關(guān)于體育賽事的組織與管理研究

王天龍

（長(zhǎng)春光華學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130000）

體育賽事的組織與管理需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)結(jié)合人力、物力、環(huán)境以及體育賽事進(jìn)程制定科學(xué)合理的方案，同時(shí)還需要各個(gè)部門協(xié)同作業(yè)。這樣才能夠確保各個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行，運(yùn)動(dòng)員能夠安心比賽，以此來提高體育賽事在社會(huì)上的影響力。

1、相關(guān)概念界定

1.1、體育組織管理基礎(chǔ)

從本質(zhì)上來講，體育組織管理的真正意義在于結(jié)合當(dāng)前體育賽事對(duì)其落實(shí)多元化的措施，不斷優(yōu)化原有組織架構(gòu)，這樣才能保障各項(xiàng)體育環(huán)節(jié)有效落實(shí)，運(yùn)動(dòng)員能夠正常參賽。同時(shí)，體育組織管理的質(zhì)量還與各部門工作效率有關(guān)，只有達(dá)成各個(gè)部門之間的緊密配合，才能夠針對(duì)各項(xiàng)體育活動(dòng)中的問題進(jìn)行及時(shí)處理，最終形成一個(gè)良好的閉環(huán)，保障體育賽事工作的正常開展。

從內(nèi)容角度劃分來看，體育組織管理分為兩方面的含義：一是組委會(huì)要確定體育組織結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)形式，規(guī)定組織關(guān)系；二是按照體育管理活動(dòng)執(zhí)行，各項(xiàng)賽事工作有序開展，實(shí)現(xiàn)信息、人力、物力、技術(shù)之間的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)體育組織管理動(dòng)態(tài)發(fā)展。

1.2、體育組織管理要素

體育組織管理要素是指在整個(gè)管理全周期過程中對(duì)體育賽事整體運(yùn)行產(chǎn)生影響的各類要素需要相關(guān)人員進(jìn)行精準(zhǔn)的把控，結(jié)合人力、物力、時(shí)間以及相關(guān)信息技術(shù)進(jìn)行調(diào)控。例如，相關(guān)人員需要根據(jù)某一活動(dòng)周期內(nèi)環(huán)境因素以及人為因素影響分配財(cái)務(wù)的投入方向，或是在賽事計(jì)劃的正常運(yùn)轉(zhuǎn)中結(jié)合各類信息以及資料，科學(xué)有效地配置各類資源，促進(jìn)體育競(jìng)賽的成功運(yùn)行。

2、體育賽事組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

2.1、體育賽事的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循的原則

體育賽事的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循的原則主要有以下4個(gè)層面：首先是與工作類別適應(yīng)；其次是與政府職能匹配；再次是合理的管理跨度；最后是常規(guī)機(jī)構(gòu)與臨時(shí)機(jī)動(dòng)機(jī)構(gòu)結(jié)合。

以工作類別為例，組織工作可以分為各式各樣的工作活動(dòng)，例如，體育競(jìng)賽，綜合保障等性質(zhì)的工作。這些工作重點(diǎn)以及工作目標(biāo)各不相同，需要有關(guān)部門人員結(jié)合實(shí)際情況開展作業(yè)。因此，相關(guān)人員需要結(jié)合體育賽事的實(shí)際需求科學(xué)合理地制定針對(duì)性的體育賽事組織機(jī)構(gòu)。這樣才能夠確保相關(guān)管理工作落實(shí)到位。

以政府職能為例，通常會(huì)與當(dāng)?shù)卣毮懿块T協(xié)同合作。例如，我國(guó)某省的省運(yùn)會(huì)安保工作就是由當(dāng)?shù)毓簿帧⑾谰忠约敖煌ü芾砭謪f(xié)同負(fù)責(zé)。因此，在體育賽事組織機(jī)構(gòu)設(shè)立過程中，相關(guān)人員需要同政府有關(guān)人員進(jìn)行緊密溝通，只有二者之間有機(jī)協(xié)作才能夠更好地銜接政府與體育賽事之間的工作。

以合理的管理跨度為例，相關(guān)人員在設(shè)置管理跨度時(shí)需要從該體育賽事管理者的實(shí)際管理能力、相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)等方面進(jìn)行綜合考慮。例如，倘若某省運(yùn)會(huì)組委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富，涉及到的賽事工作涵蓋面更廣，那么就會(huì)顯著提高該項(xiàng)體育賽事組織工作的效率。

