數字鄉村建設視角下鄉村數字經濟指標體系設計研究*

文/陳琛 程豪玨 陳祎明

（1.上饒師范學院；2.中國移動通信集團江西有限公司上饒公司余干分公司）

在目前各類新技術高速發展的背景下，各類大數據技術、人工智能技術以及云計算技術等數字化技術已經得到了較為廣泛的應用，也成了對社會結構與經濟模式變革發展提供動力的關鍵所在，這樣為數字經濟的發展起到了良好的促進作用。早在2016年，數字經濟就已經被進一步定義為利用數字化的數據信息與知識，并將其當作主要的生產要素，通過現代化的信息網絡來促進經濟結構完善。

在數字經濟的實際運轉過程中，其也屬于云計算技術、互聯網技術等在生產消費過程中所進行的融合，而在農村地區當中應用數字技術，可以有效促進農村發展方式與發展理念的轉變，站在數字經濟與農村發展互相融合的角度上來看，數字化鄉村建設屬于理論知識以及各類對策研究中必須要重點關注的內容。而我國目前對于數字鄉村所進行的研究仍舊處在初級的起步階段中，針對數字鄉村等概念所進行的討論也不夠全面，所以，這就需要結合世界發展中鄉村數字化轉型的主要趨勢，進一步明確近年來我國在數字鄉村戰略實施階段中存在的政策重點，在明確基本架構的同時完善鄉村數字經濟的指標體系。

一、數字化鄉村建設的背景

在近期的發展進程中，全球范圍中的數字經濟都處在一種高速發展的狀態中，而我國也在重點發展物聯網技術、5G網絡以及云計算技術等多樣化的數字技術，這部分數字技術不僅能夠直接應用在群眾的日常生活當中，逐步提升其整體生活水平，形成便捷性更高的生活方式，也能夠成為后續社會經濟穩定發展的主要驅動力，促進社會結構的變革與發展。而在我國2016年所舉辦的G20杭州峰會當中，更是為數字經濟提供出了全新的定義，將數字技術應用在鄉村環境中，可以在轉變原本鄉村經濟體系發展方式的同時，確保其能夠逐漸向著網絡時代的方向發展，通過數字技術的應用，不僅有利于整體農業發展水平的穩步提高，還能夠從根本上提升農業水平的經濟推動力，通過數字經濟與鄉村建設之間的有效結合，可以全方位提高農村的經濟水平，還能夠為農村的城鎮化發展提供重要幫助。為了更好地適應時代發展的基本需求，我國在數字化建設的過程中，就已經提出了各類與數字化鄉村相關的發展戰略，這是由于數字化鄉村不僅符合我國的基本發展特色，還涉及了鄉村后續發展階段中在數字治理、數字服務以及數字生活等內容上所提出的基本需求，所承擔的責任在于數字化技術的應用以及示范。并且數字化鄉村自身所具備的建設特征也十分顯著，比如數字產業化、產業數字化以及服務在線化等內容，這部分建設特征主要就是以數字化鄉村為基礎所產生的內容，其中蘊含著十分豐富的內容。

除此之外，我國的一部分鄉村，其在實際數字化建設階段中，已經有大量的技術人員進入了鄉村環境中，引導村民致富，這也為構建更加完善的數字化鄉村建設模式做出了極大的貢獻[1]。

二、數字化鄉村建設與鄉村數字經濟的基本概述

我國在很早以前，就已經將數字化發展建設，以及鄉村的脫貧當作主要的經濟發展目標，而我國所提出的數字化鄉村戰略，能夠在內部將鄉村的發展體系與數字技術更好的融合在一起，實現全方位的統籌規劃，從而構建出對應的數字化鄉村政策支持體系，這也進一步代表著我國決策方面具備的前瞻性。而在數字鄉村的實際建設階段中，無論是互聯網技術、人工智能技術還是5G技術，其在鄉村中都得到了較為廣泛的應用，這就需要將鄉村的經濟發展設計當成基本目標，通過數字化改革的方式，積極轉變原本過于傳統的脫貧方式，這一點也屬于目前促進鄉村振興與發展的具體措施。站在實際情況的角度上來看，當前大多數數字鄉村的經濟化，其在具體的農業產業當中并沒有充分發揮出自身的實際作用，但在發展趨勢方面，數字鄉村仍舊存在著極大的發展潛力，為了更好地推動數字鄉村的經濟化轉變，在近年來的發展進程中，大部分國家以及地區，其在數字鄉村建設方面的投入力度正在持續提高，政策的扶持力度也在逐步提升，而我國在針對鄉村數字經濟發展進行扶持的過程中，所采用的主要為大數據開發技術以及網絡服務等多種方式，為鄉村數字經濟的建設提供動力，在這一階段中，還構建出了農產品的供應鏈管理模式，這也使得鄉村數字化經濟開發技術呈現出一種不斷上升的狀態。而世界中的各個國家，其在發展鄉村數字化經濟的過程中都采用了完全不同的措施，比如美國在數字經濟的發展階段中，就采用了專項資金援助以及貸款等多種方式，以此來促進鄉村經濟的建設與發展，而對于那些技術上較為落后的地區，也逐步提高了在基礎通信設施以及寬帶方面的投入力度；日本所注重的則是智能化農業技術，其中的智能化農業機器人，已經在農業領域的發展進程中得到了一定程度的影響，并且遠程操作的割草機等機械設施得到大力推廣；而歐盟早在2017年，就已經將鄉村經濟的建設與發展當作了關鍵任務，其中更是提出了較為完善的智慧鄉村發展理念以及實施措施，在后續的發展階段中逐漸形成了多種較為典型的發展模式。而在國家大力支持的方面進行考慮，為了確保鄉村數字化建設能夠取得預期中的效果，就必須要加大對于互聯網以及寬帶等基礎設施的重視程度，通過農業物聯網設施以及大數據技術的應用，確保鄉村建設能夠融入至數字化經濟發展體系當中[2]。

