胡婉瓊,張效莉
(上海海洋大學海洋經濟研究中心 上海 201306)
我國海洋產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,海洋創(chuàng)新能力不斷提升,海洋產業(yè)結構不斷優(yōu)化,海洋經濟的高質量發(fā)展持續(xù)推進。近些年,針對海洋領域,我國做出了一系列規(guī)劃。《“十四五”海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》要求:在海洋經濟產業(yè)上,基于新發(fā)展理念,立足當前新發(fā)展階段,大力支持科技創(chuàng)新。合理排布海洋產業(yè)空間布局,推進海洋產業(yè)體系現(xiàn)代化。協(xié)調海洋資源的保護與開發(fā),堅持陸海統(tǒng)籌、人海和諧的自然關系,切實推進中國海洋經濟建設。《全國海洋經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出:挖掘中國海洋經濟發(fā)展?jié)摿?提高海洋科技創(chuàng)新能力,增強海洋調控功能,發(fā)展海洋生態(tài)文明,形成陸海統(tǒng)籌新格局。這些海洋經濟發(fā)展專項規(guī)劃,為發(fā)展海洋經濟提供了有利條件,同時為改善海洋產業(yè)指明了方向,為海洋相關產業(yè)的升級改造提供了支持,擴大了海洋經濟的發(fā)展空間,為我國海洋產業(yè)經濟的發(fā)展奠定了政策基礎。
中國海洋產業(yè)在我國海洋經濟建設進程中發(fā)揮著重要作用。從國際上看,海洋產業(yè)已經成為世界各國發(fā)展海洋經濟的重點和熱點;從國內來看,海洋產業(yè)結構優(yōu)化升級也已迫在眉睫。因此,研究我國海洋產業(yè)對國民經濟增長具有重要意義。本研究在灰色關聯(lián)分析方法的基礎上,將探討我國各海洋產業(yè)對海洋經濟的貢獻度,以及為促進各海洋產業(yè)協(xié)調發(fā)展的重點海洋產業(yè),探索中國海洋產業(yè)結構的優(yōu)化方向,并且制定與之相適應的發(fā)展戰(zhàn)略。
海洋產業(yè)結構優(yōu)化升級是指促進海洋產業(yè)結構的協(xié)調化和高度化的發(fā)展,它對整個社會經濟發(fā)展有著重要意義。海洋產業(yè)作為國民經濟體系中一個相對獨立的產業(yè)部門,隨著海洋產業(yè)結構的不斷優(yōu)化和調整,促使了海洋經濟的不斷發(fā)展。張靜等[1]認為海洋產業(yè)的演變過程經歷3個階段,只有確定了發(fā)展戰(zhàn)略方向與重點,才能促進海洋經濟發(fā)展,同時,要優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢海洋產業(yè)。周洪軍等[2]認為確定海洋主導產業(yè)需要從社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略的需求出發(fā)。李宜良等[3]認為目前我國海洋經濟的高速發(fā)展相當程度上是以海洋資源與海洋生態(tài)環(huán)境的惡化為代價的。需采取科學發(fā)展觀,轉變增長方式,保證海洋經濟健康可持續(xù)地發(fā)展。狄乾斌等[4]發(fā)現(xiàn)沿海地區(qū)海洋產業(yè)結構變動對海洋經濟增長貢獻度在不同的時間段,影響大小是不同的。王波等[5]認為海洋產業(yè)結構變動對海洋經濟增長的影響具有顯著差異性。海洋第二產業(yè)占總毛利潤率(GOP)比重對海洋經濟增長的影響比較顯著;海洋第三產業(yè)占GOP比重對海洋經濟增長的影響則不顯著。Virtanen等[6]認為漁業(yè)在芬蘭經濟發(fā)展過程中起到至關重要的作用。Morrissey等[7]認為在愛爾蘭區(qū)域較發(fā)達地區(qū),海洋服務產業(yè)推動了經濟增長;在愛爾蘭區(qū)域欠發(fā)達地區(qū),漁業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、海洋能源以及傳統(tǒng)制造業(yè)等領域推動了經濟增長。Stebbings等[8]發(fā)現(xiàn)英國海上風電行業(yè)的擴大、海洋和沿海休閑娛樂部門的發(fā)展,促進了英國海洋經濟結構的改善。
國內外學者對海洋經濟的研究,采用了不同的方法、不同的角度,豐富了現(xiàn)代海洋產業(yè)的研究,為實現(xiàn)我國海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展夯實了理論基礎。總的來說,國內外學者主要采用定性研究相對更多,定量研究稍有不足。盡管現(xiàn)階段國內有關海洋經濟的理論以及成果相對有限,但是依然為中國海洋產業(yè)的協(xié)調發(fā)展提供了重要借鑒,也在理論方面為本研究提供了指導方向。
鄧聚龍[9]于1982年提出灰色關聯(lián)分析模型,灰色關聯(lián)分析指的是在一個系統(tǒng)中,部分信息明晰、部分信息不明晰,對其中某個指標與其他哪些因素更相關、受其他因素影響的相對強弱情況進行分析。灰色關聯(lián)分析法即是測量各種因素之間關聯(lián)度的方法。如果知道一個指標可能與其他因素有關,那么通過比較關聯(lián)度大小,對這些因素進行排序,得到分析結果,這樣就可以知道所關注的因素相關程度大小。
當運用統(tǒng)計學及數(shù)理模型在特定系統(tǒng)上執(zhí)行回歸分析和方差分析時,存在一定的局限性。第一,此類方法需要涉及大量統(tǒng)計數(shù)據(jù);第二,樣本需要服從一定的概率分布,各因素互不影響,并且呈線性關系[10]。因此,運用灰色關聯(lián)分析就能夠打破上述回歸分析、方差分析等方法的條件限制,對一個系統(tǒng)的影響因素進行綜合分析。具體分析步驟與原理如下。
設參考數(shù)列X0,比較數(shù)列Xi。

