新時期高職院校教育行政管理優(yōu)化對策研究

唐大龍

（德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 德州 253034）

0 引言

近幾年，“職教20條”成為職業(yè)教育圈的關(guān)鍵詞，高職院校的發(fā)展迎來了新的契機(jī)，各省市的高職教育如雨后春筍蓬勃發(fā)展。但是，伴隨著機(jī)遇的橄欖枝，也面臨著很多的挑戰(zhàn)，特別是對高職院校教育行政管理在形式、過程、效果等方面提出了新的挑戰(zhàn)，怎樣優(yōu)化教育行政管理，確保執(zhí)行力不降的前提下有所突破，是高校亟待思考的問題。因此為了能促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，有效推動高職教育內(nèi)涵式發(fā)展，本文重點(diǎn)針對高職院校教育管理的優(yōu)化創(chuàng)新措施進(jìn)行探究，為高職院校科學(xué)組織開展教育行政管理工作提供了相對專業(yè)的指導(dǎo)。

1 高職院校教育行政管理面臨的困難和挑戰(zhàn)

1.1 管理對象個性化強(qiáng)

目前高職院校的在讀生中00后居多。這一代學(xué)生，個性化強(qiáng)，不喜歡被束縛，自我保護(hù)意識強(qiáng)，心理不夠成熟。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成了他們生活中的好伙伴，容易受到網(wǎng)絡(luò)輿論的影響。另外，由于高職院校的學(xué)生相對自身的綜合素質(zhì)有待提高，對學(xué)校的規(guī)章制度有抵觸心理，自律性較差。更有少數(shù)學(xué)生以不同形式擾亂學(xué)校的規(guī)章制度，干擾正常的教學(xué)管理工作，極易在有突發(fā)問題時造成不必要的混亂，影響教育行政管理工作的實(shí)施。

1.2 安保工作壓力大

學(xué)校人員密集，人員流動性較大，尤其教職工上下班高峰期，極易混進(jìn)其他人員，如輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員、商販等裝成工作人員潛入校園，給安保帶來了很大工作難度。另外，部分學(xué)生為了便利不在規(guī)定地點(diǎn)處收快遞、取外賣等，給行政管理工作增加強(qiáng)度。當(dāng)下，國內(nèi)各地頻頻出現(xiàn)快遞應(yīng)急事件問題，這給校園行政管理帶來了很大挑戰(zhàn)。再者，個別安保工作人員思想意識還存在片面認(rèn)識，認(rèn)為只要不發(fā)生治安事件，就平安無事，對于流行病的防控要求監(jiān)督不力流于形式，也給校園管理工作帶來了隱患。

1.3 餐廳安全工作要求高

對于每一個環(huán)節(jié)都不能掉以輕心，尤其是食品安全方面。學(xué)校在進(jìn)行食材采購的時候，特別是冷鮮食品要嚴(yán)格檢測。再者，餐廳人員密集，特別是用餐期間，學(xué)生進(jìn)食無法佩戴口罩，如何確保用餐安全，防患于未然非常重要，一旦校園內(nèi)出現(xiàn)傳染病，餐廳可能會成為隱匿的快速傳播鏈，后果很難控制。

1.4 對教育行政管理人員自身信息化技能水平要求高

按照省市主管部門要求，更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息化的技術(shù)優(yōu)勢，快捷方便地了解和掌控各項(xiàng)動態(tài)信息，要做好基礎(chǔ)信息的填報(bào)工作，確保全面和精準(zhǔn)。部分高職院校為落實(shí)要求，也通過購買第三方服務(wù)的方式，搭建符合學(xué)校實(shí)際情況的數(shù)據(jù)平臺，將教育行政管理的觸手通過互聯(lián)網(wǎng)把各項(xiàng)細(xì)節(jié)性的數(shù)據(jù)納入管控的范圍。但問題是，如此龐大的數(shù)據(jù)庫，在實(shí)現(xiàn)及時更新與運(yùn)行維護(hù)，以及對動態(tài)信息處理等線上工作時，對教育行政管理人員的計(jì)算機(jī)操作技能水平、信息化的思維能力提出了非常嚴(yán)格的要求。

