我國農村圖書館國內研究文獻綜述
---基于對2001—2021年相關文獻的梳理

王亞茹 蔡立彬

(仲愷農業工程學院，廣東 廣州 510225)

引言

2021年7月1日，在慶祝中國共產黨成立100周年之際，我國已經全面建成了小康社會，農民的物質文化生活已得到明顯提高，進入高質量發展階段。要進一步提升農民的獲得感和幸福感，就應加強農村地區的文化建設。目前，我國正處于全面建成小康社會階段，鄉村文化振興越來越占據重要組成部分。習總書記曾強調指出，鄉村振興是包括產業和文化振興在內的全面的系統性的振興，這是我國鄉村振興方向性的重要指引。鄉村振興，文化先行。鄉村振興的基礎性利民工程就是鄉村文化振興，村民依靠村圖書館可以自主學習科學文化知識，豐富業余生活，同時，基層政府也可利用農村圖書館推進農村文化事業發展，助力鄉村振興。因此，為了能更好地了解農村圖書館的發展程度，對近年來(2001—2021年)有關農村圖書館研究的國內文獻進行整理歸納，了解近年來國內關于農村圖書館研究的主要內容和變化趨勢，預計達到2個研究目的：總結出近年來農村圖書館的研究方法和規律；找到目前研究的漏洞和不足，找到未來研究的方向。

本文的文獻主要通過知網檢索獲得，來源于與農村圖書館有關的核心期刊，搜索方式是通過關鍵詞搜索并限定發表時間為2001—2021年，搜索詞為“農村圖書館”“鄉鎮圖書館”“農家書屋”“鄉村振興與圖書館”，共獲取6490篇文獻。由于文獻數量太多，無法全部閱讀整理，亦是為了節約時間，即選取了相對集中的文獻所在期刊進行閱讀整理，于是將該部分文獻的期刊來源限定為《農業圖書情報學報》《圖書館工作與研究》《圖書館建設》《圖書館雜志》《圖書館》《新世紀圖書館》《中國出版》《農業經濟》《智慧中國》，經過篩選步驟，最終獲得26篇最具有代表性的文獻。從文獻所涵蓋的主要內容來看，26篇文獻已然包括了6490篇的主要內容，是具有一定的研究價值的。

圖1 2001—2021年農村圖書館相關文獻數量變化圖

如圖1所示，通過近年來農村圖書館有關文獻數量來看，發現2001—2010年呈現顯著上升趨勢，而2010—2021年則呈現明顯下降趨勢。從學者研究內容來看，學者們更傾向于研究農村圖書館的發展變化趨勢以及如何推進其可持續發展的問題，另外，農村圖書館的發展制約因素也受到了部分學者的關注。從研究地域范圍來看，學者更傾向于研究我國經濟水平較高的發達地區，而忽視較為落后的貧困地區。從研究方法來看，學者越來越傾向于多類型、跨學科的研究方法來研究農村圖書館的有關方面。從整體上來看，學者的研究內容愈來愈豐富，研究的地域范圍愈來愈廣泛，研究方法愈來愈新穎，雖然文獻數量上近10a有明顯下降趨勢，但是研究的深度和廣度卻明顯提升。

在鄉村文化振興進程中，農村圖書館為村民提供文化服務，以及與農業生產經營有關的技術類圖書，與其他類型的農村文化事業相比，農村圖書館具備實體經營的功能，是一種與農戶聯系相對緊密、管理較為規范的文化表現形式，代表了農村文化事業的較高實現形式，因此對農村圖書館的研究更具有現實意義。但是目前國內有關農村圖書館的綜述類論文太少，導致對現有的熱點內容、所用方法以及主要學者的觀點都沒有一個系統的整理。因此，本文對國內最近20a的國內農村圖書館研究相關文獻進行了梳理。