對原始數(shù)據(jù)進行變換,去量綱。本研究在此選取均值化處理方法,將序列的數(shù)據(jù)除以均值。其中i對應的是不同特征,k對應的是不同時間段。

即計算絕對值。

一般ρ的取值區(qū)間(0,1),通常取值ρ=0.5。


本文主要研究的是各類海洋產業(yè)生產總值與海洋生產總值之間的關聯(lián)度。將中國海洋生產總值看作一個部分信息明確、部分信息不明確的“灰色系統(tǒng)”,將中國海洋產業(yè)看作其中的各影響因素。根據(jù)中國海洋產業(yè)的數(shù)據(jù),計算主要海洋產業(yè)的生產總值與海洋生產總值之間的關聯(lián)度,并確定中國海洋經濟在產業(yè)結構上的優(yōu)化方向。
本文數(shù)據(jù)選取2011—2021年的《中國海洋經濟統(tǒng)計公報》,選取的參考數(shù)列X0是中國海洋生產總值,比較數(shù)列包含13個產業(yè),分別是海洋漁業(yè)X1(第一產業(yè))、海洋油氣業(yè)X2(第二產業(yè))、海洋礦業(yè)X3(第二產業(yè))、海洋鹽業(yè)X4(第二產業(yè))、海洋化工業(yè)X5(第二產業(yè))、海洋生物醫(yī)藥業(yè)X6(第二產業(yè))、海洋電力業(yè)X7(第二產業(yè))、海水利用業(yè)X8(第二產業(yè))、海洋船舶工業(yè)X9(第二產業(yè))、海洋工程建筑業(yè)X10(第二產業(yè))、海洋交通運輸業(yè)X11(第三產業(yè))、X12濱海旅游業(yè)(第三產業(yè))、X13海洋科研教育管理服務業(yè)(第三產業(yè)),具體指標如表1所示。

表1 中國海洋經濟海洋產業(yè)灰色關聯(lián)參考數(shù)列與比較數(shù)列億元
第一,對變量進行預處理,結果如表2所示。第二,計算差序列,所得數(shù)據(jù)如表3所示。第三,計算灰色關聯(lián)系數(shù),本研究取ρ=0.5,結果如表4所示。第四,計算關聯(lián)度,所得結果如圖1所示。

