新時期高職院校教育行政管理優化對策研究

唐大龍

（德州職業技術學院，山東 德州 253034）

0 引言

近幾年，“職教20條”成為職業教育圈的關鍵詞，高職院校的發展迎來了新的契機，各省市的高職教育如雨后春筍蓬勃發展。但是，伴隨著機遇的橄欖枝，也面臨著很多的挑戰，特別是對高職院校教育行政管理在形式、過程、效果等方面提出了新的挑戰，怎樣優化教育行政管理，確保執行力不降的前提下有所突破，是高校亟待思考的問題。因此為了能促進高職院校人才培養質量的提升，有效推動高職教育內涵式發展，本文重點針對高職院校教育管理的優化創新措施進行探究，為高職院校科學組織開展教育行政管理工作提供了相對專業的指導。

1 高職院校教育行政管理面臨的困難和挑戰

1.1 管理對象個性化強

目前高職院校的在讀生中00后居多。這一代學生，個性化強，不喜歡被束縛，自我保護意識強，心理不夠成熟。信息技術和網絡的飛速發展，互聯網成了他們生活中的好伙伴，容易受到網絡輿論的影響。另外，由于高職院校的學生相對自身的綜合素質有待提高，對學校的規章制度有抵觸心理，自律性較差。更有少數學生以不同形式擾亂學校的規章制度，干擾正常的教學管理工作，極易在有突發問題時造成不必要的混亂，影響教育行政管理工作的實施。

1.2 安保工作壓力大

學校人員密集，人員流動性較大，尤其教職工上下班高峰期，極易混進其他人員，如輔導機構人員、商販等裝成工作人員潛入校園，給安保帶來了很大工作難度。另外，部分學生為了便利不在規定地點處收快遞、取外賣等，給行政管理工作增加強度。當下，國內各地頻頻出現快遞應急事件問題，這給校園行政管理帶來了很大挑戰。再者，個別安保工作人員思想意識還存在片面認識，認為只要不發生治安事件，就平安無事，對于流行病的防控要求監督不力流于形式，也給校園管理工作帶來了隱患。

1.3 餐廳安全工作要求高

對于每一個環節都不能掉以輕心，尤其是食品安全方面。學校在進行食材采購的時候，特別是冷鮮食品要嚴格檢測。再者，餐廳人員密集，特別是用餐期間，學生進食無法佩戴口罩，如何確保用餐安全，防患于未然非常重要，一旦校園內出現傳染病，餐廳可能會成為隱匿的快速傳播鏈，后果很難控制。

1.4 對教育行政管理人員自身信息化技能水平要求高

按照省市主管部門要求，更好地發揮大數據信息化的技術優勢，快捷方便地了解和掌控各項動態信息，要做好基礎信息的填報工作，確保全面和精準。部分高職院校為落實要求，也通過購買第三方服務的方式，搭建符合學校實際情況的數據平臺，將教育行政管理的觸手通過互聯網把各項細節性的數據納入管控的范圍。但問題是，如此龐大的數據庫，在實現及時更新與運行維護，以及對動態信息處理等線上工作時，對教育行政管理人員的計算機操作技能水平、信息化的思維能力提出了非常嚴格的要求。

1.5 學生心理健康問題

2020年，按照教育部要求延遲開學，但為了保障教學任務能夠順利完成，開設網絡直播課或者錄播課，“停課不停學”。這期間，學生由于長期居家，天天只能使用網絡設備進行線上學習，待各地恢復開學后，大多數高職院校也是實行半封閉或者全封閉式管理，經過居家線上學習、返校封閉式管理以及受個人身心狀況的影響，不少學生會表現出不同程度的心理問題，而且個別問題會影響到其他同學的情緒，比如厭學煩躁、失眠多夢、壓抑焦慮，甚至嚴重的會出現自殘、輕生。同學們對之前突然變化的管控措施產生的一些不良反應，也為高校教育行政管理帶來了多方面的挑戰。

