“立德樹(shù)人”視域下高校發(fā)展型資助育人模式探究

林小琴

“立德樹(shù)人”視域下高校發(fā)展型資助育人模式探究

林小琴

[泉州師范學(xué)院]

隨著“立德樹(shù)人”工作的深入推進(jìn)，高校資助工作的育人功能越來(lái)越重要。但是高校資助育人工作普遍存在資助精準(zhǔn)化不足、缺乏精神幫扶、忽視發(fā)展型引導(dǎo)等資助與育人相分離的現(xiàn)象。文章以貧困生需求為導(dǎo)向，積極探索促進(jìn)貧困生全面發(fā)展的發(fā)展型資助育人新模式；從經(jīng)濟(jì)保障、精神培育、素質(zhì)提升、發(fā)展引領(lǐng)等多方面構(gòu)建“資助與育人并舉，扶貧與勵(lì)志并重”的工作格局，實(shí)現(xiàn)由救濟(jì)型資助向發(fā)展型資助的轉(zhuǎn)換，形成“解困—育人—成才—回饋”的資助育人長(zhǎng)效機(jī)制。

立德樹(shù)人；發(fā)展型；資助育人

習(xí)近平總書(shū)記要求高校思想政治工作應(yīng)圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，在關(guān)心人、幫助人中教育人、引導(dǎo)人。要把“立德樹(shù)人”這個(gè)根本任務(wù)融入資助工作的全過(guò)程，大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人；這既是高校做好思想政治工作的重要精神指引，也是強(qiáng)化高校資助育人工作的方向指導(dǎo)。[1]

近年來(lái)，國(guó)家針對(duì)大學(xué)生的資助制度不斷完善，資助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，資助體系多元化，基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)。但是，無(wú)論從學(xué)生自身成長(zhǎng)需求，還是從高校人才培養(yǎng)目標(biāo)而言，都對(duì)資助工作提出了更高的育人要求。[2]高校資助工作應(yīng)落腳到人才培養(yǎng)這個(gè)核心任務(wù)上,引導(dǎo)貧困生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提升貧困生的綜合素質(zhì)能力，促進(jìn)貧困生全面成長(zhǎng)成才，從而推進(jìn)高校資助工作的可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前高校資助育人工作存在的不足

（一）工作理念陳舊，資助不夠精準(zhǔn)

多數(shù)高校資助工作由于沒(méi)有充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維、互聯(lián)網(wǎng)手段與扶貧、民政等部門(mén)協(xié)作共享數(shù)據(jù)信息，對(duì)貧困生數(shù)據(jù)分析不夠透徹，缺乏對(duì)貧困生困難程度的動(dòng)態(tài)調(diào)整等原因，導(dǎo)致對(duì)資助對(duì)象認(rèn)定不夠精準(zhǔn)。高校資助育人內(nèi)容形式相對(duì)單一，沒(méi)有根據(jù)個(gè)體差異及不同階段需求設(shè)計(jì)有針對(duì)性的精準(zhǔn)資助育人方案。

（二）重視經(jīng)濟(jì)解困，缺乏精神培育

高校資助育人工作往往注重經(jīng)濟(jì)幫扶、忽視思想引領(lǐng)，出現(xiàn)學(xué)生誤讀國(guó)家資助政策，滋生“等、靠、要”的思想，對(duì)經(jīng)濟(jì)幫扶產(chǎn)生依賴；申請(qǐng)資助時(shí)缺失誠(chéng)信，受助時(shí)感恩意識(shí)、自強(qiáng)自立意識(shí)、責(zé)任使命感不強(qiáng)等問(wèn)題。貧困生容易出現(xiàn)自信心不足、人際交往敏感等現(xiàn)象。但作為大學(xué)生的他們，又具有豐富的情感需求，渴望得到認(rèn)可；而模式化的資助審核和助學(xué)金發(fā)放形式缺乏人文關(guān)懷和心理幫扶，滿足不了貧困生的情感需求。

（三）囿于保障扶困，忽視發(fā)展引導(dǎo)