表2 中國海洋經濟海洋產業(yè)灰色關聯(lián)均值化序列數(shù)據(jù)

表3 中國海洋經濟海洋產業(yè)灰色關聯(lián)差序列結果

表4 中國海洋經濟海洋產業(yè)灰色關聯(lián)系數(shù)矩陣
如圖1可知,中國海洋經濟海洋產業(yè)灰色關聯(lián)度由大到小排列依次為海洋第一產業(yè)(0.707 4)、海洋第三產業(yè)(0.703 4)、海洋第二產業(yè)(0.528 8),這說明了海洋一、二、三產業(yè)對中國海洋經濟發(fā)展所產生的影響較為顯著;同時,相較于第二產業(yè)而言,海洋第一產業(yè)、海洋第三產業(yè)的貢獻度更大。故而,為促進中國海洋經濟進一步高質量發(fā)展,應高度重視海洋第一產業(yè)、海洋第三產業(yè)。當前,主導產業(yè)依然是海洋第一產業(yè),海洋第一產業(yè)的增長狀況直接影響海洋經濟的發(fā)展。在13個產業(yè)中,海洋漁業(yè)占比較大,進一步說明了以海洋漁業(yè)為代表的第一產業(yè)是目前驅動中國海洋經濟發(fā)展的極為重要的因素,在促進中國海洋經濟發(fā)展的過程中發(fā)揮著不可替代的作用。因此,保持傳統(tǒng)海洋漁業(yè)優(yōu)勢依然是加強中國海洋經濟建設的有利舉措。而且高度重視海洋第一產業(yè),積極推動海洋第三產業(yè)發(fā)展,這在一定程度上減輕了發(fā)展海洋第二產業(yè)對海洋環(huán)境所造成的污染,促進了海洋經濟綠色發(fā)展。
海洋第三產業(yè)以海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)為主導產業(yè)。如圖1所示,海洋產業(yè)灰色關聯(lián)度由大到小排列依次為:海洋交通運輸業(yè)(0.876 5)、濱海旅游業(yè)(0.843 6)、海洋科研教育管理服務業(yè)(0.781 3);且在13個產業(yè)中,這3個產業(yè)占比排在前三位,說明海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋科研教育管理服務業(yè)3個產業(yè)極大地促進了海洋經濟的發(fā)展。相較于海洋科研教育管理服務業(yè),以游客、貨物運輸為主的海洋運輸業(yè),以及以海岸帶、海島濱海為主的旅游業(yè)在海洋第三產業(yè)中表現(xiàn)更為亮眼,極大地帶動了中國海洋經濟的增長,這與遠洋運力供給的不斷強化以及居民物質文化生活的不斷豐富有關。