1.6 線上線下混合式教學模式管理難度增加

2020年，按照教育部要求開設線上教學，由傳統的線下教學移步線上，在一定程度上助推了線上教學模式的發展，但更多的是暴露出很多問題。比如，高職院校的實訓課該如何由線下轉為線上；軟硬件設備落后，無法支撐線上教學，服務器崩潰、加載錯誤等頻頻出現；線上教學和線下教學的混合模式，如何實現無縫連接和自由切換；教師和學生的信息化技術應用能力差異很大，個別老師不會教、學生不會學了；線上教學管理，質量如何去保障，如何實現簽到、作業、考試等環節；教學平臺繁雜，因此給教學管理提出了巨大挑戰。

1.7 高職學生實習就業難度加大

由于外部大環境的原因，社會經濟發展受到了一定影響，導致就業機會減少。勞動力市場供給與需求的不對稱，高職院校畢業生在學歷層次方面沒有優勢，使得就業壓力增大。再者，高職院校的頂崗實習，是要到企業進行全日制的鍛煉學習，企業發展不好，校企合作受限，對畢業生的實習鍛煉產生了很大影響，機會成本有所增加，對于已在實習的學生，學校仍然要對學生的人身安全負責。在此期間，學校和企業共同管理增加難度和風險。

2 新時期優化高職院校教育行政管理的幾點建議

2.1 加強學生心理干預

當前，面對外部環境的壓力，和學生成長過程中的挫折，要正確引導學生的“個性化”，加強心理干預，鼓勵學生積極表達、傳遞正能量，將學生的爭強好勝心理引導到肩負社會主義接班人角色責任上面來，消除學生逆反心理。日常管理中，強化講解管理內容，配合做好新時期校園管理，引導學生以正面榜樣為價值引領，在心理上建立起主動擔當的自覺性。加強學生的心理健康教育，關注每位學生的心理活動情況，可以利用云課堂召開主題班會，講解或模擬應急事件處理流程，以此減輕或消除學生面對特殊情況時的心理壓力。定期圍繞相關主題開展線上心理測試，排查心理問題，對一些有負面傾向性的學生，及時跟進心理輔導，讓學生體會到學校和老師的關愛。同時，鼓勵學生參加戶外運動或線上趣味運動會，讓學生積極參與體育鍛煉，通過運動讓學生放松身心，提高學習效率。

2.2 完善信息化基礎建設

無論是強化信息化的教育行政管理，還是助推線上教學、線上管理等模式發展，軟硬件設備作為基礎指標非常重要。新時期，無論是教育行政管理的范圍還是標準都遠遠超過之前，要借助科技力量，強化行政管理的有效性，提升學校在教育教學、學生服務、日常管理等方面的效能，將行政管理工作數據化、信息化、智能化，將互聯網的空間優勢發揮好，將數據信息串聯好，發揮好數據的分析和預判功能，提前發現問題、及時解決問題。利用信息化技術，將學校管理者、教師、學生聯系起來，讓行政管理更加規范、科學、合理、可操作性強的覆蓋校園的每一個角落。比如，借鑒國外開源的課上電子白板、動畫實操等環節，豐富教師線上教學工具。再比如，平時宿舍管理中對學生體溫的檢測以及夜不歸宿的監督，可以讓學生通過手機定位功能簽到以及數據填報，利用大數據分析，對體溫異常的學生及時通知學生班主任或輔導員，對未能在規定時間內在宿舍進行手機定位簽到的學生及時推送班主任或輔導員，并將推送結果同時發送給學生。

