高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)模式探索

董曉洋

(天津國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院，天津 300270)

一、背景

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》，這是教育部繼2017年印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》之后對“雙減”和課后服務(wù)工作做出的又一個重要決策部署。中小學(xué)課后服務(wù)是義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”的最主要實現(xiàn)途徑，也是我國的重大民生工程。中小學(xué)校開展課后服務(wù)不僅減輕了學(xué)生回家作業(yè)負擔重的問題，也減輕了家長送孩子上校外輔導(dǎo)機構(gòu)或托管機構(gòu)的經(jīng)濟負擔。中小學(xué)校開展課后服務(wù)已經(jīng)成為我國教育工作的重點工作，全國各省市也把它納入了當?shù)攸h委、政府和教育部門的重點工作，各省市也都在積極探索和制定提高義務(wù)教育階段中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)量的各種具體實施方案。

中共天津市委教育工作委員會、天津市教育委員會印發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮高校實踐育人功能提高中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)量的實施方案》(以下簡稱《方案》)，創(chuàng)新性地提出了天津各高等院校發(fā)揮實踐育人功能提升中小學(xué)生課后服務(wù)水平的方案。此《方案》進一步推動了高等院校和中小學(xué)校之間常態(tài)化交流、常態(tài)化合作的教育教學(xué)活動。目前，天津1384所中小學(xué)校已與高等院校開展協(xié)同共建課后服務(wù)相關(guān)工作，這項工作已成為天津市促進教育現(xiàn)代化建設(shè)，辦好人民滿意教育的重要抓手。

高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)工作，是進一步傳達執(zhí)行習(xí)近平總書記對“雙減”工作的重要指示精神，是發(fā)揮大中小思政課一體化建設(shè)制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)進一步降低了義務(wù)教育階段中小學(xué)課后服務(wù)負擔，也豐富了高等院校師生社會實踐和志愿服務(wù)的內(nèi)容。

二、模式探索

(一)明確主體責任

各級人民政府、教育部門應(yīng)對高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)做好頂層設(shè)計。積極謀劃，共同解決中小學(xué)課后服務(wù)易出現(xiàn)的資金缺乏問題和師資缺失問題；廣泛宣傳，積極推動更多的高等院校參與到中小學(xué)校的課后服務(wù)當中，促進高等院校同中小學(xué)校簽約共建課后托管服務(wù)共同體。

中小學(xué)校要將高等院校參與中小學(xué)課后服務(wù)工作納入學(xué)校教育教學(xué)體系。有計劃、有目標、有方案地安排高等院校參與到本校的學(xué)生課后服務(wù)當中，不斷豐富本校課后服務(wù)的內(nèi)容、形式和質(zhì)量。中小學(xué)校還應(yīng)為參與課后服務(wù)的高等院校師生創(chuàng)造良好條件，為其提供基本教學(xué)場地和設(shè)施，以及提供交通費、課時費或精神獎勵的基本保障。

高等院校要形成由黨組織抓總，團委、學(xué)生管理部門、教務(wù)管理部門、各二級學(xué)院等共同參與的課后托管服務(wù)聯(lián)動機制，積極組建課后服務(wù)工作小組，并主動同中小學(xué)校簽約共建課后托管服務(wù)共同體。高等院校課后服務(wù)工作小組需認真研究中小學(xué)課后服務(wù)的“需求清單”，做好信息宣傳，主動吸引學(xué)校的優(yōu)秀教師和學(xué)生代表，自覺地參加中小學(xué)課后服務(wù)工作。成立由優(yōu)秀教師和學(xué)生代表組成的課后服務(wù)志愿隊伍，定時組織此志愿隊伍到共建的中小學(xué)校進行課后服務(wù)工作，尤其是設(shè)立有音樂、體育、藝術(shù)等文體藝術(shù)類學(xué)科的重點高等院校，更應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校教師和大學(xué)生志愿服務(wù)與實踐的人才資源優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢，助力中小學(xué)課后服務(wù)，提升中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)量。

(二)落實保障措施

1.教學(xué)保障。各區(qū)縣政府、教委、各中小學(xué)校要齊心協(xié)力、因地制宜為高等院校師生開展課后服務(wù)提供教室、體育館等基本場地保障和教育教學(xué)相關(guān)的基本設(shè)施設(shè)備保障等。高等院校師生則要根據(jù)中小學(xué)生年齡段和興趣愛好，提前準備好教學(xué)道具和教學(xué)資料。

2.安全保障。高等院校師生助力中小學(xué)課后服務(wù)不同于高等院校在本校授課，會面臨著諸多安全隱患的問題，特別是高等院校師生從本校到中小學(xué)校的交通和疫情防控方面的安全問題。因此，高等院校需要加大對參與課后服務(wù)師生的交通安全教育和疫情防控安全教育，提高師生的安全意識。高等院校和中小學(xué)校要提前規(guī)劃、統(tǒng)籌全局、科學(xué)合理地為參與課后服務(wù)的師生解決交通出行和防疫安全問題；要及時處理各類安全突發(fā)事件，為高等院校師生參與課后服務(wù)期間的安全負責。