臨時(shí)機(jī)動(dòng)部門和常規(guī)機(jī)構(gòu)各不相同，由于體育賽事本身具有時(shí)效性較強(qiáng)的特點(diǎn)，因此各項(xiàng)工作以及各項(xiàng)計(jì)劃的落實(shí)并不是一兩個(gè)部門就能協(xié)調(diào)完成的。通常情況下，倘若管理者難以依靠常規(guī)部門完成相關(guān)目標(biāo)，那么就需要臨時(shí)機(jī)動(dòng)部門結(jié)合賽事實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r開展多元化的工作。

2.2、體育賽事組織管理機(jī)構(gòu)及部門工作職責(zé)

從結(jié)構(gòu)劃分角度來看，體育賽事組織管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門的類型主要為競(jìng)賽部、場(chǎng)館建設(shè)部、宣傳和大型活動(dòng)部、安全保衛(wèi)部、資源開發(fā)和后勤接待部等等，無論是從場(chǎng)館建設(shè)、體育器材的備置、獎(jiǎng)牌設(shè)計(jì)，還是宣傳標(biāo)語、文藝演出活動(dòng)以及公共娛樂場(chǎng)所的安保，都是由上述相關(guān)部門協(xié)同配合才能夠保障體育賽事的有序進(jìn)行。

2.3、體育賽事組委會(huì)工作組織結(jié)構(gòu)分析

科學(xué)合理地設(shè)置體育賽事組織結(jié)構(gòu)是促進(jìn)體育賽事順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。從管理學(xué)角度來看，基于體育賽事的組織結(jié)構(gòu)主要分為4種：結(jié)合實(shí)際工作情況，需要構(gòu)建針對(duì)性的組織結(jié)構(gòu)，例如，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)等等。從本質(zhì)上來講，工作效率最高的是簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)，因?yàn)樗軌蛴行f(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的工作內(nèi)容。例如，將體育賽事的全局工作決策權(quán)由賽事部門最高權(quán)力負(fù)責(zé)人掌管，全權(quán)負(fù)責(zé)體育賽事的具體工作任務(wù)。在這一過程中需要將各個(gè)部門以及相關(guān)工作人員的職責(zé)和權(quán)限劃分的十分具體，避免出現(xiàn)人員和賽事資源的重復(fù)配置。

在組織機(jī)構(gòu)中，所有成員以及工作小組都需要?jiǎng)偃巫约禾亻L(zhǎng)的工作職位，并與相近性質(zhì)工作的隊(duì)員在一起開展協(xié)同作業(yè)，以此來提高工作效率，最終實(shí)現(xiàn)針對(duì)體育賽事的科學(xué)組織管理，能夠結(jié)合實(shí)際需求增設(shè)臨時(shí)性工作部門以及工作小組。

以職能結(jié)構(gòu)為例，由于某些體育賽事需要與當(dāng)?shù)卣块T協(xié)同開展，因此在落實(shí)各項(xiàng)工作流程過程中，相關(guān)人員需要同政府部門按照體育賽事的不同階段增設(shè)督查小組以及機(jī)動(dòng)性工作小組，將工作類型部門化，將賽事的整體工作進(jìn)行細(xì)化分配。無論是哪種工作組織結(jié)構(gòu)，都需要管理者結(jié)合實(shí)際情況，在保障工作人員具備專業(yè)的基礎(chǔ)技能前提下協(xié)調(diào)好其他部門相應(yīng)的工作任務(wù)。設(shè)立科學(xué)合理的機(jī)動(dòng)協(xié)調(diào)部門，以此來把握體育賽事的全局動(dòng)態(tài)靈活調(diào)整各項(xiàng)措施，這樣才能夠達(dá)到體育賽事以及體育產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

3、體育賽事組織管理過程五階段

3.1、體育賽事啟動(dòng)階段的工作及任務(wù)

體育賽事啟動(dòng)階段涉及非常多的因素，管理者不僅需要考慮內(nèi)部因素，還需要考慮外部因素，對(duì)于可能涉及到的任何事情進(jìn)行全方位分析。例如，該項(xiàng)體育賽事需要哪方面參與，投入與產(chǎn)出的效果預(yù)期如何以及該體育賽事的資金渠道。通過多視角的分析來掌握該體育賽事申辦的科技支持、經(jīng)濟(jì)回報(bào)以及相關(guān)社會(huì)效應(yīng)。此外，管理者還需要考慮如何能夠?qū)⒃擉w育賽事資源整合起來，以此來達(dá)到最優(yōu)效益，保障人力、物力、時(shí)間，需要投入的成本以及設(shè)備。并分析在體育賽事過程中可能出現(xiàn)的各種問題，做好提前預(yù)案。

