健康中國(guó)背景下福建省老年體育潛在人力資源及開(kāi)發(fā)路徑研究

顏三友 鄭日波

健康中國(guó)背景下福建省老年體育潛在人力資源及開(kāi)發(fā)路徑研究

顏三友1鄭日波2

（1.閩南科技學(xué)院，福建 泉州 362332；2.廈門(mén)市洪塘中學(xué)，福建 廈門(mén) 361100）

“健康中國(guó)”戰(zhàn)略背景下，老年體育越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視。文章在分析福建省老年體育潛在人力資源開(kāi)發(fā)必要性的基礎(chǔ)上，全面論述了福建省老年人口的體育需求與福建省老年體育潛在的人力資源；得知當(dāng)前福建省老年體育潛在人力資源開(kāi)發(fā)面臨著老年人體育服務(wù)意識(shí)較弱、老年人體力與精力均有限、老年體育服務(wù)知識(shí)有待提升等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、整合福建省老年體育潛在人力資源，健全保障政策、構(gòu)建老年體育潛在人力資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善培訓(xùn)體系、積極培養(yǎng)和引入老年人社會(huì)體育指導(dǎo)員，以更好地開(kāi)發(fā)老年體育潛在人力資源，促進(jìn)福建省老年體育的可持續(xù)發(fā)展。

健康中國(guó)；老年體育；人力資源

2020年福建省第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，全省60歲及以上人口占比15.98%，比2010年福建省第六次全國(guó)人口普查時(shí)上升4.56%，福建的人口老齡化程度進(jìn)一步加深。因此，“十四五”時(shí)期是福建省積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)的重要時(shí)期。老年體育是全民健身運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。在“健康中國(guó)”戰(zhàn)略背景下，老年體育越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視，積極開(kāi)發(fā)老年人力資源成為完善老年體育服務(wù)體系的有效途徑。鑒于此，如何讓老年人群將他們身上的經(jīng)驗(yàn)技能投入到老年體育事業(yè)中，最大化地開(kāi)發(fā)老年人力資源成為福建省老年體育事業(yè)發(fā)展亟須解決的問(wèn)題。

1 福建省老年體育潛在人力資源開(kāi)發(fā)的必要性

1.1 是遵循老年人身心發(fā)展規(guī)律，積極應(yīng)對(duì)老齡化的需要

按照自然規(guī)律，隨著年齡增長(zhǎng)，老年人的各項(xiàng)生理機(jī)能逐步衰弱，但由于社會(huì)環(huán)境、社會(huì)供養(yǎng)及自身努力不一樣，這一規(guī)律在不同個(gè)體上的表現(xiàn)是有差異的。世界衛(wèi)生組織將老年人區(qū)分為初老期老年人（60-74歲）、中老期老年人（75-85歲）和老老期老年人（85歲以上），實(shí)際上在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，在既定的總體人口預(yù)期壽命條件下，不同人群的預(yù)期壽命是有差異的。因此，不少學(xué)術(shù)屆的人士認(rèn)為，可根據(jù)生理年齡、心理年齡、勞動(dòng)年齡、社會(huì)年齡等，來(lái)綜合判斷一個(gè)人是不是老了。現(xiàn)實(shí)生活中，部分老年人群會(huì)出現(xiàn)70歲年齡、60歲心態(tài)、50歲精力的現(xiàn)象，甚至耄耋之年，依然精氣神十足，不間斷地為社會(huì)奉獻(xiàn)，積極應(yīng)對(duì)老齡化。鑒于此，福建省推出了“老年人健身康樂(lè)家園”項(xiàng)目，截至2021年12月，福建省共獲評(píng)省級(jí)“康樂(lè)家園”1513個(gè)、市級(jí)5144個(gè)、縣級(jí)10814個(gè)，縣級(jí)創(chuàng)建率64.9%。