1.5 學(xué)生心理健康問題

2020年，按照教育部要求延遲開學(xué)，但為了保障教學(xué)任務(wù)能夠順利完成，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播課或者錄播課，“停課不停學(xué)”。這期間，學(xué)生由于長期居家，天天只能使用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，待各地恢復(fù)開學(xué)后，大多數(shù)高職院校也是實(shí)行半封閉或者全封閉式管理，經(jīng)過居家線上學(xué)習(xí)、返校封閉式管理以及受個人身心狀況的影響，不少學(xué)生會表現(xiàn)出不同程度的心理問題，而且個別問題會影響到其他同學(xué)的情緒，比如厭學(xué)煩躁、失眠多夢、壓抑焦慮，甚至嚴(yán)重的會出現(xiàn)自殘、輕生。同學(xué)們對之前突然變化的管控措施產(chǎn)生的一些不良反應(yīng)，也為高校教育行政管理帶來了多方面的挑戰(zhàn)。

1.6 線上線下混合式教學(xué)模式管理難度增加

2020年，按照教育部要求開設(shè)線上教學(xué)，由傳統(tǒng)的線下教學(xué)移步線上，在一定程度上助推了線上教學(xué)模式的發(fā)展，但更多的是暴露出很多問題。比如，高職院校的實(shí)訓(xùn)課該如何由線下轉(zhuǎn)為線上；軟硬件設(shè)備落后，無法支撐線上教學(xué)，服務(wù)器崩潰、加載錯誤等頻頻出現(xiàn)；線上教學(xué)和線下教學(xué)的混合模式，如何實(shí)現(xiàn)無縫連接和自由切換；教師和學(xué)生的信息化技術(shù)應(yīng)用能力差異很大，個別老師不會教、學(xué)生不會學(xué)了；線上教學(xué)管理，質(zhì)量如何去保障，如何實(shí)現(xiàn)簽到、作業(yè)、考試等環(huán)節(jié)；教學(xué)平臺繁雜，因此給教學(xué)管理提出了巨大挑戰(zhàn)。

1.7 高職學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)難度加大

由于外部大環(huán)境的原因，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定影響，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會減少。勞動力市場供給與需求的不對稱，高職院校畢業(yè)生在學(xué)歷層次方面沒有優(yōu)勢，使得就業(yè)壓力增大。再者，高職院校的頂崗實(shí)習(xí)，是要到企業(yè)進(jìn)行全日制的鍛煉學(xué)習(xí)，企業(yè)發(fā)展不好，校企合作受限，對畢業(yè)生的實(shí)習(xí)鍛煉產(chǎn)生了很大影響，機(jī)會成本有所增加，對于已在實(shí)習(xí)的學(xué)生，學(xué)校仍然要對學(xué)生的人身安全負(fù)責(zé)。在此期間，學(xué)校和企業(yè)共同管理增加難度和風(fēng)險。

2 新時期優(yōu)化高職院校教育行政管理的幾點(diǎn)建議

2.1 加強(qiáng)學(xué)生心理干預(yù)

當(dāng)前，面對外部環(huán)境的壓力，和學(xué)生成長過程中的挫折，要正確引導(dǎo)學(xué)生的“個性化”，加強(qiáng)心理干預(yù)，鼓勵學(xué)生積極表達(dá)、傳遞正能量，將學(xué)生的爭強(qiáng)好勝心理引導(dǎo)到肩負(fù)社會主義接班人角色責(zé)任上面來，消除學(xué)生逆反心理。日常管理中，強(qiáng)化講解管理內(nèi)容，配合做好新時期校園管理，引導(dǎo)學(xué)生以正面榜樣為價值引領(lǐng)，在心理上建立起主動擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性。加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，關(guān)注每位學(xué)生的心理活動情況，可以利用云課堂召開主題班會，講解或模擬應(yīng)急事件處理流程，以此減輕或消除學(xué)生面對特殊情況時的心理壓力。定期圍繞相關(guān)主題開展線上心理測試，排查心理問題，對一些有負(fù)面傾向性的學(xué)生，及時跟進(jìn)心理輔導(dǎo)，讓學(xué)生體會到學(xué)校和老師的關(guān)愛。同時，鼓勵學(xué)生參加戶外運(yùn)動或線上趣味運(yùn)動會，讓學(xué)生積極參與體育鍛煉，通過運(yùn)動讓學(xué)生放松身心，提高學(xué)習(xí)效率。

