和田地區核桃修剪技術員隊伍建設存在的問題及對策

丁文文 郭 松 冶 倩 張 銳* 虎海防

（1南疆特色果樹高效優質栽培與深加工技術國家地方聯合工程實驗室，新疆阿拉爾 843300；2新疆林業科學院，新疆烏魯木齊 830032；3新疆佳木果樹學國家長期科研基地，新疆阿克蘇 843100）

黨的十九大提出，堅持農業農村優先發展，實施鄉村振興戰略，確立新時代“三農”工作總抓手，必須把職業農民隊伍建設擺在鄉村振興的突出位置[1]。近年來，和田地區核桃產業迅速發展，2017年和田地區核桃種植面積為11.6萬hm2，占全疆核桃種植面積30%[2]，是新疆核桃的重要組成部分。和田地區屬于少數民族聚居地區，傳統種植戶歷來認為核桃是“懶人樹”，不需要精細管理，因而管理技術水平較低，且在栽培過程中管理方法不當，造成產量下降及品質低下。2010年至今，依托科技特派員項目持續在當地開展核桃高效栽培技術培訓，但是人員流動性大、技術落實不到位、實操能力不強，給核桃提質增效造成一定困擾[3]。在農村產業融合背景下，由新型職業農民組建的修剪技術員隊伍是承接科技專家與農民的紐帶，直接影響核桃提質增效，對推動當地核桃科學管理技術在本地傳播落實有著重要作用。

1 核桃修剪技術員隊伍建設的重要性

近年來，和田地區核桃知名度越來越高，相關加工產品越來越豐富，產品也得到了各方人士的認可，這與核桃原產品品質提升和栽培管理技術提高密不可分，也得益于在科技人員幫扶下持續開展的隊伍建設。加強本地農民技術員隊伍建設和技術輻射推廣，一方面能夠提高核桃果實的質量，提高農戶收入；另一方面對南疆社會穩定、經濟可持續發展與新農村建設等有著至關重要的作用。

為進一步推動核桃栽培管理工作落實，推進科學高效栽培管理技術在種植戶中全面普及，解決和田地區農村缺少專業人員、種植戶文化水平滯后等問題，高等院校與當地鄉、村政府合作共建一支由貧困戶、護林員等構成的本地化專業修剪隊伍，采用“學、幫、帶”方式，基于建檔立卡的方式固定參培人員，做到培訓對象固定不變，促進農民職業化。構建多層次人員隊伍有利于增加當地就業率、加快科學技術在當地的推廣以及加快核桃生產信息化、機械化、科技化發展。

和田地區核桃產業的發展離不開技術員的推動。農民示范戶以及技術明白人等職業農民隊伍在兵團科技特派員幫扶下，以“科技幫扶行動+示范地+技術明白人”的方式點對點進行幫扶。修剪技術員是快速推廣核桃科學栽培管理、林下間作等新模式的關鍵力量，技術員隊伍建設是加快核桃技術推廣的重要途徑。

2 核桃修剪技術員隊伍建設存在的問題

和田地區核桃修剪技術員隊伍建設仍在探索階段，存在許多需要解決的問題，其具體內容如下。

2.1 種植水平落后，生產積極性不高

核桃是多年生樹種，優良新品種的推廣需要一定時間。在和田地區，農戶自發栽種仍以老品種為主，種質資源保護意識弱，品種混雜。在示范推廣過程中，新品種嫁接等管理存在缺陷，導致品種雜、產量低、果品質量差。為提高土地利用率，多采用林下間作模式，但計劃密植間作物不合理，核桃樹定干高，樹體高大，主枝不能行間伸展而上揚，管理不便；沒有樹盤，間作物直接種植于核桃樹周圍，影響核桃正常生長發育和管理[4]。當地農戶思想意識及自身文化水平限制了核桃栽培管理工作的開展。當地重栽輕管現象較普遍，可持續發展意識淡薄。這種發展模式難以適應規模化、標準化和產業化的發展要求。

2.2 產業功能單一，綜合利用水平不高

產業融合發展背景下培育的技術員是新型職業農民而不再是傳統概念上的農民，他們往往要具備較高的知識技能和綜合素質，因而職業農民培育須適應現代農業和產業融合發展需求，在專業設置、教學課程和內容體系等方面進行改革和創新[5]。在和田地區，銷售渠道單一、商品功能開發能力弱，“一家一賣”的模式普遍，使很多農戶即使收獲了品質好、質量高的果實，也很難銷售出去，或是銷售單價低，最終導致產品附加值低、農戶收入少，對種植核桃逐漸失去信心。技術人員注重提高自己的修剪技術水平等，但缺乏在農業生產環節中與農產品分級、加工、經營、銷售等有關的知識，培訓班未針對當地不同對象群體的特征及需求進行差異化培訓。