1.2 是充實(shí)老年體育人才隊(duì)伍，健全老年體育服務(wù)體系的需要

與其他人群相比，老年人在生理、心理上與其他群體有明顯差別，這就需要社會(huì)體育指導(dǎo)員在積極了解老年人生理、心理需求的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定適合老年人參與體育鍛煉的方法，使老年人能夠通過(guò)體育鍛煉強(qiáng)身健體，預(yù)防疾病的發(fā)生。然而，通過(guò)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，福建省老年體育工作者有很多身兼數(shù)職，且專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)一些技戰(zhàn)術(shù)不能進(jìn)行規(guī)范講解與示范。因此，需要積極開(kāi)發(fā)福建省老年體育潛在人力資源，充實(shí)老年體育專業(yè)人才隊(duì)伍，改善老年體育專業(yè)性人才匱乏的局面。與此同時(shí)，福建省老年體育活動(dòng)大多屬于公益性質(zhì)活動(dòng)，工作人員公共服務(wù)意識(shí)較弱，與老年人的體育需求具有一定的差距。積極開(kāi)發(fā)老年體育人力資源，激發(fā)更多的老年人參與體育活動(dòng)，不僅進(jìn)一步健全了福建省老年體育服務(wù)體系，也促進(jìn)了福建省老年體育的健康發(fā)展。

1.3 是實(shí)施全民健身計(jì)劃，促進(jìn)老年體育可持續(xù)發(fā)展的需要

當(dāng)前，在全民健身成為一種時(shí)尚的背景下，體育鍛煉已成為福建人民日常生活的一部分。2021年，福建省先后舉辦全省老年人持杖健走、乒乓球、健身氣功、釣魚(yú)、網(wǎng)球、氣排球、門(mén)球、健身球操以及第六屆老年人智力運(yùn)動(dòng)會(huì)等多項(xiàng)體育活動(dòng)，參與人數(shù)多、規(guī)模大；福建各地還有5000余人參加了九九重陽(yáng)全國(guó)老年人健身線上展示活動(dòng)和老年人健步走大聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，這表明越來(lái)越多的福建老年人參與體育活動(dòng)，推動(dòng)福建省全民健身計(jì)劃的實(shí)施。因此，需要加強(qiáng)老年體育人才隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)福建省老年體育潛在人力資源，以此擴(kuò)大福建省社會(huì)體育指導(dǎo)人員的規(guī)模，滿足福建省老年人體育健身的需要。此外，老年人的閱歷、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、成就，對(duì)青年人群具有較大的影響力，開(kāi)發(fā)老年體育潛在人力資源，鼓勵(lì)他們采用“傳幫帶”的方式，做好對(duì)青年體育從業(yè)者的培養(yǎng)、扶持工作，帶動(dòng)更多的人群參與體育活動(dòng)，保障福建省全民健身計(jì)劃的實(shí)施和老年體育的可持續(xù)發(fā)展。

2 福建省老年人口體育需求分析

2.1 福建省老年人的體育運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)需求

在“健康中國(guó)”與福建省全民運(yùn)動(dòng)的背景下，福建省老年人體育運(yùn)動(dòng)的參與度非常高，因此體育健身指導(dǎo)服務(wù)對(duì)福建省老年人非常重要。在調(diào)查的福建省參加體育活動(dòng)的老年人樣本中，35.19%的老年人非常需要體育運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)服務(wù)；27.18%的老年人比較需要體育運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)服務(wù)，兩者之和超過(guò)50%（見(jiàn)表1），這說(shuō)明福建省老年人對(duì)體育運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)的渴望程度較高。因此，福建省相關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極培養(yǎng)針對(duì)老年人群的體育運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)專業(yè)人員，滿足老年人的體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)需求。

表1 福建省老年人體育運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)需求情況（n=287）

2.2 福建省老年人體質(zhì)監(jiān)測(cè)和體育知識(shí)咨詢需求

在調(diào)查的福建省參加體育活動(dòng)的老年人樣本中，41.11%的福建省老年人非常需要體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)；34.15%的老年人比較需要體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)，兩者之和為75.26%（見(jiàn)表2），這表明越來(lái)越多的福建老年人希望通過(guò)體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)來(lái)監(jiān)控身體狀況，通過(guò)測(cè)試數(shù)據(jù)合理地選擇老年體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。在對(duì)福建省老年人對(duì)體育知識(shí)咨詢的需求調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，34.84%的老年人非常需要體育知識(shí)咨詢需求；32.75%的老年人比較需要體育知識(shí)咨詢需求（見(jiàn)表3）。走訪過(guò)程中還了解到，大部分福建省老年人咨詢的體育知識(shí)是運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、老年體育保健知識(shí)、運(yùn)動(dòng)傷害急救處理知識(shí)等。