2.2 完善信息化基礎(chǔ)建設(shè)

無論是強(qiáng)化信息化的教育行政管理，還是助推線上教學(xué)、線上管理等模式發(fā)展，軟硬件設(shè)備作為基礎(chǔ)指標(biāo)非常重要。新時期，無論是教育行政管理的范圍還是標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前，要借助科技力量，強(qiáng)化行政管理的有效性，提升學(xué)校在教育教學(xué)、學(xué)生服務(wù)、日常管理等方面的效能，將行政管理工作數(shù)據(jù)化、信息化、智能化，將互聯(lián)網(wǎng)的空間優(yōu)勢發(fā)揮好，將數(shù)據(jù)信息串聯(lián)好，發(fā)揮好數(shù)據(jù)的分析和預(yù)判功能，提前發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。利用信息化技術(shù)，將學(xué)校管理者、教師、學(xué)生聯(lián)系起來，讓行政管理更加規(guī)范、科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的覆蓋校園的每一個角落。比如，借鑒國外開源的課上電子白板、動畫實(shí)操等環(huán)節(jié)，豐富教師線上教學(xué)工具。再比如，平時宿舍管理中對學(xué)生體溫的檢測以及夜不歸宿的監(jiān)督，可以讓學(xué)生通過手機(jī)定位功能簽到以及數(shù)據(jù)填報(bào)，利用大數(shù)據(jù)分析，對體溫異常的學(xué)生及時通知學(xué)生班主任或輔導(dǎo)員，對未能在規(guī)定時間內(nèi)在宿舍進(jìn)行手機(jī)定位簽到的學(xué)生及時推送班主任或輔導(dǎo)員，并將推送結(jié)果同時發(fā)送給學(xué)生。

2.3 加大教師培養(yǎng)力度

第一，對照軟硬件技術(shù)應(yīng)用和教學(xué)管理平臺建設(shè)需求，加大管理者和教師的培訓(xùn)力度，結(jié)合線上教學(xué)、智慧校園、大數(shù)據(jù)管控等專項(xiàng)提升信息化技術(shù)應(yīng)用能力，開展專題講座、實(shí)操訓(xùn)練培訓(xùn)等，開展信息化教學(xué)、學(xué)生數(shù)據(jù)處理等線上比賽，督促教育管理者和教師自我提升信息化技術(shù)應(yīng)用能力。定期舉辦座談會，廣泛聽取意見建議，發(fā)揮教師在線上教學(xué)的主觀能動性，結(jié)合自身的線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或者管理經(jīng)驗(yàn)，按照課程分類或內(nèi)容分類，采納好的線上教學(xué)案例和學(xué)生管理案例，融入系統(tǒng)開發(fā)中，將好的模式、方法固化到教學(xué)軟件里，豐富教學(xué)平臺中可選的教學(xué)模塊，豐富學(xué)生管理的方式方法。第二，加強(qiáng)行政管理人員專業(yè)化建設(shè)，提高學(xué)校行政管理工作水平與思維創(chuàng)新。作為高職院校教育行政管理人員，要緊跟時代發(fā)展的步伐，要落實(shí)好上級教育行政部門的部署要求，要能夠從學(xué)生中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，避免眼高手低。加強(qiáng)對行政管理人員專業(yè)化建設(shè)，要讓學(xué)生管理人員能夠走進(jìn)學(xué)生生活，理解學(xué)生的思想狀態(tài)，要建立與學(xué)生的有效溝通交流橋梁，不能只在外圍管、只靠制度管，要從專業(yè)角度更新管理理念和工作方法，要確保管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化，不僅要在教學(xué)行政管理人員的學(xué)歷層次、人員結(jié)構(gòu)上下功夫，更重要的是要能夠面對挑戰(zhàn)拿出新辦法、好辦法。