高校多數(shù)是以學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款、貧困補(bǔ)助、各類獎(jiǎng)助學(xué)金等經(jīng)濟(jì)幫扶的方式落實(shí)國(guó)家資助政策，雖然能夠幫助貧困生解決一定程度的經(jīng)濟(jì)困難，但對(duì)提升貧困生綜合素質(zhì)能力、強(qiáng)化學(xué)生成長(zhǎng)意識(shí)的幫助作用不突出，并不能促進(jìn)學(xué)生更好地成長(zhǎng)成才。高校資助育人工作應(yīng)在保障型經(jīng)濟(jì)扶困的基礎(chǔ)上，以育人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)注貧困生的內(nèi)在成長(zhǎng)需求及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，采取有針對(duì)性的育人措施。

二、創(chuàng)新工作理念，推進(jìn)資助精準(zhǔn)化，探索發(fā)展型資助育人模式

高校資助育人工作應(yīng)抓住“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”這一核心，圍繞“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)，以“貧困生”為中心，創(chuàng)新工作理念、推進(jìn)資助精準(zhǔn)化，探索發(fā)展型資助育人模式。

（一）創(chuàng)新工作理念，推進(jìn)資助精準(zhǔn)化

1.健全資助育人工作體系

（1）構(gòu)建完善的資助育人體系。資助育人工作應(yīng)以學(xué)生成長(zhǎng)成才為導(dǎo)向，從全局的高度、可持續(xù)發(fā)展的角度構(gòu)建“校級(jí)資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生資助管理中心、院級(jí)資助工作小組、班級(jí)困難評(píng)定小組”四級(jí)資助育人體系。

（2）形成有效的資助育人協(xié)調(diào)機(jī)制。資助育人工作應(yīng)匯集輔導(dǎo)員、班主任、任課教師、黨員干部等各方面的力量，強(qiáng)化學(xué)校有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制；著力形成全員、全方位、全過(guò)程的新格局。

（3）構(gòu)建科學(xué)的資助工作評(píng)價(jià)體系。資助育人工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，應(yīng)強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神；[3]規(guī)范貧困認(rèn)定程序，加強(qiáng)監(jiān)督力度，完善工作考評(píng)辦法；建立起定量與定向評(píng)價(jià)相結(jié)合、校內(nèi)評(píng)議與校外評(píng)審相統(tǒng)一的更加科學(xué)有效的工作評(píng)價(jià)體系。

2.精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象

（1）精準(zhǔn)識(shí)別“三步曲”

要明確認(rèn)定流程，細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善認(rèn)定制度，在入學(xué)前、入學(xué)時(shí)、入學(xué)后的不同階段更加科學(xué)準(zhǔn)確地識(shí)別認(rèn)定貧困生。

新生入學(xué)前，做好資助政策宣傳工作。一是將資助政策宣傳信息隨錄取通知書(shū)寄達(dá)學(xué)生。二是通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式推送相關(guān)資助政策信息。三是組織“資助政策鄉(xiāng)村行”宣傳活動(dòng)，由資助工作人員和學(xué)生資助宣傳志愿者組成走訪隊(duì)伍，走訪新生家庭、村委會(huì)（社區(qū)）、就讀高中學(xué)校等方式，廣泛開(kāi)展資助政策宣傳。四是學(xué)校開(kāi)通資助政策咨詢平臺(tái)APP、咨詢熱線等，讓貧困生可以及時(shí)、詳細(xì)地了解資助政策。五是請(qǐng)貧困生在入學(xué)前通過(guò)學(xué)校資助管理系統(tǒng)填報(bào)本人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，以助學(xué)校在第一時(shí)間初步篩查家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單。

新生入學(xué)時(shí)，輔導(dǎo)員、班主任等要及時(shí)關(guān)注新生報(bào)到時(shí)隨身攜帶的行李、穿著情況、綠色通道現(xiàn)場(chǎng)情況等客觀現(xiàn)象,作為貧困生認(rèn)定的參考依據(jù)。在新生入學(xué)教育活動(dòng)中，向新生介紹國(guó)家資助政策、學(xué)校資助政策等。

