效性中建好堅強高校學生黨支部。

黨建育人；黨的建設；大學生黨支部；思想政治工作

黨中央自上世紀60年代的《高教六十條》到新近修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，一以貫之地將加強高校學生基層黨組織建設視為辦好社會主義高校的重要基礎性工作。在新時代探索提升高校大學生黨支部思政工作實效的思路與路徑，是推進全面從嚴治黨縱深發展、增強黨在青年群體中的凝聚力的必答題。

一、高校學生黨組織治黨育人與思政工作的邏輯

中國共產黨作為馬克思主義指導下實行民主集中制的列寧式執政黨，加強高校學生黨組織建設是由其政黨利益品質和自我革命的內在要求決定的。由于共產黨員來源于社會，而每個社會個體由于個人品質、成長經歷、主觀努力程度等存在差異，因此“共產黨員是在不斷同反革命的斗爭中去改造社會，改造世界，同時改造自己的”[1]。勇于自我革命不僅是中國共產黨內在的政治勇氣、精神、品格，更是“中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志”[2]。從實現高校治理體系和治理能力現代化的角度看，高校學生黨組織面向思維最活躍的群體，處于思想斗爭極其激烈的場域，更需要用自我革命的勇氣破舊立新，推進全面從嚴治黨走深走實，使得其建設理念思路、措施方法適應新時代新趨勢新變化，確保能為黨和國家源源不斷輸送“又紅又專”的大批人才提供基礎組織支撐。

黨的高等教育事業只有培養出社會主義事業的合格建設者和接班人才能實現人的徹底解放和全面自由發展這一共產主義理想。在育人過程中，受教育者世界觀所塑造的方向決定了受教育者的社會觀、人生觀、價值觀與利益觀的成長方向。習近平總書記指明了我國高等教育的“四為服務”方向，提出了“三全育人”教育理念和框架，將立德樹人，為黨育人、為國育才凝練為黨在教育事業的初心和使命。那么就要推動青年大學生掌握并形成用馬克思主義辯證唯物論和唯物主義歷史觀思考問題、指導實踐的習慣，逐漸成長為合格的青年馬克思主義者。

思想政治工作是聯結治黨、育人兩大任務的工作載體。黨自成立伊始便注重用黨內馬克思主義理論學習來加強黨內部組織建設，統一黨員思想。毛澤東同志運用正確處理人民內部矛盾學說將加強黨的作風建設要義歸納為“整風就是整頓思想作風和工作作風。整風就是全黨通過批評和自我批評來學習馬克思主義。”[3]堅持以馬克思主義理論學習改進黨組織和黨員的作風，并在實踐中踐行馬克思主義理論這一主線貫穿了黨在百年來作風建設歷史的全過程。高校學生黨支部作為黨組織和學生產生接觸最密切的最基礎組織單元，是對新時代高校青年學生進行思想政治引領、理想信念教育的戰斗堡壘，其工作作風直接影響了馬克思主義在青年學生三觀塑造中的影響力和黨在青年學生中的感召力。加強高校學生基層黨組織建設就要傳承創新用好黨內教育經驗，抓好習近平新時代中國特色社會主義思想在青年大學生黨團員中的學習教育，以此凝聚、統一黨內的思想、行動。

學生黨組織提升思政工作實效的目標指向是治黨育人。習近平總書記自黨的十八大以來，在多個重要場合反復論述了思想政治工作是高校一切工作的生命線，基層黨組織要不斷提高思想政治工作能力。高校學生基層黨組織是面對思維活躍、學習能力強、更易受多元化沖擊且關乎黨和國家事業前途的青年大學生群體的一線組織單元，每年均承擔著大量的學生黨員發展任務，其相較于其他類型基層黨組織，以思想政治工作為紐帶聯結治黨、育人任務間的關系顯得更加緊密。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》將大學生支部委員會的功能定位于“要成為引領大學生刻苦學習、團結進步、健康成長的班級核心”[4]，并明確規定了高校學生黨支部的五項具體職責。在“三全育人”改革背景下，學生基層黨組織作為高校思想政治工作主體之一，育新人不僅是高校黨委學生部門的“外育”，更是學生基層黨組織的“自育”。這便意味著提升思想政治工作實效是為了建好堅強高校學生黨支部，同時也是為了“系扣”“鑄魂”育新人。黨的建設和育新人均為對方的過程和目的，雙重任務間的邏輯關系是相融相促、唇齒相依的關系。據此，應當明確高校學生黨組織是在圍繞黨的建設、育新人兩大任務中提升思政工作實效的，并從中努力實現黨員個體與組織集體（黨員教育與組織建設）、黨內工作與黨外工作（黨支部戰斗堡壘作用與黨支部在大學生中的組織動員能力）融于一體，發揮出學生黨組織的自身價值。