論文后續各節按研究領域展開，并指出通過文獻研究所發現的不足以及未來進一步探究的方向。

1 關于農村圖書館本質的研究

農村圖書館是什么，這是研究農村圖書館首先要解決的理論性問題。因此，在較早時期國內學者通過多個方面對農村圖書館等進行解釋。金燕等[1]認為農村圖書館作為農村公共文化服務體系中一個較為重要的部門，在建設社會主義新農村、滿足廣大農民群眾多方面的精神文化需求方面，始終發揮著不可替代的作用。進一步完善公共圖書館服務體系，是社會進步和構建社會主義和諧社會的必要需求。奚淼等[2]則從圖書館的職能角度分析，認同圖書館的主要作用包括儲存人類文明結晶、啟蒙人類智慧、教育人類等。如農村圖書館、農家書屋在一定程度上就是城市圖書館的小型版本，是村一級的基層圖書館，麻雀雖小五臟俱全，其被賦予了城市圖書館擁有的所有職能。農村圖書館的定位，就是推動農村的圖書館事業，使農民有自主的讀書習慣和閱讀意識，進而豐富農民較為枯燥的農閑生活。受基層群眾自治制度的影響，農村圖書館強調自主服務，自主管理，同時亦具有很大公益性。在農村圖書館運作過程中，應該傾向于使用科學有效的管理理念，為農民普及有用的作物常識，使其存在具有現實意義，同時確保圖書館可以長久存在，推動農村文化事業持續前進，滿足廣大農民日益增長的文化生活需要，進而有作用地推動社會主義新農村建設。張會田[3]從我國學術界入手，發現有眾多學者對縣級、鄉鎮級、村級的圖書館的稱呼不盡相同，如基層圖書館、區縣圖書館、農村圖書館、鄉鎮圖書館、鄉村圖書館、村級圖書館、社區圖書館等，對概念界定方面較為含混，農村圖書館是建造在農村區域范圍的，且與農民群眾生產生活息息相關的圖書館，對于縣級圖書館是否被涵蓋在內，學術界還沒有一致的說法。

通過文獻研究，筆者發現農村圖書館的概念范圍較為廣泛，對農村圖書館的概念學術界目前無統一的限定和描述，根據已有的研究成果，本文對農村圖書館的稱謂包括以下幾種：農村圖書室、鄉鎮圖書室、鄉村圖書室、村級圖書室和鄉村社區圖書室等。簡而言之便是指建在農村地域，服務于農業、農村、農民的單個或多個屋舍。

2 關于農村圖書館治理結構的研究

合適恰當的治理結構是農村圖書館運行的基本條件，同時亦是推動圖書館發展的最主要動因。于是，農村圖書館的內部治理結構成為了國內學者研究的一個熱點。

2.1 農村圖書館治理現狀

農村圖書館治理的核心理念是讓每一位農民都可以享受到相對平等開放的圖書館服務。有眾多學者在文中提到，目前農村圖書館在治理結構上存在著諸多缺陷。

2.1.1 圖書借閱方面

馬竹英等[4]通過研究發現，不少圖書在借閱乃至管理方面都缺乏經驗，缺乏一整套標準的管理制度與準則。常常會出現多種問題，如書籍擺放不整齊、借閱登記不及時、圖書館開放時間不固定等，這樣一來，圖書被隨意丟棄的情況極易發生，書本丟失慘重就變成了農村圖書館最難解決的桎梏。除此之外，村民們互相都十分熟悉，左鄰右舍借書看時，管理人員無法實施收押金的借閱方法規范登記，結果就會造成很多村民借書后無意不歸還，一些受歡迎的好書、實用書有借無還，村民便成了借書不還的“雅賊”。