圖1 中國海洋經濟海洋產業(yè)灰色關聯(lián)度
海洋第二產業(yè)以海洋工程建筑業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)為主導產業(yè)。第二產業(yè)中的九大產業(yè)按照海洋產業(yè)灰色關聯(lián)度從大到小排列依次為:海水利用業(yè)(0.875 3)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)(0.829 0)、海洋工程建筑業(yè)(0.749 5)、海洋化工業(yè)(0.736 2)、海洋電力業(yè)(0.714 0)、海洋油氣業(yè)(0.639 1)、海洋船舶工業(yè)(0.639 0)、海洋礦業(yè)(0.576 2)、海洋鹽業(yè)(0.537 9)。不難看出,關聯(lián)度排在前三位的是海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè);這說明海水的利用、海水的淡化,海洋藥品、海洋保健品的生產以及海洋工程建筑業(yè)極大地促進了海洋經濟的發(fā)展;而且海洋工程建筑業(yè)目前占比較高,說明發(fā)展海洋工程建筑業(yè)更是重中之重。這是由于近些年,隨著跨海橋梁、海底隧道等多項工程有序推進,對海洋新型基礎設施建設持續(xù)發(fā)力,極大地促進了海洋工程建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;并且隨著海水利用科技不斷創(chuàng)新,海水淡化工程規(guī)模不斷增加,海水利用業(yè)發(fā)展加快;在海洋生物醫(yī)藥方面,國家給予的政策支持、研發(fā)力度加大,進而推動海洋生物醫(yī)藥業(yè)產業(yè)化進程加快。為提升海洋經濟發(fā)展的空間,未來需進一步發(fā)展以海洋工程建筑業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)為代表的海洋第二產業(yè)。
當前,以海洋漁業(yè)為代表的海洋第一產業(yè)仍存在不少問題。產業(yè)結構不合理、同質化競爭加劇、深加工發(fā)展滯后、遠洋捕撈比例低是目前海洋漁業(yè)的問題。今后需改善海洋漁業(yè)結構,合理調整養(yǎng)殖品種,積極推廣各種名、特、優(yōu)、新、稀品種;提高勞動生產率,釋放更多的勞動力從事海洋產品深加工等,避免同質化競爭;同時,要促進近海捕撈業(yè)和遠洋捕撈業(yè)的協(xié)調發(fā)展;實現(xiàn)海洋漁業(yè)生態(tài)自動化監(jiān)測,實現(xiàn)以養(yǎng)為主的海洋漁業(yè)新型生產方式,形成可持續(xù)的現(xiàn)代海洋漁業(yè)。
在海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)為主導產業(yè)的海洋第三產業(yè)中,海洋交通運輸業(yè)面臨數(shù)字技術應用不足,環(huán)保技術要求提高等問題,未來海洋交通運輸業(yè)朝向智能化、綠色化的發(fā)展趨勢成為必然。海洋交通運輸業(yè)應加快升級改造,以滿足市場發(fā)展需求,使其與現(xiàn)代海洋產業(yè)相適應,進一步推進新能源技術發(fā)展,實現(xiàn)綠色化運輸。濱海旅游業(yè)則不僅存在海陸資源合作不協(xié)調、海洋資源利用不充分、產品供應單一等問題,而且存在環(huán)保意識較弱的現(xiàn)象。海洋旅游資源是不可再生資源,未來要促使海陸合作,堅持海陸一體化,構建融合發(fā)展模式,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進濱海旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;同時,要打造海洋特色旅游品牌,推動濱海旅游業(yè)結構升級,建立特色濱海旅游網絡。
在以海洋工程建筑業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)為主導產業(yè)的海洋第二產業(yè)中,就海洋工程建筑業(yè)而言,目前缺少海洋工程總包企業(yè),且存在海洋工程環(huán)境監(jiān)測技術水平不高,評價體系機制不健全等問題。今后應引導企業(yè)加強綜合實力建設,打造全球領先的海洋工程建筑施工隊伍;建立更完善的環(huán)境標準體系,健全綜合評價機制,同時,提升相關從業(yè)人員的綜合素質及監(jiān)管水平。海水利用業(yè)則存在創(chuàng)新能力弱、關鍵技術匱乏等問題。具體來說,海水利用業(yè)基礎研究不足,自主創(chuàng)新能力較弱,海水利用業(yè)規(guī)模化技術程度較低,嚴重制約了海水利用業(yè)產業(yè)化的進程。今后應朝著加快關鍵技術國產化、產業(yè)化方向努力。海洋生物醫(yī)藥業(yè)存在科技鏈不暢、海洋生物藥用資源匱乏等問題,且人工養(yǎng)殖目前較難實現(xiàn),更加制約了海洋生物醫(yī)藥業(yè)的研發(fā)。今后應朝著加快海洋生物醫(yī)藥業(yè)關鍵核心技術攻關的方向發(fā)展。