在新生入學(xué)報(bào)到后，應(yīng)通過(guò)貧困生申請(qǐng)、談心談話、班級(jí)貧困生認(rèn)定小組評(píng)議、學(xué)院貧困生認(rèn)定工作組復(fù)核等方式，開(kāi)展綜合認(rèn)定，初步把貧困生識(shí)別出來(lái)。

（2）精準(zhǔn)建檔、動(dòng)態(tài)管理

一是充分運(yùn)用“福建省精準(zhǔn)資助學(xué)生信息管理系統(tǒng)”，搭建集信息采集、資料審核、最終評(píng)定等功能于一體的貧困生大數(shù)據(jù)分析、量化和服務(wù)平臺(tái)。做到“一個(gè)不漏”。二是及時(shí)更新完善貧困生的基本資料、受助情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、志愿服務(wù)等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保動(dòng)態(tài)化管理的精準(zhǔn)識(shí)別。

3.科學(xué)確定資助方案

科學(xué)制定資助育人方案，綜合運(yùn)用各方面資源，將“雨露”給予最需要的學(xué)生，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助效益的最大化。[4]

一是依托大數(shù)據(jù)分析，為貧困生“精準(zhǔn)畫(huà)像”，設(shè)計(jì)個(gè)性化幫扶方案。例如將建檔立卡學(xué)生、低保家庭學(xué)生、孤兒、殘疾學(xué)生列入重點(diǎn)資助對(duì)象；為家庭遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生提供及時(shí)有效的幫扶等。二是共享學(xué)生成長(zhǎng)數(shù)據(jù)，助力貧困生綜合能力提升。例如，動(dòng)態(tài)掌握貧困生的學(xué)習(xí)成績(jī)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等信息，有針對(duì)性地幫助貧困生制定學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、實(shí)踐綜合能力提升等成長(zhǎng)發(fā)展的“精準(zhǔn)資助包”。

（二）探索發(fā)展型資助育人新模式

1.“扶困”與“扶志”相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生健全人格的養(yǎng)成

結(jié)合資助育人工作的特點(diǎn)，采用靈活多樣的形式將社會(huì)主義核心價(jià)值觀有效融入資助育人活動(dòng)，堅(jiān)持“扶困”與“扶志”“扶智”相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

（1）堅(jiān)持“資助育人”導(dǎo)向，全方位落實(shí)“感恩、勵(lì)志、誠(chéng)信、責(zé)任感”主題教育

圍繞“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)，以資助為手段、以育人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將培養(yǎng)青年學(xué)生全面發(fā)展作為資助育人工作的目標(biāo)。一是通過(guò)開(kāi)展“飲水思源，知恩圖報(bào)”“善學(xué)如泉，自強(qiáng)不息”“以誠(chéng)立人，頂天立地”等主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生感恩奉獻(xiàn)、自立自強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信的良好品質(zhì)。二是引導(dǎo)受資助學(xué)生積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，傳遞資助之愛(ài)，弘揚(yáng)新時(shí)代“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神。三是開(kāi)展主題征文比賽、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、大學(xué)生自強(qiáng)之星評(píng)選、大學(xué)生服務(wù)標(biāo)兵認(rèn)定等主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大學(xué)生向榜樣看齊。四是開(kāi)展“我的未來(lái)不是夢(mèng)”職業(yè)生涯規(guī)劃活動(dòng)，讓貧困生在規(guī)劃引導(dǎo)中看到自己的價(jià)值和潛力，并以此為動(dòng)力，砥礪奮進(jìn)。

（2）加強(qiáng)人文關(guān)懷，關(guān)注心理需求，發(fā)揮情感共鳴效應(yīng)

加強(qiáng)人文關(guān)懷。建立導(dǎo)師、朋輩幫扶制度，注意“愛(ài)在細(xì)微中，助在當(dāng)助時(shí)”資助時(shí)機(jī)選擇。資助育人形式應(yīng)有機(jī)動(dòng)性、應(yīng)急性，及時(shí)有針對(duì)性地幫助貧困生解決學(xué)習(xí)、生活中的困難。例如，寒暑假為特殊困難學(xué)生發(fā)放返鄉(xiāng)車(chē)票補(bǔ)貼、組織寒假留校學(xué)生吃年夜飯等活動(dòng)。

