◎ 盧 娜
(臨沂市檢驗檢測中心,山東 臨沂 276004)
食品安全與人們的健康息息相關,如果食品安全出現問題,就會對人們的健康造成極大影響,不僅會制約我國食品行業的可持續發展,而且也會阻礙社會發展。我國向來重視食品安全,在法律法規、組織建設、運行機制等諸多方面不斷加大工作力度,使我國食品安全與過去相比取得了較好的成效。但也要看到,由于食品安全監管涉及方方面面,需要各個領域都給予重視,才能使食品安全監管實現更大突破。食品檢測是食品安全監管的重要組成部分,只有不斷優化和完善食品檢測技術、推動食品檢測技術應用創新,才能使食品檢測技術發揮積極作用。從當前食品檢測技術的整體發展情況來看,盡管具有多元化的特點,而且在組織實施的過程中也不斷進行優化和完善,監管部門在應用食品檢測技術方面也持續加大力度,但仍然存在一些問題和不足,需要監管部門采取更有效的措施,使食品檢測技術真正發揮作用,確保食品安全監管各個環節取得良好效果。
在分析食品檢測技術存在的問題時,應當對食品檢測技術的現狀有一定的認識,在此基礎上才能堅持問題導向,找出食品檢測技術存在的問題,并采取切實有效措施加以優化和完善,使食品檢測技術更好地發揮作用。
目前,食品檢測技術主要包括定性定量以及在線監測檢測技術、免疫分析檢測技術、化學分析檢測技術和儀器檢測技術等。例如,儀器檢測技術涉及方方面面,如毛細管電泳-質譜、高效液相色譜-質譜、氣相色譜-串聯質譜,而且應用具有一定的針對性,主要應用于食品中香精和香料的檢測、食品包裝物中揮發物的檢測、食品添加劑的檢測、有機磷農藥的檢測、有機氯農藥的檢測和反式脂肪酸的檢測等[1]。除了上述提到的檢測技術外,快速檢測技術也得到了一定的發展,特別是免疫檢測已經成為主要的快速檢測方式,成為監管部門應用比較多的食品檢測技術。從監管部門應用食品檢測技術的整體情況來看,目前很多監管部門在應用檢測技術方面已經具備了一定的針對性,而且能夠根據不同的檢測要求、內容、對象采取不同的食品檢測技術,在很大程度上促進了食品檢測工作的深入開展。但也要看到,由于食品檢測技術眾多,而且需要分類進行檢測,這也直接導致部分監管部門在應用食品檢測技術方面缺乏針對性和特色化,而且食品檢測工作的整體水平不高,需要采取措施改進。
制度具有規范作用,想要更好地利用食品檢測技術,就需要建立相應的制度,最大限度提升食品檢測技術水平。深入分析當前食品檢測技術存在的問題,比較突出的問題為部分監管部門不注重食品檢測制度建設,未將更有效、更具有針對性的食品檢測技術應用于食品檢測領域,直接導致食品檢測技術水平低。部分監管部門盡管對食品檢測技術給予了高度重視,而且也不斷進行優化和完善,但整體檢測水平仍然相對較低,而且在綜合應用食品檢測技術方面還存在很多不到位的方面,在食品快速檢測方面沒有進行科學設計,特別是沒有根據不同食品快速檢測技術的優劣進行綜合應用,如沒有綜合應用免疫學方法和代謝學方法的綜合優勢開展食品檢測,直接導致食品檢測技術的整體應用體系不夠完善,制約了食品檢測質量和效果,甚至會出現較大的誤差[2]。
隨著現代網絡信息技術的快速發展,我國已經步入信息化時代,而且智能化的發展趨勢十分明顯,科技領域取得長足進步,食品檢測技術也朝著信息化、智能化的方向發展。盡管我國在食品檢測技術研發方面不斷加大力度,但在先進的食品檢測技術研發方面仍然比較薄弱,整體創新意識和能力不強,如在食品的農藥殘留檢測方面還存在技術不完善的問題,包括檢測結果缺乏精準性、檢測的靈敏度不高等,都會在很大程度上制約食品檢測技術的可持續發展,進而影響食品檢測工作的整體水平。從全球食品檢測技術研發投入來看,發達國家在食品檢測技術投入方面較大,而且技術更先進、設施設備更精準,我國也需要適應形勢發展需要,著眼于推動食品檢測技術融入經濟發展新常態,持續加大食品檢測技術研發投入力度,培養優秀研發人才,為推動食品檢測技術創新創造條件。
隨著我國經濟的快速發展,食品工業體系日益完善,食品生產、加工、流通等各個環節不斷優化,食品的種類越來越多,現有的檢測技術已經無法滿足發展需要,迫切需要進一步規范食品檢測程序和擴大食品檢測覆蓋面。目前,盡管食品檢測技術能夠在食品檢測的多數領域和環節發揮作用,但由于食品檢測不夠規范,而且覆蓋范圍相對較窄,直接導致對新型有害物殘留、新型添加劑的檢測缺乏精準性[3]。此外,部分監管部門在應用食品檢測技術方面缺乏科學的流程,規范化水平相對薄弱,對食品檢測技術的各個領域和各個環節沒有采取有效措施進行分類檢測,甚至比較混亂,技術規范不夠嚴格,檢測程序不夠規范,導致相關食品檢測工作在定性上出現問題。規范食品檢測程序、擴大食品檢測覆蓋范圍,需要政府和監管部門共同努力。