3.2、賽事籌備階段的工作及內(nèi)容

體育賽事籌備階段需要相關(guān)人員為體育賽事的實(shí)施做準(zhǔn)備，該階段需要相關(guān)人員構(gòu)建賽事組委會(huì)建立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，制定體育賽事各項(xiàng)競(jìng)賽的具體流程、相關(guān)組織方案以及工作規(guī)劃等等。成立組委會(huì)需要在主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)下由各方代表組成負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)體育賽事的全部工作。由于體育賽事可能需要政府的支持與協(xié)助，因此還可以引導(dǎo)政府行政官員擔(dān)任該體育賽事的組委會(huì)名譽(yù)主任，負(fù)責(zé)審批有關(guān)體育賽事的各項(xiàng)計(jì)劃、方案以及針對(duì)該體育賽事資金分配明細(xì)的審批。

體育賽事組委會(huì)成立后，還需要根據(jù)該體育賽事的具體規(guī)模以及相關(guān)要求劃分各個(gè)部門的工作職能。以我國(guó)某省的省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)為例，該項(xiàng)體育賽事的籌備委員會(huì)由綜合辦公室、總競(jìng)賽部、資源開發(fā)部、安保部等8個(gè)部門構(gòu)成，同時(shí)還在不同體育賽事的不同階段成立了紀(jì)律檢查組以及反興奮劑領(lǐng)導(dǎo)小組等等。這些職能部門協(xié)同合作保證體育賽事的籌備工作有計(jì)劃、有步驟地開展。無論是賽事性質(zhì)、賽事時(shí)間還是比賽規(guī)模，都能夠結(jié)合運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)以及體育賽事的性質(zhì)合理布置，從該體育賽事的實(shí)際規(guī)模出發(fā)。做到了高效節(jié)約各類資源，既能夠保障預(yù)算規(guī)劃有效落實(shí)，還預(yù)留了彈性空間。

3.3、賽前準(zhǔn)備階段工作計(jì)劃及任務(wù)

賽前準(zhǔn)備階段需要組委會(huì)辦公室根據(jù)組委會(huì)的決議，督促各個(gè)部門積極履行相關(guān)工作職能，防范賽事風(fēng)險(xiǎn)，確定會(huì)議日程，并且準(zhǔn)備會(huì)議相關(guān)材料，能夠確保大會(huì)的順利進(jìn)行。同時(shí)，還需要根據(jù)初始人員的落實(shí)情況以及會(huì)場(chǎng)布置情況做好大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。完善好會(huì)議紀(jì)要以及會(huì)議相關(guān)文件的記錄，做到能夠及時(shí)上傳下達(dá)。

場(chǎng)館建設(shè)部在這一環(huán)節(jié)中需要負(fù)責(zé)所有體育賽事比賽場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及周邊環(huán)境和相關(guān)道路的環(huán)境整治工作。宣傳部則需要制定體育賽事的宣傳主題、口號(hào)，做好教練員以及參賽人員的思想教育工作。并且，還需要同組建新聞中心或新聞室新聞媒體合作。

安全保衛(wèi)部在這一階段需要落實(shí)好各項(xiàng)治安保障計(jì)劃。例如，針對(duì)體育賽事場(chǎng)館設(shè)施以及安全設(shè)施進(jìn)行排查。后勤接待部則需要制定該體育賽事各項(xiàng)工作的開銷預(yù)算，遵循相關(guān)管理原則，促進(jìn)辦公用品、電子信息設(shè)備、基礎(chǔ)體育賽事器材的合理使用與分配，并且還需要做好相關(guān)人員的住宿接待準(zhǔn)備和飲食接待安排。

此外，在運(yùn)動(dòng)員報(bào)到后，還需要競(jìng)賽部門與單項(xiàng)競(jìng)委會(huì)組織好裁判員會(huì)、教練員會(huì)、安排好運(yùn)動(dòng)員的塞內(nèi)訓(xùn)練工作。例如，裁判員會(huì)需要強(qiáng)調(diào)裁判人員在整個(gè)體育賽事組織中的地位，結(jié)合體育賽事的進(jìn)程引導(dǎo)裁判員學(xué)習(xí)裁判法以及相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)還需要討論裁判細(xì)則，并針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。