三、數字化鄉村建設的主要方式

（一）大眾傳播模式

在大眾傳播模式當中，所采用的主要為電視、雜志或是報紙等多種方式，可以通過這些傳播方式來針對鄉村文化中的各類特色產品加以宣傳，還能夠在一定范圍內起到更加優異的宣傳作用。

舉例說明，在對那些以鄉村文化特色產品為主要內容的紀錄片當中，在拍攝前通常都要進行策劃，而后結合需要拍攝的內容進行必要的選材與選景，如果紀錄片的質量過關，就可以在短時間內引起群眾的重點關注，從而起到宣傳鄉村文化特色的作用，甚至可以在那些國際平臺當中順利播出。

通過這種方式，無論是國內還是國外的觀眾，都能夠在紀錄片當中充分體會到鄉村文化所蘊含的魅力，吸引更多的外國人來積極主動的了解中國特色的鄉村文化。而在近年來的發展進程中，越來越多的外國人進入到中國當中，其主要目的就在于欣賞那些較為經典的文化產物，還會對那些其他類型的文化特色產品產生興趣，這也為后續國際友誼的培養起到了良好的促進作用。除此之外，大眾傳播模式也為我國帶來了一些外國文化，更好地促進了中外之間文化的多樣化交流[3]。

（二）短視頻推廣

在目前的社會環境中，隨著5G技術的全面推廣，社會已經正式進入了網絡時代當中，在時代高速發展的背景下，各種各樣的短視頻軟件相繼出現。而在這部分短視頻平臺當中，除卻能夠高效傳播各類數據信息之外，還能夠將鄉村內部所生產出的各類特色文化產品融入其中，從最開始的刷視頻與看直播，逐步擴展到店鋪模式，通過線上銷售的方式來實現對于產品的買賣，這種直播帶貨的模式，也大幅度提高了網民購物時的便捷性，對于鄉村文化特色產品的發展來說也起到了關鍵的促進作用。

舉例說明，在鄉村中存在著一些特色的手工編織品，這時就可以針對編織品的特色以及其所具備的風格進行拍攝，從而吸引群眾的注意力，并對每一件商品所具備的含義進行詳細的解說，為其賦予更加獨特的意義。而如果視頻當中的具體內容吸引到了群眾，就可以有效提高物品的銷售量，為鄉村經濟的建設與發展提供助力。

因此，這就需要針對那些鄉村的特色產品進行更加正確、高效的宣傳，無論是電視劇廣告植入，還是目前比較流行的短視頻宣傳，其在本質上都屬于一種宣傳推廣的方式，能夠有效帶動地區當中特色產品的銷售[4]。