2.4 建章立制，將行政管理工作制度科學(xué)化

完善高職院校教學(xué)質(zhì)量管理評價體系，建立新的教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)制度。隨著科技的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，線下教學(xué)不再作為唯一的教學(xué)模式，更多的是線上線下混合模式，對于教師教學(xué)質(zhì)量的管理和評價標(biāo)準(zhǔn)，不能一味地采取老辦法，只側(cè)重教師的課堂講授或者是說課好壞等為評價標(biāo)準(zhǔn)，要從全方位對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價和管理，側(cè)重全流程的課程評價標(biāo)準(zhǔn)，從課程的組織者、知識的提供者、學(xué)習(xí)效果的促進(jìn)者等角度來評價，將評價視野放寬至課前準(zhǔn)備如網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的視頻編輯、PPT制作等，以及課堂上的互動效果或者教學(xué)活動的組織效果，包括但不限于線上參與式互動，還要將課后輔導(dǎo)答疑納入課程考核，讓教學(xué)質(zhì)量管理評價更符合當(dāng)前的線上線下混合式教學(xué)模式。

2.5 加大高職院校與企業(yè)之間的合作

開展網(wǎng)絡(luò)合作模式，可以將校園信息平臺適當(dāng)開放一些企業(yè)端口，更好地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)習(xí)招聘等工作，讓企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)向?qū)W生更多地去展示企業(yè)文化和崗位需求，也可以讓學(xué)生通過直接或者間接的方式去展示自己，尋求更好的、更適合的實(shí)習(xí)、就業(yè)崗位。另外，邀請企業(yè)進(jìn)駐高職院校實(shí)訓(xùn)中心，發(fā)揮企業(yè)協(xié)同育人的作用，確保學(xué)生所學(xué)就是企業(yè)所需，提高學(xué)生的動手能力和社會實(shí)踐能力，提高學(xué)生與企業(yè)技術(shù)崗位的契合度，擴(kuò)大產(chǎn)教融合的廣度。加強(qiáng)對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的跟進(jìn)追蹤，將數(shù)據(jù)平臺功能進(jìn)行延伸，在一定范圍內(nèi)和用人企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，讓企業(yè)更多地了解學(xué)生信息，更好地做好實(shí)習(xí)指導(dǎo)。

2.6 其他細(xì)節(jié)性行政管理措施

第一，加強(qiáng)安保工作，對學(xué)生、教職工以及外來人員出入校門進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，特別是在特殊時期，盡量采取封閉式管理，要求學(xué)生非必要不要外出，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)帶其他社會人員進(jìn)入學(xué)校。第二，加強(qiáng)餐廳衛(wèi)生管理，做好餐廳的通風(fēng)消毒工作，保障消毒設(shè)施齊全且達(dá)到消毒標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于消毒柜、消毒燈等。餐廳工作人員要定期進(jìn)行健康監(jiān)測，工作時全程佩戴口罩和手套，并與學(xué)生保持1米以上距離，降低傳染病風(fēng)險。嚴(yán)格把控食材采購關(guān)，定期按照要求保存食材和餐食樣本，以備后續(xù)追蹤檢測。注重細(xì)節(jié)性行政管理措施，確保管理精細(xì)、高效、不留死角。

3 結(jié)語

總之，科學(xué)合理的高職院校教育行政管理工作能在學(xué)校中營造良好的教育氛圍，可以為學(xué)生創(chuàng)造積極健康的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境，能從多角度輔助高職院校教育、科研工作的開展，顯著推動高職院校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的目標(biāo)。因此新時期高職院校要做好教育行政管理工作，確保教育行政管理內(nèi)容要全、范圍要廣、責(zé)任要細(xì)，保障高職院校的正常教學(xué)及工作順利開展、高效完成。