二、以治黨育人為目標提升思政工作實效的策略

（一）優化高校“黨團學”組織工作關系

在現行自上而下的“條塊結合”管理體系中，高校的校（院）架構均設有黨委學生工作部門、組織部門和團學群眾組織。前述組織根據職能分工，不同程度地承擔著黨團員培養發展、教育管理和學生思想政治工作任務，在院（系）一級組織架構中也設置有黨政辦、學工辦、團學組織承接相關工作指令。但應當注意上述部門的思想政治工作對象均為同一批大學生，在一線實務工作中常出現多頭指令、標準不一而導致工作重復、銜接不善。

要通過加強“黨團學”協同工作力度，發揮學生基層黨組織在團學群眾組織中的核心作用。習近平總書記在紀念共青團成立100周年大會上再次強調打通黨團組織的育人鏈條，這便意味著在高校要進一步密切基層黨團組織在思想政治工作中的聯系，梳理、明晰工作鏈條各環節。校（院）院（系）兩級應建立起多部門的定期工作聯系會議機制，做好頂層設計、整合資源、統籌規劃、統一標準，形成思想政治工作合力。在院（系）一線工作中，應在青年教工黨員中為學生黨支部選配支部書記，增強學生黨支部委員會工作能力；堅持黨建帶團建原則，以學生入學年級為依據設置學生黨支部和班級、團學群眾組織，明確學生黨支部對班級、團支部、學生社團的支持、指導、幫助職責；輔導員、黨支部書記等角色教育者應建立工作動態溝通機制，避免思政工作任務聯系間的人為割裂。在導師負責制下的研究生群體中，還應在青年學術骨干、青年教工中指派學生黨支部書記、副書記以增強支委會權威性。

（二）重視學生黨員發展質量評估

在以往的學生黨員培養發展工作中，學生黨支部將學習成績排名次序、論文發表情況作為黨員發展標準的唯一（首要）衡量指標；學生基層黨組織對申請入黨的青年學生既缺乏也不善于考察其政治理想、理論功底、價值觀念，對于積極分子、發展對象所提出的意見、建議缺乏政治辨識度；學生“口袋黨員”及因黨員發展材料不規范而被拒接組織關系的現象屢屢發生。上述諸如此類的學生黨員教育管理監督寬松軟“最后一公里”的現象反映出，問題根源在于部分學生黨支部委員會的思想政治工作能力較低。

培養發展新黨員既是黨支部開展思想政治工作的方法，又是對團員青年進行思想政治工作的重要目的，新黨員發展質量更是衡量院（系）黨組織、學生基層黨組織政治功能和組織力狀況和各職能部門育人能力的晴雨表。“各級黨組織要高度重視培養和發展青年黨員，特別是要注重從優秀共青團員中培養和發展黨員。”[5]高校黨委應建立起以培養優秀團員青年加入黨組織這一過程為主線，以學生黨員發展質量評價為核心的學生基層黨建（思想政治工作成效）評價體系。因此，在總結實踐經驗基礎上提出，院（系）黨組織應當圍繞黨員發展工作建立理論學習效果評定機制、思想匯報反饋溝通機制和綜合表現定期通報機制，重點考察學生在堅定理想信念，增強黨性修養，自覺運用馬克思主義立場觀點方法等方面的情況，實現學生入黨積極分子與學生黨員的一體化教育。高校黨委在面向承擔有學生黨員發展工作任務的校內二級單位進行黨建工作考核時，應提高學生黨員發展質量考核分數占比，一方面評估新黨員的個人綜合素養，另一方面評價黨員發展程序和檔案的規范化程度。通過評估指揮棒引導二級單位將黨建工作重心和育人資源向各類學生基層黨組織下移，不斷提升學生基層黨組織的思想政治工作實效。