以教練員會(huì)為例，該會(huì)議強(qiáng)調(diào)在體育賽事規(guī)程中各項(xiàng)條款規(guī)定的落實(shí)需要對(duì)運(yùn)動(dòng)員體育道德風(fēng)尚進(jìn)行審查，結(jié)合體育競(jìng)賽進(jìn)程的各項(xiàng)計(jì)劃安排，闡述有關(guān)裁判執(zhí)行工作中的各類技術(shù)問題。總的來講，這一階段中主要的任務(wù)是做好運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練相關(guān)工作，以及裁判員了解運(yùn)動(dòng)員報(bào)道后的意見反饋。

3.4、賽事競(jìng)賽階段各部門工作的任務(wù)和管理

競(jìng)賽階段是整個(gè)體育賽是最重要的環(huán)節(jié)，由于競(jìng)賽階段的質(zhì)量能夠直接影響到體育賽事、在社會(huì)上產(chǎn)生的價(jià)值，因此在這一階段中，管理者以及各個(gè)部門的工作人員需要把握好各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的有序落實(shí)。在開幕式開始時(shí)，相關(guān)人員需要遵循好各項(xiàng)工作細(xì)則，一直到閉幕式結(jié)束。總的來講，在這一階段需要做到的管理工作主要有以下幾點(diǎn)：

（1）組委會(huì)辦公室的管理工作任務(wù)主要有，做好開幕式和閉幕式值班和通訊工作，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)人士參加各項(xiàng)重大活動(dòng)，做好體育賽事的票證分配工作、根據(jù)其他部門反饋的信息，協(xié)調(diào)好影響體育賽事進(jìn)行的各種問題，組織好各個(gè)代表團(tuán)的迎送儀式；

（2）新聞宣傳部的管理工作任務(wù)主要有：通過各類宣傳形式，做好工作人員、群眾以及運(yùn)動(dòng)員的宣傳教育工作，做好記者的采訪工作，科學(xué)合理地進(jìn)行賽出的環(huán)境布置。同時(shí)，還需要組織開展體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)；

（3）安全保衛(wèi)部的管理工作任務(wù)主要有：控制好觀眾人數(shù)，做好觀眾進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)的疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)大會(huì)車輛的交通安全工作，并且還需要制作并發(fā)放各類工作人員的相關(guān)證件。如若出現(xiàn)擾亂體育賽場(chǎng)秩序的情況，則需要積極配合主管部門進(jìn)行妥善處理；

（4）后勤部門在這一階段的管理工作任務(wù)主要有：安排好運(yùn)動(dòng)員以及裁判員的飲食和住宿，控制好食品衛(wèi)生，做好交通車輛的安全管理。此外，還需要在比賽期間做好關(guān)于運(yùn)動(dòng)員或其他工作人員發(fā)生病情的醫(yī)療急救工作；

（5）競(jìng)賽部門在這一階段的管理工作主要有：及時(shí)公告各類體育賽事歷史最高記錄，每天的體育賽事比賽結(jié)束后，還需要制定和印發(fā)單項(xiàng)成績(jī)公告。

3.5、賽事收尾階段工作任務(wù)和管理

賽事收尾階段需要相關(guān)部門做好閉幕式觀眾流量過大的準(zhǔn)備，安保部門以及后勤部門需要進(jìn)行人員疏散工作。例如，需要疏散觀眾，同時(shí)還需要對(duì)運(yùn)動(dòng)員的飲食、住宿進(jìn)行一定的安排，并且還包括關(guān)于運(yùn)動(dòng)員提出的仲裁處理等等。打印成績(jī)手冊(cè)、成績(jī)證書。競(jìng)賽項(xiàng)目部門則需要根據(jù)財(cái)務(wù)決算報(bào)表清點(diǎn)體育賽事所需要的器材、場(chǎng)地和相關(guān)設(shè)備并進(jìn)行移交。最后還需要組織相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)大會(huì)，工作人員還需要整理在組織管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及解決措施，并將其整理成冊(cè)，報(bào)告給組委會(huì)。

4、優(yōu)化體育賽事組織管理建議

4.1、從大局出發(fā)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看待本省體育發(fā)展

為了更好地加強(qiáng)體育賽事的組織與管理力度，培養(yǎng)體育后備人才，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍的建設(shè)，以此來提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，需要相關(guān)人員從大局角度出發(fā)，積極擴(kuò)大競(jìng)賽項(xiàng)目的包含量。例如，可以放開參賽報(bào)名資格條件，吸引更為優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員參與到其次，需要加大裁判員隊(duì)伍的專業(yè)建設(shè)，通過落實(shí)多元化的措施培養(yǎng)專業(yè)能力較強(qiáng)的裁判員，以此來擴(kuò)大本省的裁判人才儲(chǔ)備量。

