從應急宣傳剖析《焦作日報》融合傳播深耕服務之路

□武雯霞

焦作市地處豫西北， 是一個只有377 萬人口的小市。焦作日報社能在今天紙媒的寒冬里溫暖度日，得益于焦作日報人不等不靠，從新聞主業入手，深挖客戶資源，以新聞專刊筑牢報紙主業、以單位官方微信公眾號托管等新媒體業務為報業的發展開拓增收的新路徑。

目前，《焦作日報》聯合開辦專刊80 余個，托管政府部門、事業單位等微信公眾號80 余家，僅此兩項就為報社每年創收超千萬元。焦作日報社的轉型經驗入選2018 中國報業轉型十大務實案例；《2020全國黨報融合傳播指數報告》發布2020 黨報微信公眾號傳播力TOP20 名單，《焦作日報》 躋身20 強，是全省唯一入選者，也是唯一的一個地市媒體。

下面以焦作日報社與焦作市應急管理局開展深度合作為例，剖析焦作日報社致力媒體融合發展，發揮全媒體傳播優勢， 圍繞政府部門中心工作深耕服務的轉型之路。

一、共擔安全宣傳職責 共享事業發展雙贏

“總想走進你心里”，把讀者放在第一位，是《焦作日報》的堅守。順應時代發展，推動媒體融合，尋求目標用戶，做好全媒體服務大文章，是《焦作日報》的破冰之舉。

黨報是黨的喉舌，圍繞中心、服務大局是黨報義不容辭的責任，與黨委政府部門開展合作，為他們做好精準宣傳， 成為報社的必然選擇。通過專刊帶大報，讓專業化、分眾宣傳走進用戶心中，同時使報紙厚度不減、影響力不落；大力發展新媒體，形成立體化傳播矩陣，更精準地將新聞送達目標讀者，吸引政府部門向黨報購買服務。

應急管理作為政府一大部門， 是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，提高公眾安全素質、培育安全文化是當今應急管理工作的關鍵內容， 構建安全宣傳教育工作體系是應急管理部門的重要責任和職能。在新發展理念引領下，焦作市應急管理局迫切需要通過媒體向社會宣傳黨中央和習近平總書記關于安全生產重要指示精神，需要通過媒體向社會傳達省、市安全生產工作決策部署， 需要通過媒體向公眾普及安全生產法律法規、安全常識，提高全社會應急處置水平，增強事故預防實效，減輕災害風險等，他們在宣傳工作上，需要更專業的內容輸出和覆蓋面更廣的平臺。

焦作日報社擁有一支素質過硬的專業隊伍，具有強大的新聞原創能力，在新聞策劃、內容創作上具有很高的專業水準。焦作市應急管理局為報社提供了豐富的新聞素材，做好應急宣傳，有效普及安全教育，不僅是應急工作的需要，也是黨報的功能與責任。

工作內容上的高度契合，發展上的相互需求，促成了焦作日報社和焦作市應急管理局的牽手合作。

二、在合作中探索和完善服務的體系化

（一）組建精干隊伍把應急力量融入新聞力量

專業的人才能干好專業的事。辦好《焦作日報·應急管理》周刊、管理好焦作市應急管理微信公眾號及其網站，需要業務過硬的新聞制作人、新聞守門人。在人力緊缺的情況下，如何做好服務？不僅需要把報社力量融入應急力量，更需要把應急力量融入新聞力量。

一是組建精干隊伍。社長掛帥大策劃，項目負責人總協調，專職記者定向服務，固定編輯精選細編。日常工作各就各位，重點報道社長指揮、總編參與，突發事件全員上陣。二是培養宣傳力量。焦作日報社積極組織資深文字記者、攝影記者、新媒體記者對市應急管理局乃至全市應急系統職工進行新聞宣傳報道方面的知識培訓， 助力焦作市應急管理系統宣傳隊伍基本實現了人員強、素質硬的好局面。三是建立新聞報送機制。人人都是宣傳員， 人人都能參與辦報，人人都是圖片及視頻創作者，通過宣傳工作群及時報送。目前， 焦作應急管理系統宣傳群有120 多人，覆蓋各縣（市、區）及重點企業單位。

（二）做活傳播形式，融合發展，構建全媒體傳播格局

焦作日報社積極運用“黨報+新媒體”的優勢，以文字+圖片+視頻多形式呈現。記者是相對固定熟悉情況的全媒體記者，一次采寫，文字、圖片、視頻多形式呈現，對應急管理工作進行全面報道、立體呈現。