良好的食品檢測環境能夠使食品檢測技術的應用更加有效,同時也能夠促進食品檢測人員素質提升。深入分析食品檢測技術存在的問題,一些地方食品檢測環境差、監管部門檢測人員素質不高,在很大程度上制約了食品檢測工作的深入開展。例如,部分監管部門在對食品進行檢測的過程中,沒有區別標準實驗室檢測環境和常溫檢測環境,由于在細微之處沒有注意,必然會影響食品檢測結果。一些食品的制作過程比較復雜,而且生產與制作環節也比較煩瑣,由于食品檢測人員素質不高,專業化水平有限,職業道德水準也相對較低,沒有對各個環節進行有針對性的監測,特別是受制于食品檢測技術,相關環節的檢測水平較低,很多時候都是在出現大規模安全問題時才進行全面檢測,但已經造成了不良影響。
食品檢測與分析所涵蓋的范圍較大,既包括各種食品原材料和半成品的檢測與分析,也包括各種輔料、食品佐料、食品添加劑的檢測。隨著技術的不斷發展,食品檢測技術也呈現出多元化的態勢,而且各種技術都具有一定的功能,將其應用于食品檢測工作當中都具有一定的價值。政府要切實加大食品檢測制度建設,除了要大力加強食品檢測法律法規建設外,也需要出臺相關的制度和條例,確保檢測部門能夠有章可循、有法可依,進而嚴格按照法律法規的要求開展食品檢測工作。監管部門在開展檢測工作時,應當加強對食品檢測法律法規的學習和研究力度,根據本地食品的具體情況制定科學和完善的食品檢測制度,并始終以法律法規為保障,體現食品檢測工作的權威性,督促食品經銷商和生產企業行為,引導他們樹立安全意識[4]。
不同的檢測技術能夠發揮不同的作用,在應用各類食品檢測技術的過程中應當根據實際情況有針對性地應用,使食品檢測技術發揮積極作用。監管部門要加大各類食品檢測技術的綜合應用,根據實際需求組織實施,特別是要在精準性、及時性、全面性方面加大力度,確保食品檢測技術應用到位。各級監管部門和檢測部門要切實加大新技術研發力度,加大對各類先進檢測技術的學習、研究、實踐,并且要在學習、吸收、再創新方面狠下功夫。除常見的質譜技術、色譜技術,還可以發展DNA探針技術,即基因檢測技術,依托分子雜交原理研究DNA分子的序列情況,使微生物的檢測技術手段更靈敏、更先進[5]。監管部門和檢測部門還要切實加大投入力度,特別是要充分發揮食品檢測研發企業的積極作用,政府檢測部門可以與食品檢測研發企業建立戰略合作關系,共同打造食品檢測技術研發平臺,通過優勢互動和資源整合,最大限度提升食品檢測技術研發能力,并采取行政化與市場化相結合的方式進行推廣和應用,這對于提高食品檢測創新力度極為重要。
要想大力推動食品檢測技術取得實在成效,最大限度提升食品檢測能力和水平,確保食品檢測能夠更好地服務于食品安全監管工作,需在規范檢測流程、擴大檢測覆蓋范圍方面持續加大工作力度,使食品檢測技術的應用更具有拓展性,確保食品檢測工作實現更大突破。在具體的實施過程中,監管部門要切實加大食品檢測規范性文件建設,對食品檢測內容、范圍、形式、技術、方法以及食品檢測結果應用作出明確和具體的規定,并以規范性文件的形式固定下來。監管部門還要切實加大對食品檢測部門以及第三方企業的監督和管理,使他們在開展食品檢測工作的過程中能夠嚴格按照流程組織實施,同時也要發揮食品檢測行業協會的作用,使他們能夠在規范食品檢測流程方面協助政府和監管部門實施。要進一步擴大食品檢測覆蓋范圍,切實做到“應檢盡檢”。要大力加強組織體系以及運行機制建設,明確各個部門的職能,同時還要加強溝通協調與互動合作,避免食品檢測出現“空白點”或者“盲區”。
為進一步解決食品檢測技術存在的問題,需在優化食品檢測環境和提高食品檢測人員素質方面進一步加大工作力度。在具體的實施過程中,要充分發揮政府、監管部門、檢測部門以及相關企業的共同作用,傾力打造有利于食品檢測工作向縱深開展的良好環境,努力使各個方面的功能和作用得到有效發揮。在推動食品檢測技術創新方面,政府應當制定引導性政策,監管部門應當切實加大投入力度,檢測部門和相關企業應當加強合作。在優化檢測環境方面,也需要根據不同環境采取不同的檢測方式,特別是要將生物芯片技術、基因檢測技術、人工智能技術等廣泛應用于食品檢測領域,既有利于提高食品檢測效率,也有利于提高食品檢測精準性。要將光學檢測技術廣泛應用于食品檢測工作當中,發揮其操作便捷、儀器設備簡單的優勢,提高檢測水平[6]。監管部門還要大力加強對食品檢測人員的教育和培訓,既要提高他們使用各類食品檢測技術的能力,也要加強食品檢測人員職業道德建設,使食品檢測人員能夠獨立負責且有效有序開展食品檢測工作。
只有大力加強食品檢測技術創新,特別是要在食品檢測技術研發、利用等諸多方面進行突破,才能使食品安全監管工作更具有針對性和實效性。政府和監管部門應當切實加大對食品檢測技術研發、利用的投入力度,切實加大對食品檢測技術的調查研究與分析論證,找出食品檢測技術存在的問題,制定更具有針對性的措施,大力推動食品檢測技術步入創新發展軌道。在具體的實施過程中,要深刻理解和認識推動食品檢測技術研發、利用創新的重要性,在此基礎上運用科學的方法和措施,從解決存在的問題入手,不斷優化和完善食品檢測技術研發、利用體系,努力使食品檢測技術更好地服務于食品檢測和食品監管,確保食品安全。