3.考核保障。課后服務(wù)結(jié)束后，高等院校要將其課后服務(wù)有關(guān)情況納入教師工作量和學(xué)生實踐學(xué)分予以認定，并給予相應(yīng)的物質(zhì)或者精神獎勵。高等院校對參加中小學(xué)課后服務(wù)的師生予以獎勵，既是對他們工作的認可，也是鼓勵帶動更多的高等院校優(yōu)秀師生參與到中小學(xué)的課后服務(wù)工作當中。

(三)確保服務(wù)質(zhì)量

確保高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)量，可以從課前、課中、課后三個階段進行。課前：高等院校師生應(yīng)對所服務(wù)的中小學(xué)生的學(xué)段和身心特點做好充分的了解，掌握服務(wù)學(xué)生相應(yīng)年齡段的興趣和愛好，不斷豐富課后服務(wù)的科目、項目和內(nèi)容。課中：創(chuàng)新授課方法，注重溝通，切實有效提升中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)量。課后：在中小學(xué)教師、學(xué)生和學(xué)生家長之間對自己的授課內(nèi)容做充分調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，及時反思課堂授課情況，且虛心接納大家對授課內(nèi)容的反饋意見，積極改進授課形式與內(nèi)容。

除此之外，參與中小學(xué)課后服務(wù)的高等院校師生也要根據(jù)立德樹人基本目標，在授課過程中，有機融入理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀文化、黨史教育等內(nèi)容，積極引領(lǐng)中小學(xué)生自覺地弘揚中國優(yōu)秀文化和革命精神。

(四)創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容

高等院校教師和學(xué)生共同參與的課后服務(wù)的形式和內(nèi)容可以是多種多樣、豐富多彩的。高等院校參與中小學(xué)課后服務(wù)工作的主要部門可以是馬院(思政教學(xué)部)、學(xué)生部及團委等部門。其中，馬院(思政教學(xué)部)的參與表明了高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)的主要力量是高等院校思政教師。高等院校思政教師助力中小學(xué)課后服務(wù)是大中小思政課一體化建設(shè)的必然要求，是兩校思政教師互相學(xué)習(xí)和提升的有效途徑。學(xué)生部和團委的參與說明了高等院校學(xué)生也是中小學(xué)課后服務(wù)的主力軍。高等院校學(xué)生助力中小學(xué)課后服務(wù)不僅可以豐富高等院校學(xué)生的社會實踐和志愿服務(wù)活動，也可以為中小學(xué)生課后服務(wù)帶來活力。

1.服務(wù)形式

高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)一般都有兩個主要群體，即高等院校教師和學(xué)生。這種以高等院校教師和學(xué)生共同參與的課后服務(wù)的形式可以采取師生配合授課、學(xué)生社團對接和兩校教師對接的方式。

師生配合授課是高等院校教師和學(xué)生配合為主的授課方式，這種方式中教師負責頂層設(shè)計、統(tǒng)籌全局，學(xué)生則是課堂中的具體授課人。具體授課方式可以為：高等院校教師根據(jù)所服務(wù)的中小學(xué)學(xué)段學(xué)生特點，與授課學(xué)生一起制定授課的內(nèi)容和方式。課堂上，高等院校教師負責主持和總結(jié)環(huán)節(jié)，高等院校學(xué)生負責教學(xué)和溝通；授課結(jié)束后，高等院校教師根據(jù)高等院校學(xué)生的課堂授課情況給予其改進意見。這種師生配合授課的形式既鍛煉了高等院校學(xué)生的心理溝通、演講表達等能力，也會使課堂氣氛充滿活力，使中小學(xué)生容易接受。

學(xué)生社團對接是高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)的一種創(chuàng)新型教學(xué)模式。學(xué)生社團是由志趣相近的學(xué)生自愿結(jié)成的，在學(xué)院統(tǒng)一管理下相對自主地進行社會活動的學(xué)生組織，是校園文化的主要構(gòu)成部分。目前，高等院校和中小學(xué)校普遍都有學(xué)生社團，學(xué)生社團有利于促進學(xué)生全面健康發(fā)展，學(xué)校也會把社團活動作為課堂教學(xué)的有益拓展與補充。高等院校的學(xué)生社團普遍規(guī)模宏大、數(shù)量豐富、質(zhì)量較好。高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)可以采取高等院校的學(xué)生社團對接中小學(xué)校學(xué)生社團的方式。對部分沒有學(xué)生社團的中小學(xué)校，高等院校學(xué)生社團可以幫助其組建學(xué)生社團，對已經(jīng)有學(xué)生社團的中小學(xué)校，高等院校學(xué)生社團可以對其進行指導(dǎo)活動或者聯(lián)合舉辦社團活動。