2.3 技術員職業規劃不清晰

在鄉村振興路上，和田地區技術員隊伍建設中，關于技術員職業規劃問題尚未有明確定義，制定的地方標準推廣力度不足，而技術員在日常工作中缺乏清晰的職業規劃，不清楚未來產業的發展方向，對復雜多樣的生產管理沒有充足準備。因此，技術員職業規劃不清晰使得技術員隊伍建設進程緩慢。

2.4 技術人員結構不合理，文化素質有待提高

目前，和田地區技術明白人隊伍建設中，突出矛盾是修剪技術人員隊伍處于建立初期，技術人員配備不足、缺口大，成為核桃生產快速發展的“短板”。在技術推廣過程中，技術員多是由當地貧困戶、護林員、護草員構成，文化水平普遍較低且對專業技術掌握較為淺顯，多憑借傳統經驗進行管理，缺乏科學的栽培管理知識和技術。

3 優化修剪技術員隊伍建設的對策

為進一步提高和田地區核桃修剪技術員隊伍建設水平，在了解技術明白人隊伍建設的重要性及其存在問題的基礎上，可以從以下幾個方面優化技術員隊伍建設。

3.1 加大宣傳力度，完善綜合服務體系

在政府資金助力下結合兵團特技特派員的技術扶持，注重核桃種植技術普及與脫貧致富，通過送科技下鄉活動、開展技術培訓講座、“大學生三下鄉”活動等多種形式，為農民“傳經送寶”，帶動農戶積極自主學習新知識、新技術，切實提高自己的科學管護水平，為推動隊伍建設和規范管理創造良好的環境。為了提高核桃高效栽培技術推廣服務水平，在全面調研南疆深度貧困區精準扶貧成效的基礎上，聚焦核心關鍵問題，圍繞“特色產業科技扶貧+百姓教育扶貧+農產品銷售扶貧”開展技術推廣與社會服務。重點培養農民技術員，通過“以點帶面”方式將技術進行輻射推廣。

3.2 合理配置專業人員，組建高素質隊伍

要落實技術明白人隊伍建設工作，就必須要加強修剪專業人員的儲備，按照科學設崗、配齊配強的原則[6]，充實和田地區修剪技術員隊伍的人員，可以在一定程度上緩解核桃修剪技術員不足的現狀。在此情況下，通過形式多樣的培訓活動，提高技術員的專業素養，逐漸提升本地農民“要富口袋，必先富腦袋”的思想認識。首先，農村實用人才評價、確認和管理體系應該堅持“以用為本”[7]。建立小組隊長負責制，保證在關鍵時期可以及時進行季節性的工作。選拔具備較強計劃能力和溝通協調能力的帶頭人，將人、財、物等資源合理安排到位，并制定出合理的工作計劃，從而帶領果農進行更為專業的管理工作，切實構建一支素質高、技術過硬的技術明白人隊伍。

3.3 職業農民培育與產業融合發展相結合

農民職業化是修剪技術員隊伍的主要出路。在當前產業融合發展背景下，應強化需求導向，針對不同地區、產業、類型的農民實際需要，開展精準培育，實現新型職業農民供給與產業融合發展需求相互對接、供需匹配[5]。鼓勵核桃專業合作社和龍頭企業與農戶通過股份合作、“公司＋農戶”、訂單式等運營模式建立利益聯結機制，并優先聘用貧困人員就業，進而輻射帶動周邊核桃的產業化發展，不斷增加農戶收入[8]。以核桃修剪隊為例，在當地可實施“訂單培訓”，逐漸形成修剪收費制。掌握關鍵技術的隊員，可自主接收個體戶核桃整形修剪等工作訂單，完成后收取相應費用，不斷激發培育對象的參與積極性和主動性。

3.4 深化統籌管理，有序推進隊伍建設

加強技術人員隊伍建設的前提就是穩定隊伍。地方政府應廣泛傾聽農民意見，定期開展科技需求調查，圍繞農業發展所需的新技術、農民生產急需的科技信息，組織實施涉農項目作為重要載體，開展符合實際生產需要的特色培訓，建立一批以新農村建設示范點為主體的專業技術人才培訓基地[9]。制定長期的隊伍建設機制，著重技術人才培養，結合當地核桃生產發展現狀，制定栽培管理地方標準。通過開展技術培訓、建立核桃高效管理示范園等方式，輻射引領促進科學管理觀念的普及，循序漸進推動完成隊伍建設，為技術明白人隊伍建設奠定良好基礎，加快核桃提質增效的步伐。

4 結語

強化科學技術、培養高質量人才，對社會的持續發展有巨大的推動作用。在和田地區開展技能培訓，既能提高農民就業率，又能拓寬他們的擇業之路。通過不斷完善綜合服務體系、鞏固技術推廣體系、提升技術明白人的技術本領，從而推動核桃及其相關產業的持續發展。與此同時，各級政府部門也應予以大力支持，加強核桃園區建設，加大宣傳力度，構建科學管護機制，繼續以保就業、穩收入為導向，結合實際幫助農戶在核桃生產上提質增效，助力鄉村振興。