2.1.2 資金管理方面

羅安琪等[5]認為，農村圖書館主要存在著資金缺乏保障，獲取渠道單一化的問題。唐丹丹等[6]則發現，我國農村圖書館面臨“內卷化”困境，表現為雖然國家財政給予大力支持，借閱服務、基礎設施方面的矛盾也都得到了緩和，圖書“供給側”問題解決了，位于農民的“需求側”的問題卻仍然存在，農民群眾普遍存在政策感知麻木、參與積極性低的消極心態，鄉村文化振興呈現出“無發展型增長”狀況，存在著嚴重的資金管理不善問題。

2.1.3 人員管理方面

張小莉[7]認為，農村圖書館存在人員供給不充足、缺乏有效人才供給、服務水平低下的問題。使得農村圖書館在政策落地實施的進程中，一直呈現出雜亂無章、無能為力、日暮窮途的衰敗景象。

2.2 治理結構的成因

2.2.1 農村地區法制觀念的薄弱

孟蓓[8]在文中提到，新聞出版總署會和農業部、財政部等部門聯合印發了《農家書屋工程實施意見》，文中提到將從2007年起在全國范圍內實施“農家書屋”工程，在政策上指引廣大農民群眾學法律、學知識、學技術、學政策，為改造農村迷信落后的社會風氣提供助力?？梢钥闯鑫覈畬r村地區法制觀念缺失的重視。車俊美[9]等眾多學者認為，目前我國農村圖書館的建設還比較落后，政府供給能力有限，我國農村圖書館的發展存在很多問題。政府要從制定農村圖書館法律法規、探索農村圖書館建設新形式等方面加以改善，促進農村圖書館的發展。

2.2.2 場館規模和基礎設施簡陋

我國現行的農村圖書館的建設標準表明，每一個農村圖書館在原則上可供借閱的圖書應不少于1000冊，報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種[10]，具備一定經濟基礎的地區，可增加一定比例的電子期刊、電子圖書、電子報紙等出版物。有眾多學者發現，在實際的運行中，部分較閉塞落后的地區，藏書量無法達到國家的最基本要求，多數存在藏書種類不全，副本量少的狀況。如戴天才[11]提出，截至2008年底，全國農村圖書館的數量已經達50000余家，但是仍然廣泛存在文獻不能滿足讀者需求的問題，由于相關部門沒有對村民的圖書需要進行全方面的分析調查，對村民的書籍需求理解不明確，捐贈的雜志、報刊普遍顯現枯燥性，導致農民提不起閱讀興趣，另外，書籍不能夠及時更新，也很大程度上拉低農民對圖書的滿意度。曹宇宏[12]認為，農村圖書館仍然面臨基礎設施簡陋的問題，如紙質讀物的印刷和分發成本過高阻礙了書屋資源及時更新，數字資源網站和電子閱讀資源建設的缺乏，都是制約圖書館發展的因素。張暉[13]提出，就目前的實際數據來看，農村圖書館還處在起步階段。很多地方的圖書館落成后，因為場館規模和基礎設施簡陋，使得運行的效果不好，沒有真正發揮其作用。

2.2.3 其他原因

其他原因主要包括開放程度低；供給機制不完善，書籍少而陳舊等。學者宋廷旺[14]發現，農村圖書館由于館內的工作人員基本為兼職，工作時間較短，影響了圖書館的開放時間及開放程度。何國蓮[15]同樣認為，西部地區農家書屋普遍存在有書無讀者、有屋無書籍、工作人員上班時間無保證等現象。而王歡等[16]研究發現，農村圖書館普遍存在供給機制不完善的問題，存在著資金不足，書籍缺乏的問題。甚至有個別圖書館僅僅是用來應對上級檢查的擺設，注重形式，如同虛設，農民群眾沒有參與熱情，農民讀書者更是廖廖無幾。