表2 福建省老年人體質(zhì)監(jiān)測(cè)需求情況（n=287）

表3 福建省老年人體育知識(shí)需求情況（n=287）

2.3 福建省老年人體育活動(dòng)組織管理需求

在調(diào)查的福建省參加體育活動(dòng)的老年人樣本中，34.15%的福建省老年人非常希望參加有組織的體育活動(dòng)，29.97%的老年人比較希望參加有組織的體育活動(dòng)，兩者之和為64.12%（見(jiàn)表4）。

表4 福建省老年人體育活動(dòng)組織管理需求情況（n=287）

這組調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明當(dāng)前福建省的老年體育活動(dòng)比較缺乏組織管理，老年人希望得到體育活動(dòng)組織的管理。走訪過(guò)程中還了解到，福建省大多數(shù)老年人認(rèn)為參與有組織管理的老年體育活動(dòng)，能結(jié)交更多志趣相同的朋友，一起堅(jiān)持體育鍛煉。

3 福建省老年體育潛在人力資源分析

3.1 福建省老年人口的發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)福建省第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，福建省現(xiàn)有常住人口4154.01萬(wàn)人，其中60歲及以上人口為663.79萬(wàn)人，占全省總?cè)丝跀?shù)量的15.98%；65歲及以上人口為461萬(wàn)人，占全省總?cè)丝跀?shù)量的11.10%（見(jiàn)表5）。與2010年第6次人口普查數(shù)據(jù)相比，福建省60歲及以上人口比重上升4.56個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口比重上升3.21個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國(guó)際通用的老齡化標(biāo)準(zhǔn)，把60歲以上人口占總?cè)丝诒戎氐?0%，或65歲以上人口比重占7%，作為進(jìn)入老齡化的標(biāo)準(zhǔn)，福建省早已進(jìn)入老齡化社會(huì)，且人口老齡化程度逐步加深。

表5 福建省人口年齡結(jié)構(gòu)分布

3.2 福建省老年體育人力資源構(gòu)成

老年體育人力資源，是指接受過(guò)體育專業(yè)教育或接受過(guò)專門(mén)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的，能夠推動(dòng)老年體育發(fā)展的一切老年人員的總和。因此，只有符合以下條件的老年人才能成為老年體育潛在人力資源：①老年人的身體狀況允許其從事老年體育服務(wù)；②老年人具有從事老年體育服務(wù)的意愿；③老年人具有一定的體育素養(yǎng)與體育教育背景；④老年人擁有一定的體育專業(yè)技能，即體育知識(shí)、體育技能、運(yùn)動(dòng)水平等。

根據(jù)上述對(duì)老年體育人力資源的界定，可以將福建省老年體育潛在人力資源分為以下幾類：①身體狀況良好、老年體育服務(wù)意愿強(qiáng)，但體育素養(yǎng)與體育技能水平較低的非體育從業(yè)者的老年人群；②身體狀況良好、老年體育服務(wù)意愿強(qiáng)，但體育素養(yǎng)與體育技能水平一般的體育從業(yè)者的老年人群；③身體狀況良好、老年體育服務(wù)意愿強(qiáng)，體育素養(yǎng)與體育技能水平較高的體育從業(yè)者的老年人群。因此，福建省已退休的專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練、體育教師等有體育工作相關(guān)背景老年人構(gòu)成了福建省老年體育人力資源的中堅(jiān)力量，是不可忽視的老年體育潛在人力資源。