（三）基于擬態環境增強思政話語表達有效性

當前在高校本科生和研究生基層黨組織中均存在的不同程度理論武裝能力弱化虛化問題，其實質是教育者的話語表達體系禁錮于官方話語的照本宣科，脫離了“00后”大學生生活實際和新時代的社會發展趨勢，枯燥的話語呈現形式疏離了黨的創新理論與大學生間的親和性。高校思政話語的教育傳播如果抓不住青年人的心，就難以推動社會主義核心價值觀的培育和踐行在大學生中落地生根、開花結果。

思想政治工作的本質屬性是以人為本，面向“Z世代”青年的思政教育須提升教育話語傳播數字化和教育過程交互性。習近平總書記提出了“要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論‘飛入尋常百姓家’”[6]的時代任務。我們已經迎來影音像表達時代，大學生日常的溝通交流渠道和表達偏好已發展為線上即時通訊的文字、表情、圖片、視頻綜合表達。特別是近兩年來，越來越多的大學生在抖音、嗶哩嗶哩等短視頻平臺開設個人賬號，采取VLOG（視頻記錄）和PLOG（圖像記錄）的形式記錄生活、表達情感，還有不少大學生成為了擁有數十萬粉絲量的“網紅”；在線表情包也由抽象符號迭代為形象各異的動態表情（圖片），還有許多取材于在校學習生活動態影像自制而成的微信表情包在大學生群體中流傳、使用。學生基層黨組織在“三會一課”中的話語表達方式要應時而新。通過積極推進宣教話語革新，在深入了解學生、讀懂學生的基礎上精心開發宣教文案，用青年話語、時代話語把想說的話說進學生心坎里。“生在紅旗下，長在春風里”系列被改變植入新時代話語的經典文案就于慶祝建黨100周年時間節點前后在大學生群體中爆發出巨大影響力。還要善于運用新技術新方法，融入動漫表情、微視頻、在線游戲等表達方式增強黨的創新理論表達親和力，黨的十九大報告里提出的“人民有信仰，國家有力量，民族有希望”話語在圖影音剪輯編輯烘托下，以易于“共情”的生活化敘事也在大學生群體中得到極強認同。此外還要重視運用儀式教育對增進大學生對馬克思主義信仰情感認同中的隱性教育價值。在世紀疫情大背景下，特別是今年以來，各地高校在堅持常態化校園疫情防控時，不時需要進行封閉管理，大學生長時間處于受限制的生活場域，沒有滿意的情緒容易在網絡擬態環境的影響下持續放大。學生基層黨組織應當關注大學生的心理健康狀況，積極借用教育學、心理學、管理學等多學科方法，充分運用網絡平臺載體開展多樣化的榜樣教育、標桿管理、朋輩教育；積極回應時下關切，引導學生走出信息繭房，學會辯證唯物分析、判斷。在關心關懷心理健康、解決實際困難中增強黨的創新理論的說服力、號召力。

三、結語

以治黨育人為目標建設學生基層黨組織就是要走出將黨建工作視為事務性工作的形而上學機械認知，改變思政工作與黨建工作單獨開展的觀念，在工作模式、管理體系探索中回答好“推進理念思路、內容形式、方法手段創新，增強工作時代感和實效性”[7]的時代答卷，將高校學生黨支部建成為堅強的戰斗堡壘，讓黨旗在青年群體中高高飄揚。

[1]劉少奇.論共產黨員的修養[M].北京:人民出版社,1962.

[2]習近平.在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話[N].人民日報,2021-07-02（001）.

[3]毛澤東文集,第七卷[M].北京:人民出版社,1999.

[4]中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例[N].人民日報,2021-04-23（003）.

[5]習近平.在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的講話[N].人民日報,2022-05-11（002）.

[6]習近平:舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務[J].紫光閣,2018（09）:7-8.

[7]新華社.中共中央 國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》.[EB/OL].（2017-02-27）[2022-5-20].http://news.12371. cn/2017/02/27/ARTI1488198142760922.shtml.

2020年度廣東省高校思想政治教育課題立項項目“高校社會主義核心價值觀教育傳播的話語表達創新研究”（項目編號：2020GXSZ021）；廣州中醫藥大學2020年度黨建研究課題立項項目“黨建育人視域下研究生黨支部落實全面從嚴治黨責任的路徑研究” 的階段性研究成果。（項目編號：ZYDJ202005）

（責任編輯:趙鵬程）