綜上所述，影響治理結構現狀的主要成因包括農村地區法制觀念的薄弱；場館規模和基礎設施簡陋；開放程度低；供給機制不完善，書籍少而陳舊等。

3 農村圖書館發展成果研究

3.1 取得成果

由于我國政府對農村文化越來越重視，一系列國家政策也隨之出臺。2018年，國務院發布《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》；2019年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《數字鄉村發展戰略綱要》。在政策的引導下，我國農村圖書館的發展也獲得了巨大成就。牛振恒[17]從“農家書屋”視角入手，發現截至2007年，我國完成建設的“農家書屋”就達到2萬個，截至2008年時，翻了2倍多，增加至5萬個，建設速度令人驚嘆。趙配影[18]從農業高校對農村圖書館的作用視角進行研究，發現我國有些農業高校直接和農村地區對接電子圖書資源，這樣一來既大幅度減少了開銷，又為農民保障了圖書供給。學?？梢园l揮自身的學科優勢，將科研成果更好地轉化給農民，讓農民快速了解科研信息以及市場變動，學習新的農產品種植技術或種植高利潤農產品，增加作物產出率以及減少不必要的損失，為農民創造財富，以文化建設推動經濟建設，助力鄉村振興。另外，高校老師亦可以通過圖書館原有電子設備來開展線上教學，直接為農民提供幫助，推進農村地區的信息化建設。高俊杰[19]選擇從總體發展情況入手，統計出全國各地農村圖書館的發展情況，在2006年中宣部聯合中央文明辦共同幫助位于長征路線以及我國中西部的貧苦地區，建成一批有“萬村書庫工程”之稱的農村圖書館。山西省政府用了5a左右的時間，在全省農村地區建立起圖書室；四川省在2006年提出了“四川農村書社”建造工程，用了將近5a的時間建設出3000個農村圖書館；貴州省在“十一五”計劃末時期，農村圖書館的總量達到了500個，且每個點配備1000冊以上的圖書和相應的置書架、書桌、凳子等；云南省給每個貧困村贈送圖書8類共2090種2991冊，以及DVD機等設備。由此可見，各省的農村圖書館的建設速度和規格值得稱贊。與高俊杰相類似的學者，還有鮑曉艷等[20]，其更為關注內蒙古地區圖書館的發展建設，通過走訪調查60多個半農半牧、純牧區發現，截至2013年，85%以上的“草原”圖書館的儲書數量已經達到1200冊，平均來看，蒙文書本量約占全部書本量的60%。

3.2 發展成果制約因素

即使已經取得了上述成就，我國的農村圖書館依然還有很多地方需要完善，依然存在很多的制約因素。如龔主杰[21]從內容建設、管理水平、讀者接受程3個方面分析了影響民族地區農家書屋可持續發展的10個因素。這10個因素分別是資金來源、民族地區“三農”出版物市場的發展水平、圖書資料采購機制、管理模式、管理員素質、管理制度、監督與指導、輿論宣傳、服務獲取的便利性、服務水平。張暉[13]則認為主要原因有以下4點：集體的經濟能力有限，購書資金不足，書籍不易更新，很難做到持續吸引村民閱讀；受電視、電腦等新興媒體的影響，阻撓了農民閱讀習慣的養成；各地的財政支持力度太??；農村圖書館建設形式老套，并沒有根據實際情況因地制宜，對村民而言缺乏吸引力。

4 農民閱讀意愿研究

早在黨的十六屆五中全會通過的《建議》中就明確指出，要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從實際出發，尊重農民意愿扎實穩步推進新農村建設。李露芳等[22]從公共經濟學視角來看，農村圖書館的服務基本上都具有公共產品的屬性，同時這也是政府管理的最終目標。農村圖書館作為公共產品應充分尊重農村地區居民的需求意愿，影響農民閱讀意愿的具體因素包括3點：圖書館發展程度,農民特征，圖書館服務水平。

4.1 圖書館發展程度

圖書館的含金量越高、設備投入越大、人力成本越高，農民對圖書館的依賴性也就越強，可能就會有更多人選擇進入農村圖書館。另外，圖書的種類越豐富越貼近人們生活，農戶進入圖書館的次數就越多。學者李露芳等[22]通過研究證實了農村圖書館的發展程度對農民的參與意愿具有正向影響。