2.3 加大教師培養力度

第一，對照軟硬件技術應用和教學管理平臺建設需求，加大管理者和教師的培訓力度，結合線上教學、智慧校園、大數據管控等專項提升信息化技術應用能力，開展專題講座、實操訓練培訓等，開展信息化教學、學生數據處理等線上比賽，督促教育管理者和教師自我提升信息化技術應用能力。定期舉辦座談會，廣泛聽取意見建議，發揮教師在線上教學的主觀能動性，結合自身的線上教學經驗或者管理經驗，按照課程分類或內容分類，采納好的線上教學案例和學生管理案例，融入系統開發中，將好的模式、方法固化到教學軟件里，豐富教學平臺中可選的教學模塊，豐富學生管理的方式方法。第二，加強行政管理人員專業化建設，提高學校行政管理工作水平與思維創新。作為高職院校教育行政管理人員，要緊跟時代發展的步伐，要落實好上級教育行政部門的部署要求，要能夠從學生中發現問題解決問題，避免眼高手低。加強對行政管理人員專業化建設，要讓學生管理人員能夠走進學生生活，理解學生的思想狀態，要建立與學生的有效溝通交流橋梁，不能只在外圍管、只靠制度管，要從專業角度更新管理理念和工作方法，要確保管理團隊的專業化，不僅要在教學行政管理人員的學歷層次、人員結構上下功夫，更重要的是要能夠面對挑戰拿出新辦法、好辦法。

2.4 建章立制，將行政管理工作制度科學化

完善高職院校教學質量管理評價體系，建立新的教學質量評價標準制度。隨著科技的進步和網絡的發展，線下教學不再作為唯一的教學模式，更多的是線上線下混合模式，對于教師教學質量的管理和評價標準，不能一味地采取老辦法，只側重教師的課堂講授或者是說課好壞等為評價標準，要從全方位對教學質量進行評價和管理，側重全流程的課程評價標準，從課程的組織者、知識的提供者、學習效果的促進者等角度來評價，將評價視野放寬至課前準備如網絡教學的視頻編輯、PPT制作等，以及課堂上的互動效果或者教學活動的組織效果，包括但不限于線上參與式互動，還要將課后輔導答疑納入課程考核，讓教學質量管理評價更符合當前的線上線下混合式教學模式。

2.5 加大高職院校與企業之間的合作

開展網絡合作模式，可以將校園信息平臺適當開放一些企業端口，更好地實現網絡實習招聘等工作，讓企業可以利用互聯網向學生更多地去展示企業文化和崗位需求，也可以讓學生通過直接或者間接的方式去展示自己，尋求更好的、更適合的實習、就業崗位。另外，邀請企業進駐高職院校實訓中心，發揮企業協同育人的作用，確保學生所學就是企業所需，提高學生的動手能力和社會實踐能力，提高學生與企業技術崗位的契合度，擴大產教融合的廣度。加強對學生頂崗實習的跟進追蹤，將數據平臺功能進行延伸，在一定范圍內和用人企業實現數據共享，讓企業更多地了解學生信息，更好地做好實習指導。

2.6 其他細節性行政管理措施

第一，加強安保工作，對學生、教職工以及外來人員出入校門進行嚴格把關，特別是在特殊時期，盡量采取封閉式管理，要求學生非必要不要外出，嚴禁未經批準帶其他社會人員進入學校。第二，加強餐廳衛生管理，做好餐廳的通風消毒工作，保障消毒設施齊全且達到消毒標準，包括但不限于消毒柜、消毒燈等。餐廳工作人員要定期進行健康監測，工作時全程佩戴口罩和手套，并與學生保持1米以上距離，降低傳染病風險。嚴格把控食材采購關，定期按照要求保存食材和餐食樣本，以備后續追蹤檢測。注重細節性行政管理措施，確保管理精細、高效、不留死角。

3 結語

總之，科學合理的高職院校教育行政管理工作能在學校中營造良好的教育氛圍，可以為學生創造積極健康的學習和成長環境，能從多角度輔助高職院校教育、科研工作的開展，顯著推動高職院校實現內涵式發展的目標。因此新時期高職院校要做好教育行政管理工作，確保教育行政管理內容要全、范圍要廣、責任要細，保障高職院校的正常教學及工作順利開展、高效完成。