4 健康中國(guó)背景下福建省老年體育潛在人力資源開(kāi)發(fā)面臨的困境

4.1 受傳統(tǒng)觀念制約，老年人體育服務(wù)意識(shí)較弱

當(dāng)前，福建省已經(jīng)步入輕度老齡化社會(huì)。一方面，受傳統(tǒng)觀念影響，大多數(shù)人60歲及以上老人的家屬認(rèn)為，老人工作了一輩子，退休后就應(yīng)該回到家中好好休息；也有部分老年人完全不知道自己仍然可以為體育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量，認(rèn)為從事老年體育服務(wù)工作不是他們退休后的生活重點(diǎn)，這部分老年人在傳統(tǒng)觀念的制約下，讓他們對(duì)老年體育人力資源開(kāi)發(fā)缺乏正確的認(rèn)知。另一方面，從社會(huì)角度而言，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，年輕一代的生活壓力增加，大多數(shù)年輕人都忙于自己的事業(yè)，無(wú)暇照顧家中的孩子，因此老人退休后，家庭對(duì)老人的需求增加，如照顧子女起居、隔代照顧孫輩等，且這種想法在一些老年人心里根深蒂固，無(wú)形中阻礙了老年體育人力資源的開(kāi)發(fā)。此外，還有一部分退休體育從業(yè)者對(duì)老年體育不感興趣，不愿將他們積累的體育素養(yǎng)與體育專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)再次發(fā)揮出來(lái)，這在一定程度上制約了老年體育人力資源的開(kāi)發(fā)與利用。

4.2 受身體狀況制約，老年人體力與精力均有限

當(dāng)前，老年人的身體健康狀況也是制約老年體育潛在人力資源開(kāi)發(fā)的重要因素之一。隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人身體健康狀況必然不斷下降，其體力有限，無(wú)法像年輕人一樣參加體能消耗較大的體育服務(wù)工作，因此要開(kāi)發(fā)老年體育潛在人力資源，必須保證老年人的身體健康，這也是開(kāi)發(fā)老年體育人力資源的特殊性。換句話說(shuō)，老年體育潛在人力資源的開(kāi)發(fā)對(duì)象更多集中在低齡段的老人身上。此外，盡管老年人比年輕人更有體育服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、體育技戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)，但是老年人的體力與精力有限，尤其是對(duì)社會(huì)新事物的接受能力較弱，如當(dāng)前的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，許多低齡段的老年人應(yīng)用時(shí)不太熟練，導(dǎo)致一部分老年體育潛在人力資源不能夠充分將自己的技能再次高效的開(kāi)發(fā)與利用起來(lái)。綜上所述，老年人受身體健康狀況的制約，導(dǎo)致其體力與精力均有限，這也是限制老年體育潛在人力資源從事老年體育服務(wù)工作的重要因素。

4.3 培訓(xùn)體系缺乏，老年體育服務(wù)知識(shí)有待提升

就目前福建省的老年體育服務(wù)來(lái)看，很多地區(qū)缺乏老年體育服務(wù)從業(yè)者，或是老年體育潛在人力資源所掌握的體育知識(shí)比較滯后且不全面。比如，一些老年體育潛在人力資源具備體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理的知識(shí)，但是缺少康復(fù)保健、老年體育心理等方面的知識(shí)；還有一些老年體育潛在人力資源具備體育組織與管理的能力，但是其現(xiàn)代信息技術(shù)方面的能力還需提升；在新興體育方面，如冰上運(yùn)動(dòng)等，老年體育潛在人力資源相對(duì)稀缺。為了提升福建省老年體育潛在人力資源的體育服務(wù)知識(shí)，必須對(duì)他們進(jìn)行再培訓(xùn)或再教育。目前，福建省專門(mén)針對(duì)老年人力資源的體育培訓(xùn)較少，導(dǎo)致老年體育服務(wù)潛在人力資源的體育服務(wù)知識(shí)不能與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)更新，這在一定程度上也制約了部分老年體育潛在人力資源的開(kāi)發(fā)。

5 健康中國(guó)背景下福建省老年體育潛在人力資源開(kāi)發(fā)的路徑

5.1 改變傳統(tǒng)觀念，整合福建省老年體育潛在人力資源

在傳統(tǒng)觀念的制約下，人們將老年體育潛在人力資源開(kāi)發(fā)視為對(duì)老年人退休后生活的壓榨與利用。為了破解低齡段老年體育潛在人力資源的觀念困境，可以通過(guò)開(kāi)展老年人體育服務(wù)能力綜合評(píng)估，或是建立“老年體育潛在人力資源分享交流中心”，幫助老年體育潛在人力資源轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)其為福建省老年體育服務(wù)的意愿。同時(shí)，福建省還需要積極整合現(xiàn)有的老年體育潛在人力資源，一方面整合擁有體育專業(yè)相關(guān)背景的老年體育人力資源；另一方面，對(duì)于一些不具備體育專業(yè)背景的老年人，若文化水平較高、對(duì)參與老年體育服務(wù)工作意愿較強(qiáng)，這部分老年人群只要經(jīng)過(guò)體育專業(yè)知識(shí)與體育素養(yǎng)等培訓(xùn)，也可以從事老年體育服務(wù)。此外，還可以積極鼓勵(lì)有能力、有想法的老年人集思廣益，開(kāi)發(fā)或挖掘適合老年人參與的體育活動(dòng)項(xiàng)目，豐富老年人鍛煉的內(nèi)容，也鼓勵(lì)了更多的老年人參與老年體育服務(wù)工作。