關(guān)注心理需求。一是建立貧困生心理健康檔案，有針對(duì)性地開(kāi)展心理健康教育幫扶工作。二是結(jié)合貧困生個(gè)體差異、受助需求，通過(guò)個(gè)別面談、網(wǎng)絡(luò)咨詢等方式及時(shí)為貧困生開(kāi)展心理幫扶，切實(shí)幫助貧困生解決心理困難。三是加強(qiáng)貧困生心理健康建設(shè)，充分發(fā)揮心理健康課程和校園文化活動(dòng)的教育疏導(dǎo)功能，通過(guò)心理沙龍、講座、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)拓展訓(xùn)練等活動(dòng)培養(yǎng)貧困生積極樂(lè)觀的心態(tài)及自信、自立、自強(qiáng)的品格。

2.“扶困”與“扶智”相結(jié)合，搭建發(fā)展型資助育人平臺(tái)

高校扶貧助困主要有減免學(xué)費(fèi)、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金等“輸血型”的形式，但對(duì)提升學(xué)生素質(zhì)能力、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的幫扶力度不足。高校資助育人重心應(yīng)由“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”，搭建發(fā)展型資助育人平臺(tái)。

（1）推動(dòng)“發(fā)展型”資助，實(shí)施貧困生素質(zhì)能力提升計(jì)劃

一是合理安排各類獎(jiǎng)助學(xué)金等無(wú)償資助的比例，加大勤工助學(xué)、獎(jiǎng)勵(lì)幫扶等有償資助的力度。二是通過(guò)學(xué)習(xí)幫扶、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的方式有針對(duì)性地幫助貧困生提高學(xué)習(xí)能力、社會(huì)適應(yīng)能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等，從而促進(jìn)貧困生綜合素質(zhì)能力的提升。三是對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綜合能力等方面表現(xiàn)突出給予獎(jiǎng)勵(lì)和幫扶，鼓勵(lì)學(xué)生全方位發(fā)展。

（2）創(chuàng)新勤工助學(xué)模式，設(shè)計(jì)“造血型”資助項(xiàng)目

創(chuàng)新勤工助學(xué)模式，搭建以學(xué)生綜合素質(zhì)提升為主要目標(biāo)的項(xiàng)目資助平臺(tái)，促進(jìn)扶貧助困由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，力求在“資助力度”上更加精準(zhǔn)。嘗試社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金項(xiàng)目化管理模式，將經(jīng)濟(jì)幫扶與項(xiàng)目資助相結(jié)合，將學(xué)校原有的勞務(wù)型勤工助學(xué)模式升級(jí)為科技型、智慧型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的勤工助學(xué)模式，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)資助學(xué)生參與競(jìng)爭(zhēng)性賽事、發(fā)展型深造等措施，助力學(xué)生不斷完善自我。如高校成立了淺水灣大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)平臺(tái)實(shí)踐基地等，引導(dǎo)鼓勵(lì)受助學(xué)生通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)等方式發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，鍛煉和提高專業(yè)能力，從而實(shí)現(xiàn)在受助自助過(guò)程中提升成長(zhǎng)發(fā)展能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（3）完善就業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制，精準(zhǔn)做好貧困生的就業(yè)指導(dǎo)與幫扶

一是完善就業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)制，落實(shí)就業(yè)工作“一把手”工程，黨政齊抓，職能部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，校院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。二是精準(zhǔn)做好貧困生的就業(yè)指導(dǎo)與幫扶，建立工作臺(tái)賬，掌握貧困畢業(yè)生基本信息，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)有針對(duì)性地幫助貧困生在大學(xué)四年期間提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如通過(guò)開(kāi)設(shè)人際交往等方面的專題講座，提升學(xué)生的表達(dá)、交流能力等，促進(jìn)學(xué)生自信心的提升；開(kāi)展貧困生就業(yè)意向沙龍、座談會(huì)等，有針對(duì)性地幫助貧困生分析就業(yè)形勢(shì)，推薦就業(yè)崗位；設(shè)立貧困生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)助等專項(xiàng)資金。三是宣傳“國(guó)家學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償”“西部計(jì)劃”“三支一扶”“大學(xué)生村官計(jì)劃”等基層就業(yè)政策，為貧困生提供就業(yè)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。

