文/曹陽(神龍汽車有限公司)
伴隨著社會經濟的不斷發展,使得各類行業單位發展得到新路徑。現階段,我國國有企業的發展新路徑為了適應往后國際市場,為此企業單位高層人員多次開展相關會議,最終選定會計集中核算制度。該制度具備許多優勢,其中主要能幫助企業單位有效控制資金出入情況、人員管理問題以及資金使用權,進而確保企業單位財務部門管理財務的能力。
現階段,會計集中核算制度是財政部會計司頒布的一項計算方法,其中的主要結構是指財務部門單獨成立會計核算中心在企業單位資金所有權、使用權和財務自主權等基本條款不變的前提下取消企業單位銀行賬戶、會計和出納,企業單位只允許存在財務報賬員。最后再通過報賬員會計委托代理的形式進行財務資金的記賬,對行政事業單位進行集中辦理會計核算業務。
盡管現階段會計集中核算制度是財政部門廣泛采用的一種財會制度,但是在實際落實該項制度時卻存在許多問題,導致難以確保相關信息是否具備真實性,從而增加了企業管理難度。現階段主要的問題為以下四點。
盡管現階段企業單位已經全面落實了會計集中核算制度,并且單位內部也漸漸取消以往的財務部分以及財務管理會計方法,只設立報賬會計部門,但從會計核算制度多方面角度分析,各個企業單位財務部門的報賬會計不具備相關財務專業知識,在此基礎上也不必承擔責任。因此,使得廣泛招聘的會計財務報賬員不具備專業的技術知識,從而影響單位內部財務的真實性。報賬員如若不具備專業會計經驗、則會導致企業內其他部門工作人員財務責任相互推脫,造成報賬會計的整體業務能力與其他企業高質量報賬會計相比較為遜色。不僅如此,眼下絕大部分的企業報賬人員不具備企業財務相關的法律法規知識,同時也缺少法律意識。因此,部分報賬人員只會簡單認為只需要單位責任人簽字便將此歸為合法開支,從而不去查看該憑證是否真實、可靠以及憑證內容是否合法合規,導致給集中核算工作帶來了極大程度的影響,使得企業也容易產生利益沖突。現階段,這種報賬會計業務普遍存在,其處理能力不僅差,同時還缺乏法律知識。該會計報賬部門現象會導致國有企業單位未來發展受到影響,以及內部財務真實性產生嚴重問題。
根據現階段國有企業發展形勢來看,我國大部分國有企業的發揮路徑,只會注重于如何完善會計集中核算制度以及會計集中核算結果是否具備科學性、正確性、真實性[2]。盡管是為了企業能夠長久的發展,但國有企業往往都忽略的一點是不能保證其發展能夠穩定,發展條件如若不穩定何談長久。其中不穩定的主要因為國有企業內部會計核算中心缺乏監管力度,甚至部分國有企業不設立會計核算中心的監管,使得各類財務信息數據模糊以及缺乏真實性。除此之外,會計核算中心的會計崗位不會改變,為此所涉及的企業計算任務也非常繁重,然而計算種類卻相對單一,由此可見,各個國有企業單位內的需求各不相同。企業單位如若持續采用固定的會計崗位,則會導致財務會計人員的專業能力隨著時間推移逐漸出現能力弱化現象,進一步提升了其處理財務難題、收集財務信息數據能力等方面的難度,不利于會計人員的職業發揮,同時會導致企業發展路徑得到一定阻礙。
國有企業在開展相關會計集合核算工作期間,部分國有企業為了體現出會計集合核算制度的重要性,通常情況下會對會計核算工作時的核心計算步驟以及整體格局作出調整。雖然會計集中核算制度得到了國有企業以及市場內的高度重視,但卻逐漸忽略了內部審計部門、人員管理部門等其他部門之間的重要聯系。該情況一旦發生,國有企業內部的各個部門之間難以形成共同觀點,使得會計集中核算制度得不到大力支持與人員幫助。不僅如此,我國大部分國有企業財務管理現狀都不太良好,其中主要原因是因為并未落實或者完善會計集中核算制度,并且國有企業內部注重各部門之間的聯系,不建立相關工作互相監督的管理體系,甚至沒有建立單位整體經濟運營方案[3]。