5.2 健全保障政策，構(gòu)建老年體育潛在人力資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

如前所述，老年人由于受身體狀況的限制，其體力、精力均有限，因而老年人在從事體育服務(wù)工作時(shí)，具有一定的不穩(wěn)定性，缺乏長(zhǎng)期性與系統(tǒng)性。因此，福建省可以構(gòu)建老年體育潛在人力資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將分布在同一個(gè)市區(qū)，或是附近周邊的老年體育潛在人力資源進(jìn)行共享，因地理位置的相近，這部分老年人群可以就近線下交流與分享經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)福建省老年體育的發(fā)展。與此同時(shí)，還需要健全老年體育人力資源相關(guān)保障政策，對(duì)于低齡段老年人從事老年體育服務(wù)工作的，給予適當(dāng)?shù)恼咧С郑龠M(jìn)低齡段老年體育潛在人力資源的開(kāi)發(fā)。老年人從事老年體育服務(wù)工作應(yīng)給予相應(yīng)的政策保障，讓老年人有更多的動(dòng)力投身到體育服務(wù)工作中，這也是當(dāng)下促進(jìn)福建省老年體育潛在人力資源開(kāi)發(fā)的有效途徑。只有健全老年體育人力資源保障政策，才會(huì)有更多的老年體育潛在人力資源愿意共享自己的信息，愿意參與老年體育服務(wù)工作，最終成為推動(dòng)福建省老年體育發(fā)展的中堅(jiān)力量。

5.3 完善培訓(xùn)體系，積極培養(yǎng)和引入老年人社會(huì)體育指導(dǎo)員

當(dāng)前，社會(huì)體育指導(dǎo)員在對(duì)老年人體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)，需要將老年人的生命安全放在第一位，必須十分準(zhǔn)確地分析老年人的具體身體健康狀況，有針對(duì)性地做出相應(yīng)指導(dǎo)計(jì)劃。這就要求社會(huì)體育指導(dǎo)員必須熟練掌握相應(yīng)體育理論知識(shí)和專業(yè)技能，然而大部分的福建省老年體育潛在人力資源不具備完整的體育知識(shí)。鑒于此，福建省需要完善專門(mén)針對(duì)老年人的體育健康、體育運(yùn)動(dòng)等知識(shí)的培訓(xùn)體系，應(yīng)定期或不定期的邀請(qǐng)專家或教練對(duì)老年體育潛在人力資源進(jìn)行體育健身知識(shí)的培訓(xùn)，讓這部分老年人群發(fā)揮“傳幫帶”作用，將所學(xué)的科學(xué)健身知識(shí)傳授給身邊的其他老年人，減少老年人體育鍛煉中的風(fēng)險(xiǎn)。此外，也可以針對(duì)低齡段的、參與老年體育服務(wù)意愿強(qiáng)的老年人進(jìn)行有針對(duì)性地培養(yǎng)，使其成為社會(huì)體育指導(dǎo)員，專門(mén)為福建省老年體育服務(wù)，以此提升老年體育潛在人力資源的體育知識(shí)水平，以期更好地為福建省老年體育服務(wù)。

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Potential Human Resources and the Development Path of the Research of Elderly Sports in Fujian Province Under the Background of Healalthy China Initiative

YAN Sanyou ,etal.

(Minnan Science and Technology University, Quanzhou 362332, Fujian, China)

本文系福建省教育廳終身教育課題“健康中國(guó)背景下福建省老年體育潛在人力資源及開(kāi)發(fā)路徑研究” （項(xiàng)目編號(hào)：ZS20081）的成果。

顏三友（1986-），碩士，講師，研究方向：籃球教學(xué)與體育經(jīng)濟(jì)學(xué)。