因此,為確保海洋第一產業(yè)(海洋漁業(yè))的主導作用,強化海洋第三產業(yè)(濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè))中堅地位,提升海洋第二產業(yè)(海洋工程建筑業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè))的影響力,未來仍需采取諸多有力的措施。
(1)加強海洋人才隊伍建設。海洋人才是海洋產業(yè)發(fā)展的不竭動力。加強校企合作,充分發(fā)揮高校教學資源優(yōu)勢,鼓勵、引導企業(yè)與高校聯(lián)合,合作共建綜合性人才培養(yǎng)基地。加強海洋科技高層次應用型人才培養(yǎng),實施“強優(yōu)勢補短板”,在學科布局中注重培育應用型人才的培養(yǎng)比例;出臺政策支持一流大學建立海洋學院,培養(yǎng)高層次海洋人才。建立科學有效的人才流動機制,實行靈活就業(yè)。完善配套政策措施,營造良好的用人環(huán)境。同時要充分利用市場經濟中人才競爭的便利條件,宣傳海洋產業(yè)單位的形象,變被動為主動,實現(xiàn)多渠道培養(yǎng)人才。
(2)攻克海洋產業(yè)核心關鍵技術。加大科技創(chuàng)新投入力度,提升自主創(chuàng)新能力。建設高效開放共享的海洋科技創(chuàng)新平臺,打造具有國際影響力的科學研究中心,吸引海洋產業(yè)高層次人才,攻克海洋產業(yè)核心關鍵技術。立足沿海地區(qū)海洋基礎研究和技術創(chuàng)新的天然優(yōu)勢,建設國家級海洋科學技術成果轉化試點平臺。加大對高新技術企業(yè)扶持力度,加強海洋資源開發(fā)利用技術和裝備研發(fā),加快推進重大關鍵共性技術開發(fā)應用。
(3)完善海洋產業(yè)鏈。通過整合資源,使得海洋經濟產業(yè)鏈進一步完善。加快培育戰(zhàn)略新興產業(yè)集群,優(yōu)化海洋產業(yè)結構布局,推動藍色經濟轉型發(fā)展。明確產業(yè)鏈開發(fā)核心,推進研發(fā)、中試、市場裂變,精準施策。以產業(yè)鏈建設為突破口,促進中國海洋產業(yè)的發(fā)展。
(4)建立海洋金融支撐體系。加快發(fā)展政策性海洋金融機構,鼓勵商業(yè)銀行設立專門的海洋金融業(yè)務部門,為海洋科技創(chuàng)新提供資金支持;完善海洋金融市場結構,提高海洋金融效率等[11]。加強海洋風險投資基金的設立和推廣,引導社會資本和金融資本參與,按照風險共擔的原則,引導資金投向具有良好發(fā)展前景的高科技海洋項目,同時,將社會資本引入海洋成果領域,引導信貸資金支持海洋成果轉化。對需要重點扶持的海洋產業(yè)或領域,給予稅收優(yōu)惠政策,實現(xiàn)產業(yè)自動調整,確保海洋產業(yè)的壯大發(fā)展。
(5)實現(xiàn)海洋產業(yè)綠色化發(fā)展。堅持海陸聯(lián)動、節(jié)約高效、環(huán)境友好的原則,構建現(xiàn)代化海洋產業(yè)體系。加強海洋環(huán)境監(jiān)督管理,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產業(yè)升級,推動新興產業(yè)綠色化發(fā)展。在海洋生態(tài)修復和環(huán)境保護方面,完善重點海域治理中長期管理規(guī)劃。按照“誰受益、誰補償”的原則,建立和完善海洋生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境保護補償機制。落實地方政府污染,地方政府擔責的制度。對重點典型灣區(qū)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境容量進行識別,開展資源環(huán)境承載力的動態(tài)評估和預警,實現(xiàn)海洋產業(yè)綠色化發(fā)展。
(6)實現(xiàn)海洋經濟數(shù)字化發(fā)展。推動數(shù)字經濟與海洋產業(yè)深度融合,加強海洋智慧城市頂層設計,搭建“互聯(lián)網+”智慧海洋服務平臺,即構建融合大連接、大計算、大數(shù)據(jù)、大應用、大安全、基于一網通辦的海洋數(shù)字化平臺,建設海洋數(shù)字經濟示范區(qū),加快建設海洋強國。