除了《焦作日報·應急管理》周刊在傳統紙媒上刊登的文字、圖片新聞報道外，還利用微信公眾號、視頻號等新媒體平臺發布消息，視頻、動態圖片、網上有獎競答、音頻天氣預警預報、漫畫圖解等多種形式，不僅加快了傳播速度、傳播容量，也更直觀更形象，受眾參與度更高。

（三）托管好一個能與公眾積極互動的應急管理公眾號

從4000 多粉絲，到現在的近5 萬人關注，焦作市應急管理局微信公眾號在《焦作日報》的托管下，從稚嫩走向成熟。

首先，做一個貼近民生、接地氣的公眾號就必須圍繞群眾的關注來打造欄目。《冬季取暖要小心哪些安全隱患？ 》《如何應對燃氣泄漏？ 》……每次推送的應急科普小欄目，都有很強的實用性，通過動畫、漫畫、一圖讀懂等形式，讓與生活息息相關的安全常識和安全意識深入人心。其次，打造金牌欄目，做好基層安全普及工作。為了讓企業牢記安全底線，繃緊安全弦，開設的以案警示欄目、“最美基層安全員”評選活動，都獲得了良好的社會影響力。再次，不斷創新形式，讓應急宣傳更貼合民眾的需求。2022年4月開通的焦作市應急管理局視頻號，每條視頻觀看量都在10萬左右，轉發量5000+。其中，焦作日報社為焦作市應急管理局制作的科普視頻《隧道內，車輛遇險，牢記這4 招讓你緊急逃生》 入圍應急管理部第三屆應急管理新媒體作品評選， 在對公眾進行應急科普及安全教育方面，收到了良好的社會效果。

（四）合力開辟宣傳新陣地，聯合辦好應急管理周刊

《焦作日報·應急管理》 周刊是焦作市應急管理局向報社購買的一項定制服務，每周一個版，隨《焦作日報》面向全市發行。在公眾號及時傳播的基礎上，按照紙媒特點，經過篩選，通過周刊進行深入解讀和典型報道。從內容上、受眾上與焦作市應急管理局微信公眾號互為補充，形成覆蓋面更廣，內容更深入的宣傳效果。

（五）貫通新聞渠道，融合傳播，多方發力，形成強大影響力

習近平總書記要求：“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里， 宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。”主戰場在移動端，要利用各種媒體形態， 把內容通過適合的渠道送到每個受眾的心里，讓應急管理的聲音傳到千家萬戶。

挖掘重大新聞，做好深度報道，全媒體報道，努力實現常流水不斷線、關鍵時刻有亮點。2021年焦作市“兩會”召開之際，在《焦作日報》策劃的“向人民報告 請人民閱卷”活動中，推出市應急管理局篇《加強應急體系能力建設 鑄就安全生產鋼鐵防線——焦作市應急管理局十大亮點工作回眸》，展示應急形象。在持續兩個多月的“最美基層安全員”評選活動結束時，推出《牢記初心使命 展現最美擔當》專版，集中展示活動情況，深入總結活動效果。2021年汛情期間， 圍繞汛情時刻感動的人和事， 刊發 《應急擔當》，充分展現新時代焦作應急人的良好形象。在報紙頭版頭條推出《斗罷艱險再出發》，生動介紹焦作市應急管理局高標準推進基層應急管理體系和能力建設經驗。

遇到防汛抗旱、雨情水情、救援救助、森林防火等突發性報道時，則需要新聞報道團隊做到先發聲、快發聲、準確發聲，展現專業團隊的專業素質。2021年汛情來臨時，《焦作日報》及時應急響應，做到半小時之內全媒體第一時間推送汛情播報， 并在汛期內持續向公眾實時播報應急預警信息、防汛措施、應急避難知識等，再次贏得了“關鍵時刻看黨媒”的贊譽，提升了黨報的公信力、影響力。

三、用情服務，踐行焦作日報社“總想走進你心里”服務理念

在與市應急管理局的合作中， 焦作日報社始終注重保持良好而密切的溝通， 努力滿足應急內容所需、版面所需、焦作日報公眾號所需、大報發稿所需，展現了專業人干專業事的新聞智慧、新聞眼光，表現了社會力量不具備的新聞專業精神。

在托管公眾號、合力辦專刊、全媒體融合傳播這些合作方式之外，《焦作日報》主動挑選出有價值、有質量的報道，推上《河南日報》《應急管理報》、“學習強國”等媒體和平臺。2021年，焦作市應急宣傳被國家級媒體和平臺采用14 篇， 被“學習強國” 采用9篇，被省級媒體和平臺采用44 篇；在《焦作發布》上刊登39 篇。市應急管理局也因此被授予2021年“全國學報用報先進單位”稱號。