此外，還需要以包容的態(tài)度看待當(dāng)?shù)氐捏w育發(fā)展。例如，只要是在本省市的合法公民，倘若自身具備一定的運(yùn)動(dòng)常識(shí)或喜愛體育運(yùn)動(dòng)，那么就可以參加比賽。通過這種方式，能夠有效幫助管理者在當(dāng)?shù)匕l(fā)掘更多具有體育特長(zhǎng)的人才，同時(shí)還能夠提高各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)影響力。促進(jìn)全民發(fā)展，以此來發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)秀的體育人才。

4.2、把握賽事賽區(qū)工作，細(xì)節(jié)著手提高賽事整體質(zhì)量

相關(guān)人員需要提前安排好運(yùn)動(dòng)員以及教練員的住宿與餐飲問題，保障運(yùn)動(dòng)員能夠準(zhǔn)時(shí)上車并準(zhǔn)時(shí)達(dá)到比賽場(chǎng)地，以此來對(duì)接正式比賽的開始時(shí)間。防止運(yùn)動(dòng)員將過多的注意力放在交通和住宿上，影響他們的正常發(fā)揮。此外，在運(yùn)動(dòng)員到達(dá)比賽場(chǎng)地以及正式比賽開始前需要結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整訓(xùn)練場(chǎng)地的開放時(shí)間。同時(shí)，比賽場(chǎng)館也需要充分考慮運(yùn)動(dòng)員入住后的實(shí)際需求，防止因運(yùn)動(dòng)員勞于奔波而影響體育賽事的最終經(jīng)濟(jì)效益。總的來講，相關(guān)人員需要為參賽人員創(chuàng)造更為輕松、良好的體育賽事環(huán)境。

4.3、強(qiáng)調(diào)賽事的社會(huì)化，擴(kuò)寬賽事資金來源渠道

在原有財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地調(diào)動(dòng)資金，有利于體育賽事對(duì)社會(huì)的影響力，提高體育賽事的宣傳效果。因此，體育賽事相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與各大企業(yè)之間的合作力度，分析相關(guān)企業(yè)與體育賽事各自目標(biāo)的切合點(diǎn)，借助體育賽事做好相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品的高效傳播，同時(shí)，企業(yè)也能夠?yàn)樵擁?xiàng)體育賽事提供足夠的資金支持，以此來達(dá)到雙贏的目標(biāo)。所以，要想確保體育賽事能夠在未來發(fā)展期間朝著社會(huì)化發(fā)展，相關(guān)人員就必須拓寬體育賽事的資金來源渠道，積極擴(kuò)大社會(huì)力量以及資金的引入，調(diào)動(dòng)整個(gè)體育賽事組織團(tuán)隊(duì)的積極性。

4.4、營(yíng)造更廣泛的賽事宣傳氛圍，大力擴(kuò)大賽事觀眾

從本質(zhì)上來講，無論是哪項(xiàng)體育賽事，它的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益很大程度上都來源于體育賽事的觀眾。因此，相關(guān)人員需要做好關(guān)于體育賽事的宣傳工作，例如，為了達(dá)到預(yù)期宣傳效果，可以結(jié)合環(huán)境因素以及體育場(chǎng)館和相關(guān)賽事等多種因素選擇合適的時(shí)間，這樣才能夠滿足受眾群體的觀賽需求，提高播放率。并且還可以通過減免門票以及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等等可以結(jié)合短視頻、線上直播等多種渠道對(duì)體育賽事進(jìn)行宣傳，體育賽程的安排以及運(yùn)動(dòng)員相關(guān)情況。此外，有關(guān)部門也需要做好關(guān)于體育賽事的宣傳教育工作，需要實(shí)事求是、客觀地進(jìn)行正面報(bào)道，還可以結(jié)合當(dāng)今我國(guó)大數(shù)據(jù)、人工智能等多種新興技術(shù)提高宣傳力度。

5、結(jié)束語

綜上所述，體育賽事的舉辦能夠提高當(dāng)?shù)伢w育訓(xùn)練水平，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。相關(guān)人員需要做好體育賽事的各項(xiàng)組織與管理工作，提高體育賽事的宣傳力度，以此來發(fā)掘更為優(yōu)質(zhì)的體育人才。