4.2 農民個人特性

農民參與農村圖書館的意愿與農民本身所具有的個人特性有較大的相關性，如性別、性格、年齡、受教育程度等，這些不同的特性都會引起農民對圖書館認知程度的差異，亦會引起參與意愿的不同。如周莉[23]的研究證明，農民參與農村圖書館的行為明顯受到戶主的文化程度等個體特征的制約；張楠等[24]以西部地區為例，發現文化程度較高的農民或具有干部身份的農民更傾向于進入農村圖書館；高俊書[25]通過對全國2860個縣的調查，分析了如何使農民與農村圖書館保持長期穩定的關系，亦得出了相類似的結果。

4.3 圖書館服務水平

有眾多研究統一認為，農村圖書館的高質量服務水平可以為農民群眾提供豐富且充足的文化生活，如胡晶瑩[26]等學者皆在文中提到此點。代表圖書館服務水平高低的研究變量主要包括圖書數量、圖書種類、借閱次數、群眾滿意度等。這些研究結論一致表明，農民精神生活的改善，不僅是農村圖書館所追求的，同時也是農村圖書館持續發展所需要的。

5 綜合述評及未來研究方向

對近年來有關農村圖書館研究的國內文獻歸納整理后，發現學者對農村圖書館的研究熱點集中在農村圖書館的本質、農村圖書館治理結構、農村圖書館發展成果以及農民閱讀意愿等幾個研究領域。農村圖書館的本質是指建在農村地域，服務于農業、農村、農民的一個或幾個房屋。農村圖書館的治理結構包括圖書館的現狀以及成因，治理現狀包括圖書借閱方面、資金管理方面、人員管理方面；成因則包括農村地區的法制觀念薄弱、場地規模和基礎設施簡陋、開放程度低、供給機制不完善、書籍少而陳舊等。在國家政策的引導下圖書館取得一系列發展成就，而發展成果的制約因素集中在資金來源、“三農”出版物市場的發展水平、圖書館資料采購機制、管理模式、管理員素質、管理制度、監督與指導、輿論宣傳、服務獲取的便利性、服務水平這10種因素。農民閱讀意愿主要受到圖書館發展程度、農民個人特性、圖書館服務水平的影響。除此之外，亦發現了農村圖書館領域的研究趨勢：學者們愈來愈重視農村圖書館帶給農民的現實改變，從注重定義、功能方面的基礎研究逐漸轉變為問卷調查、模型分析為主的實證研究。相較于之前，即使數量不增反減，質量卻顯著提高。對我國農村圖書館研究狀況進行展望，認為可以從以下3個領域開展深入研究。

5.1 數字化建設問題

在數字化快速發展的今天，農村地區的數字化發展尤為不足，文化建設方面的數字化最為欠缺，特別是農村圖書館，很多只是簡單擺上幾排書架，并無電子版字書籍的儲存。數字化建設是推進農家書屋可持續發展的重要途徑，因此如何實現農村圖書館的現代化發展，推進數字化建設是不得不考慮的問題。

5.2 圖書館與政府關系問題

隨著農村圖書館的發展，正一點點地改變鄉村文化風貌，目前存在的明顯問題是得不到基層農村政府的重視，基層官員重視經濟發展而忽略文化發展，如何兼顧經濟與文化建設顯得尤為困難，因此基層政府如何處理好圖書館發展與經濟建設的關系成為不得不考慮的問題。

5.3 農民需求滿足問題

城市中的圖書館，面積大，設備齊全，可以收集儲存到足量的書籍滿足市民閱讀需要，但是對于面積小，缺乏設備的農村圖書館來說，則需要盡可能地滿足農民需要選購書籍，通過何種方法收集采納農民建議，并將建議轉化為具體行動，成為推進農村圖書館發展的一個突破點。