（4）拓寬資助育人平臺(tái)，助力學(xué)生成長(zhǎng)成才

協(xié)同慈善總會(huì)、教育基金會(huì)等社會(huì)獎(jiǎng)教機(jī)構(gòu)，拓寬資助育人平臺(tái)，拓展資助育人渠道，促使學(xué)校資助育人體系更為多元化。積極聯(lián)系社會(huì)愛(ài)心人士和團(tuán)體，在學(xué)校設(shè)立社會(huì)獎(jiǎng)教資助項(xiàng)目，既引進(jìn)社會(huì)資金獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，又借助社會(huì)成功人士的奮斗精神和高尚品質(zhì)激勵(lì)學(xué)生克服困難，銳意進(jìn)取，助力學(xué)生成長(zhǎng)成才。[5]

三、思考啟示

（一）目標(biāo)明確是資助育人工作的重要?jiǎng)恿?/h3>

資助育人工作應(yīng)關(guān)注貧困生的內(nèi)在需求，結(jié)合貧困生的實(shí)際情況，不斷完善和創(chuàng)新工作理念，整合資源，挖掘潛力，改進(jìn)方式，豐富內(nèi)容，把“扶困”與“扶智”“扶志”相結(jié)合，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)資助、精神培育、勵(lì)志強(qiáng)能、發(fā)展支持相結(jié)合的工作模式。[6]資助育人工作應(yīng)落腳到人才培養(yǎng)這個(gè)核心任務(wù)上，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程促進(jìn)貧困生全面發(fā)展。

（二）機(jī)制健全是資助育人工作的必要基礎(chǔ)

遵循國(guó)家資助政策，在學(xué)生資助工作的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)上，應(yīng)充分聽(tīng)取師生意見(jiàn)建議，打造標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)生資助管理中心，完善學(xué)生資助業(yè)務(wù)操作流程，建立學(xué)生應(yīng)急資助管理體系。健全的工作機(jī)制、資助管理體系、資助效果評(píng)價(jià)機(jī)制為深入推進(jìn)資助育人工作創(chuàng)設(shè)扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

（三）活動(dòng)鮮活是資助育人工作的有效抓手

在做好兜底保障資助工作的前提下，應(yīng)致力于開(kāi)展內(nèi)容豐富、主題鮮明的育人活動(dòng)。如校園勵(lì)志先鋒人物評(píng)選、助學(xué)貸款主題征文征集、資助“三行”主題活動(dòng)、獎(jiǎng)助學(xué)金頒發(fā)儀式、愛(ài)心義務(wù)家教等，引導(dǎo)貧困生積極參與。優(yōu)化資源配置，兼顧“輸血”與“造血”功能，實(shí)現(xiàn)資助工作由“給予型”“輸入型”向“勵(lì)志型”“強(qiáng)能型”轉(zhuǎn)變。

（四）隊(duì)伍穩(wěn)定是資助育人工作的根本保障

重視資助育人工作隊(duì)伍的建設(shè)，資助工作隊(duì)伍職責(zé)清晰、分工明確、工作到位，從根本上保證資助育人的成果。校領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，謀劃和部署資助育人工作；學(xué)工部和各學(xué)院貫徹落實(shí)工作有力；學(xué)生資助管理中心和各學(xué)院學(xué)工辦執(zhí)行工作到位；組建一支思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的學(xué)生資助工作志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核，充分發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的功能。

[1]朱喜坤.解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合是大學(xué)生思想政治教育的一大法寶[J].北京教育（德育）,2012（11）:22-24.

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（責(zé)任編輯:趙鵬程）