四、數字鄉村建設視角下鄉村數字經濟指標體系的設計措施

（一）鄉村數字經濟指標的主要依據

數字經濟在本質上屬于一種較為復雜的經濟形態，涉及的內容也十分豐富，如果采用單一化的指標，很難更好地反映出數字經濟的實際發展水平，而在針對數字經濟發展水平展開評價的實際過程中，目前的各類指標大多都會采用指標化的方式進行綜合考量。但在國外對數字經濟的指標進行測度時，通常都會將重點轉移至行業應用、服務創新以及基礎環境等指標上，其中具備著較高代表性的就是歐盟所構建出的數字經濟與社會指數，通過這些內容能夠更加直觀的反映出歐盟中各大國家數字經濟發展的具體程度與實際情況，在這一指數當中，主要就是由帶寬接入、數字技術、人力資本等多方面指標所組成。在近年來的發展中，我國相關機構也同樣針對數字經濟測度展開了深入的評價與研究，在全球經濟的發展評價中，提出了數字公共服務、數字產業生態、科研消費以及基礎設施等多個指標，并以此對世界中大部分國家以及地區的數字經濟發展情況展開了測算，其中認為勞動力紅利向著數字化消費紅利方面所進行的轉變，屬于中低收入國家發展數字經濟的關鍵所在。而中國信息通信研究院則是針對數字產業化以及產業數字化這兩種內容以及數字經濟規模加以測算，根據相關結果可以看出，各大國家的數字經濟都處在高速增長的狀態中，數字經濟已經逐漸成為了國民經濟當中至關重要的組成部分，而無論是在數字經濟的發展規模還是發展指數等方面，我國都僅次于美國，處在世界第二的位置上。在農業農村的發展進程中，我國的部分專項規劃中對于基礎環境以及行業應用的重視程度比較高，但其中針對數字鄉村等指標體系所進行的研究則比較少，而在結合實際情況后，建立起了囊括數字鄉村信息環境、政府環境以及宏觀環境等多種內容的一級指標與二級指標，形成了較為完善的數字鄉村發展指標評價體系，這對于后續鄉村數字經濟指標體系的設計來說提供了至關重要的參考[5]。

（二）鄉村數字經濟指標體系的設計

為了進一步明確鄉村數字經濟當中所體現出的具體內容，就應當將數字化經濟發展的一般規律作為基礎所在，充分結合鄉村數字經濟的內涵所在，在數字化生產要素方面加大投入力度，使得農業數字化以及鄉村數字的產業化水平能夠從根本上得到提升。而在指標體系的構建階段中，所涉及的基本原則主要為以下幾點：首先為科學性，其中可以對國外數字經濟測度過程中所采用的指標體系進行適當的參考，在數字經濟當中突出創新、環境以及服務等多種內容，還要將相關政策規劃作為基本指導，從而設計出對應的指標；其次為全面性，在其中不僅需要進一步體現出數字產業化以及產業數字化等較為重要的數字經濟內容，還要充分反映出數字技術在經濟發展進程中所起到的重要作用，比如在產業以及生活消費等方面所產生的經濟效益等；再次為指導性，應當結合鄉村數字經濟的內涵所在，在準確把握好數字鄉村發展規律與發展趨勢的基礎上，充分總結發展經驗，并進一步將其提煉為鄉村數字經濟發展的關鍵所在，確保指標體系能夠為我國各大地區鄉村數字經濟發展評價提供必要的指引；最后則是可行性，要結合各大地區鄉村數字經濟發展的具體情況，將典型指標作為基礎內容，盡量選擇那些容易進行收集的指標，這也有利于后續考核評價工作的順利開展。

（三）鄉村數字經濟指標體系的建立

首先為數字環境，數字環境屬于構建數字經濟的關鍵內容，比如通過各類全新數據化基礎設施的應用，就能夠有效促進經濟水平的全面發展。而在鄉村數字經濟的發展進程中，其基本前提就在于互聯網以及手機終端等基礎設施的應用，為了進一步對鄉村內部數字經濟的基礎環境進行科學合理的衡量，就要將數字環境作為一級指標，智能手機與互聯網的普及率，以及村莊的數字化水平則是二級指標。

在目前的社會發展進程中，鄉村內部的數字環境已經得到了較為全面的改善優化，無論是互聯網普及率、村通光纖比例還是網絡普及率等方面都得到了較為顯著的提升；其次則是產業數字化與數字產業化，這兩點也屬于數字經濟發展進程中涉及的核心內容，在目前的農村地區當中，主要就體現在涉農產業鏈當中數字化技術所提供的貢獻，比如鄉村的物聯網技術、大數據技術以及電子商務等具備著數字化特征的新興業態，還要采用投入產出等經濟分析方式來建立起數字效益以及數字投入這兩種一級指標，確保其中可以有效反映出內部各大產業之間存在的聯系。而其中的數字投入，所測度的主要就是智能化設備與數字技術在農業產業鏈當中起到的作用以及應用規模，這種指標能夠體現出各類要素投入對于鄉村數字經濟發展的支撐作用；最后則是數字效益，數字效益屬于鄉村數字經濟產出水平的一種更直接體現，所指的也是數字技術向著加工、市場等農業產業鏈的滲透階段中，產品銷售以及就業帶動等多方面所產生的經濟效益，在數字效益一級指標當中，囊括了數字化從業人員勞動生產率、數字經濟比重等多種二級指標[6]。

五、結論

綜上所述，構建鄉村數字經濟，其對于我國的經濟發展來說起到了至關重要的作用，在發展階段中所涉及的數字經濟指標數量也比較多。所以，這就需要進一步結合鄉村數字化經濟建設過程中的具體內容，明確鄉村數字經濟在發展過程中所產生的主要發展需求，并以此為基礎來選擇針對性的數字經濟指標，從而實現更加科學合理的評價與指標，在促進鄉村生產力穩步發展的基礎上，為我國整體社會經濟的發展起到良好的推動作用。