兩校教師對接是大中小一體化建設(shè)下高等院校和中小學(xué)校教師教研活動的重要體現(xiàn)。高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)的主要形式不僅僅是課堂教學(xué)、社團對接方面，還應(yīng)該包括高層次兩校教師教學(xué)教研對接的方式。把高等院校的院士、長江學(xué)者、專業(yè)帶頭人、教育行業(yè)專家學(xué)者等作為中小學(xué)課后服務(wù)的老師資源庫，通過選拔高等院校優(yōu)秀教師到中小學(xué)校與中小學(xué)校教師共同進行示范課堂、理論指導(dǎo)、科普宣講、心理指導(dǎo)、主題活動等實現(xiàn)高等院校教師助力中小學(xué)課后服務(wù)工作。

2.服務(wù)內(nèi)容

高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)的課程內(nèi)容可以結(jié)合我國的“德智體美勞”的“五育”教育方針，圍繞素質(zhì)拓展課程，開展德育、智育、體育、美育、勞育的“五育”類課程授課。

德育是指思想品德方面的教育。中小學(xué)階段是思想打基礎(chǔ)的重要階段，對中小學(xué)生進行德育教育是十分必要的。中小學(xué)課后服務(wù)的德育教育可以分為對中國優(yōu)秀文化及政治理論方面的教育。中國優(yōu)秀文化教育是從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化入手，把我國優(yōu)秀文化中蘊含的優(yōu)秀作品和文化中弘揚的真善美品質(zhì)潛移默化地教給學(xué)生，不僅培養(yǎng)學(xué)生文化自信還可以培養(yǎng)他們養(yǎng)成高尚的品德。政治理論教育可以結(jié)合中小學(xué)段學(xué)齡特點從社會主義核心價值觀、中國共產(chǎn)黨百年奮斗史的重要事件和紅色故事入手，把社會主義核心價值觀、百年黨史的內(nèi)容通過一個個事件分析和紅色故事講解的形式教授給學(xué)生，使學(xué)生從小堅定聽黨話、跟黨走的決心，自覺培育愛國主義精神，自覺踐行社會主義核心價值觀。

智育是指開發(fā)智力課程的教育。智育課程主要是學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識和培養(yǎng)科學(xué)技能的教育。高等院校助力中小學(xué)智育課程要發(fā)揮物理、化學(xué)、生物、醫(yī)藥、計算機、智能化等學(xué)科專業(yè)特長，結(jié)合中小學(xué)段學(xué)生特點，采取科學(xué)普及宣講、科學(xué)實驗、智能展品展示等教育方式進行授課。通過對中小學(xué)生進行智力開發(fā)教育，幫助學(xué)生開啟研究學(xué)問、求知識、尋真理的智慧之門。

體育是指發(fā)展體力、增強體質(zhì)課程的教育。高等院校助力中小學(xué)階段的體育課程可以利用高等院校體育藝術(shù)類學(xué)科優(yōu)勢，根據(jù)中小學(xué)生學(xué)段的身體特征，對他們進行運動游戲、體育鍛煉(包括田徑、體操、球類、游泳、拳術(shù)、舉重等項目)的相關(guān)課程授課。體育教育不僅能讓學(xué)生了解體育健康知識，掌握基本運動技能，增強體質(zhì)，還可以促進他們在運動過程中培養(yǎng)永不言敗、拼搏進取的精神品質(zhì)。

美育是指藝術(shù)類課程的教育。高等院校助力中小學(xué)美育課程主要是發(fā)揮高等院校藝術(shù)類專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合中小學(xué)生實際，為中小學(xué)生開展音樂、舞蹈、美術(shù)類課程的教育。美育課后服務(wù)的教學(xué)原則應(yīng)是在低年級以培育藝術(shù)興趣愛好為主，在中年級以培育學(xué)生鑒賞能力為主，在高年級以學(xué)生實踐拓展為主。美育教育可以增強學(xué)生了解美、熱愛美和創(chuàng)造美的能力。高等院校在中小學(xué)課后服務(wù)中開展美育教育有利于學(xué)生培養(yǎng)藝術(shù)興趣、個性化發(fā)展，有利于豐富學(xué)生藝術(shù)方面知識、開發(fā)智力、增進學(xué)生身心健康。

勞動教育是指勞動課程教育。近些年來，勞動教育課程也日益受到社會重視。高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)的勞動教育可以發(fā)揮物業(yè)管理專業(yè)和園林規(guī)劃專業(yè)優(yōu)勢，配合中小學(xué)開展校園大掃除、體驗式“園藝花卉種植”等活動。中小學(xué)生經(jīng)過勞動教育不但可以強身健體，還可以從勞作中養(yǎng)成科學(xué)的勞動觀點和勤勞心態(tài)，做到自覺弘揚崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動的勞動精神。

三、結(jié)語

高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)對高等院校和中小學(xué)校來說是個雙贏的工作。高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)工作是新時代供給側(cè)教育改革的一個重要部分。高等院校助力中小學(xué)課后服務(wù)為中小學(xué)校教育教學(xué)提供了新的思路，也豐富了高等院校師生社會實踐和志愿服務(wù)的內(nèi)容，是高等院校服務(wù)社會、為群眾辦實事的重要體現(xiàn)。