根據調查人員調查的國有企業內部數據管理現狀來看,部分國有企業內部業務人員頻繁出現造假原始憑證的行為,其中主要造假內容不單單是發票資金的需求量不符合相關規定資金使用范圍,而且還有部分憑證上的業務項目與實際項目不符合等問題。頻頻出現該現象的主要原因是會計集中核算制度不夠完善,落實工作并未得到充分開展。此外,國有企業中存在項目結算資金時,資金收入不及時由報賬員記賬,其中是為了不虧損虛構未簽入等現象,少數國有企業會選擇中途對工程進度進行集中核算,但實際的工程卻并未完全結束。該行為十分惡劣,有人不僅會用此方法謀取經濟利益,由于與工程相關的問題并不會被及時發現,最終造就了國有企業信息失真的現象。
如若想全面提升會計人員的專業能力,其中必然要進行多方面的培養,其中主要的措施為以下三點。
①針對會計集中核算管理理念。國有企業內部首先就要大力宣傳、弘揚會計集中核算制度,同時再通過社會化媒體的傳播渠道,收集相關知識并且結合知識制定出適合本單位的會計集中核算制度,最后再將此信息散布于單位內。不僅如此,國有企業應當尋找會計專業知識的教師、教授等會計專業知識培訓機構,再根據所選專業人士或專業機構,開展相對應的專業知識講壇或專業培訓。該行為方法,能夠有效使財會人員貫徹會計集中核算制度理念,從而進一步確保財會人員能夠熟練掌握會計核算工作,同時全面了解會計集中核算的計算方法與相關知識理論[4]。
②針對單位內全體會計人員。國有企業應當注重單位內所有會計人員是否完成會計集中核算模式下的報賬系統、核算內容、財務處理的各項步驟,同時還要監督會計人員是否會進行會計知識、能力考試。為了能夠規范會計人員的行為和思想,企業單位可通過第三方平臺進行相關教育與培訓,實現人員思想與行為統一化。在相關培訓結束之后,企業單位應當規定全體參加過本次培訓的會計人員,結合本企業單位現狀,合理運用會計集中核算方法計算出現階段企業內存在哪些問題、優勢、創新方向等,所有會計人員得的結果將會進行評選,結果內容不僅完善且具備真實性、準確性的給予一定獎勵,并且加大對該員工的培養力度。該方法一旦實行成功,其效果不僅能分辨出會計人員的會計核算能力,同時也能為企業內部管理方面提供參考數據。
③招聘會計人員標準。國有企業在會計核算人員的選拔方面,應當加大會計人員的選拔力度,同時也要提高選拔標準,不斷完善、優化人事任用制度。
除此之外,企業單位還應當注重依靠嚴格的選拔與聘用,為此才能保障企業單位人員都具備強大的會計核算能力與專業素質,防止在會計集中核算時出現差錯,避免會計人員出現過多精力使用,避免會計信息質量出現不穩定情況。
其一,企業單位內部注重明確各個部門的不同之處,例如工作內容不同、工作職責不同等相關方面,同時嚴格落實會計核算中心的監管力度,加大對憑證信息造假的懲罰力度,為此才能確保財務信息能夠具備真實性,避免出現資金不確定因素導致的流失現象,保護企業內部會計工作崗位的含金量。
其二,報賬員的報賬記錄作為直接聯系核算部門與核算中心的媒介,其又作為企業單位的重要內部人員,應當具備不畏懼外部監督并且主動接受的心理準備。為此,企業內容應當不定期開展突擊性盤查工作,實地盤查報賬員對資金的管理情況。采用突擊性盤查方法能夠保證財務信息是否具備真實性、準確性,從而避免報賬員出現偷吃利潤、鉆企業管理漏洞的行為。
其三,企業在開展相關會計核算工作時,企業單位應當設立相關監督人員,監督各大環節信息的管控力度,防止出現部分會計人員因此次核算工作影響到個人利益等方面,故意混入不確定信息擴大本次會計核算工作的難度,同時也會導致參與集中核算的會計人員出現身心上、精力上的疲憊,最終導致該次會計核算工作停止運行。因此,企業單位如若要防止該種情況的發生,就應當開展內部審查工作。在實際進行內部審查工作時,嚴格規范審查人員根據相關項目流程,對企業資金的使用情況以及物資管理情況,展開嚴格審查工作,防止該情況的發揮生可能性,從而才能保證會計核算中心的重要性得到廣泛認可,由此落實工作才能在企業內部順利進行。
其四,正確處理監督與服務之間的關系。企業內部的會計集中核算中心,不單單是為了起到監督作用,同時也要服務于人員。在注重服務的前提之下才能建立起良好的監督管理,并且監督管理也不會受到企業內其他人員的反對與排擠。為此,會計人員的主要工作內容不能僅存于審核原始憑證的真實性這方面,同時還要對財務審批流程與審查采購企業需求的物品是否準確等,最后加大對各個環節的審查力度并且全面展開高質量的監督行動。提升服務質量就要改進人員日常工作時的作風,企業內部可制定一項規定,該規定中,人員之間應該互相監督,并且積極舉報作風不好的工作人員,被舉報者如若經企業調查屬實,那么舉報人將會給予一定的經濟獎勵。人員之間相互監督的方法,不僅能夠減輕企業管理人員的壓力,同時也能提升辦事效率。
首先,企業單位內部落實會計集中核算工作的前提在于確保相關涉及的各個部門內的工作人員能夠清楚自己當前所在職位的責任與影響力,才能夠更為自覺地、規范地將自身完全投入到此崗位當中。為此,企業內部就應該針對各個部門,展開與之相對應的信息傳播路徑,例如內部審計部門,通過對內部審計的分析,總結出內部審計崗位應當具備什么樣的能力需求和在企業中扮演著的角色,再通過抽象化的人文圖案表示方法,放置于內部審計部門顯眼之處,從而時刻提醒該部門人員明確所在崗位的責任與影響力。不僅如此,企業內不同部門間還應當進行明確劃分,將各個部門的工作完成情況作為部門整體績效考核環節的重要部分,再對其進行統一化管理,進一步提升各部門之間的聯系和凝聚力,使得未來的會計集中核算能夠得到大力支持。
其次,財務部分雖然有權管控所有部門的權力,但也要根據實際情況控制好尺度。除此之外,企業單位內部還要落實內部控制管理制度,不僅能夠嚴格規范人員日常作業,同時也能通過與人員的不斷交流進一步了解到企業現狀,為此企業方可根據人員提供的各項情況不斷總結并獲取經驗的辦法,針對會計核算工作的整體流程進行詳細劃分。因此,各個部門就能夠得到統一化管理,使得各部門之間都能夠有效、認真地完成企業安排的任務。
最后,企業內部在制定相關工作流程時,應當根據各個部門的人員實際情況以及現階段的工作銜接情況等制定工作流程,其中制定工作流程時,采用的傳播方式不能過于老舊死板,現階段可通過信息化技術、社會化媒體等其他傳播渠道打造全新的網絡信息化傳播系統,達到高效的傳播信息能力以及能夠快速傳播相關信息。部分工作流程涉及多個部門的互相合作,此方法傳遞信息的快速性與準確性,能夠增進各部門之間的聯系,提高合作部門之間的配合效率,從而確保企業財務資金具有真實性。
首先,現階段國有企業要對現存的會計集中核算制度進行不斷改進與完善,并且各項改進、完善的新方法能夠長久穩定地保持下去。在此期間,企業單位內部就要不斷完善對人員、對各個部門的管理制度。相關會計人員在進行會計集中核算的過程時,相關會計核算內容以及背景應當是符合國家、企業規定的,同時也要對當前核算工作進行各部門的明確分工,使得會計核算人員之間能夠根據核算條件進行相互配合與協作,以促進核算工作得到完善開展。其次,對于每一項業務每一個項目的處理工作,相關審核者必須要認真對待每一件業務、項目的審核工作,并且企業內部定期更換審核人員,避免出現業務、項目相關負責人與審核人員關系太熟,導致審核人員進行敷衍的、不負責任的審核工作[5]。
定期更換審核人員方法,能夠在一定程度上確保憑證信息的真實性、準確性。國有企業作為國家提供經濟輔佐的企業,各項工作都應當進行多次審核,以確保沒有任何問題之后再將相關數據、資金信息進行入賬。
會計集中核算制度是確保國有企業未來持續發揮的重要因素。會計集中核算方法如若在企業內得到順利開展,不僅能使財務工作效率得到極大程度地提升,同時也能促進企業的各個部門統一化。
因此,為了確保會計集中核算制度能夠在企業中得到順利開展,加強對會計人員的聘用力度和提高聘用標準是鞏固該制度的前提,其次,企業要不斷開展相關專業會計知識培訓,使得全體會計人員相關知識不斷更新。不僅如此,利用現代信息化技術促進各個部門之間的聯系也是一種有效途徑,并且做好內部審計的監督工作,當制度得到一定效果時也要不斷完善會計集中核算制度,多因素相互并存才能提高國有企業的工作質量。
相關鏈接
國有企業作為一種生產經營組織形式,同時具有商業類和公益類的特點,其商業性體現為追求國有資產的保值和增值,其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標,起著調和國民經濟各個方面發展的作用。