基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制優(yōu)化

□黃娟

2019年9月29日，教育部關(guān)于《深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》的通知中明確指出：“深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，挖掘和充實(shí)各類課程、各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人，建好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校和萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。持續(xù)推進(jìn)國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，提高全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體水平，辦好中國‘互聯(lián)網(wǎng)+’大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，深入開展青年紅色筑夢之旅活動。”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的有力保障。2021年3月12日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出：“要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，支持高水平工科大學(xué)舉辦職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)，建立高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)‘雙師型’教師機(jī)制。”教師隊(duì)伍作為深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的第一資源，對我國高等教育改革發(fā)展起到了重要的推動作用。通過打造出一批高水平“雙師型”教師隊(duì)伍，推動地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式改革，進(jìn)而提升我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。因此，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師的培養(yǎng)機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師內(nèi)涵

“雙師型”是中國職業(yè)教育對專業(yè)教師素質(zhì)的本質(zhì)要求。隨著我國不斷深化改革職業(yè)教育，學(xué)者們開始從不同視角對“雙師型”教師的內(nèi)涵進(jìn)行解讀剖析。有的學(xué)者將其概括為兩種：一是“雙職稱型”，即教師在獲得教師系列職稱外還具有另一職稱或職業(yè)資格（含持有行業(yè)特許的資格證書及具有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者），表現(xiàn)為身份的疊加；二是“雙素質(zhì)型”，即教師既具備理論教學(xué)的素質(zhì)，也具備實(shí)踐教學(xué)的素質(zhì)，具備熟練的專業(yè)職業(yè)技能、豐富的實(shí)踐經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)，最好有在企業(yè)第一線實(shí)際工作經(jīng)歷（含一年以上下企業(yè)鍛煉經(jīng)歷）或應(yīng)用技術(shù)研究及成果，能夠指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)或深入校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開拓創(chuàng)新型個性的人才為目標(biāo)，它是以培育學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識、思維、精神以及能力為主的教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一門涉及社會學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等內(nèi)容廣泛的綜合性學(xué)科，對教師的專業(yè)理論知識、實(shí)踐指導(dǎo)能力以及綜合素養(yǎng)的要求也非常高。因此，筆者認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師不僅應(yīng)掌握專業(yè)理論知識，還應(yīng)具備創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)能力，應(yīng)是“雙素質(zhì)型”教師人才。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師培養(yǎng)存在問題

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)薄弱

1.校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。以某大學(xué)為例，負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的校內(nèi)教師均來自兼職教師，主要由從事學(xué)生工作以及創(chuàng)業(yè)教育管理研究工作的教師兼任，學(xué)校并未設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師崗位。他們一般有自己本職的行政工作或?qū)ｉT的研究方向和課時任務(wù)，因此難以全身心地投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中來。同時，很多地方本科院校的教師畢業(yè)后就直接進(jìn)入高校工作，基本上沒有企業(yè)、行業(yè)或創(chuàng)業(yè)方面的經(jīng)歷，所以在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)和實(shí)踐指導(dǎo)中，多數(shù)教師只能從書本到書本，基本屬于紙上談兵，缺少對市場及風(fēng)險(xiǎn)的親身感知，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)薄弱，未真正達(dá)到“雙師型”教師的“雙素質(zhì)”要求。

2.缺乏有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師。地方本科院校多數(shù)會聘請成功的企業(yè)經(jīng)理人或創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師。但在實(shí)際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)過程中，由于校外兼職教師大多事務(wù)繁忙，投入到高校為學(xué)生授課或指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的時間和精力有限，所以只能以講座或沙龍的方式與學(xué)生進(jìn)行簡單的溝通交流，難以取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育期待的育人效果。

3.校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師未形成“命運(yùn)共同體”整合機(jī)制。校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師有系統(tǒng)的教育教學(xué)理論基礎(chǔ)，但缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，但缺少時間和有效的制度保障，兩者未形成校內(nèi)外系統(tǒng)指導(dǎo)的“命運(yùn)共同體”整合機(jī)制，產(chǎn)教融合、校企合作流于形式。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制不健全

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制是師資隊(duì)伍發(fā)展壯大的重要保障。隨著國家和高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)重視，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革也在不斷深入，地方本科院校也競相開展了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究與實(shí)踐，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制依然不夠健全。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師遴選標(biāo)準(zhǔn)不明確。教育部雖然也多次出臺加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)的政策文件和指導(dǎo)意見，但對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的遴選標(biāo)準(zhǔn)并不明確。究竟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師應(yīng)具備怎樣的“雙素質(zhì)”才能科學(xué)地指導(dǎo)大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，并沒有一個相對明確的標(biāo)準(zhǔn)文件。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師培訓(xùn)系統(tǒng)性不夠。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資多數(shù)是半路出家，缺乏相應(yīng)學(xué)科的理論背景，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)性的工程，需要具備多學(xué)科的綜合素養(yǎng)。若想整體使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師具備“雙素質(zhì)”，就需要通過系統(tǒng)性的培訓(xùn)提升他們的理論水平和實(shí)踐能力。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師保障機(jī)制不夠健全。雖然大部分地方本科院校都成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的軟硬件設(shè)施保障仍然不健全，如機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施、制度等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院需要承擔(dān)全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、大賽、項(xiàng)目以及基地建設(shè)等日常事務(wù)，缺少保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師職業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制。專業(yè)的職業(yè)咨詢師、心理咨詢師和法律顧問嚴(yán)重不足，學(xué)科背景為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的教師的占比少，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，職稱問題也難以解決。同時，由于國內(nèi)高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)專業(yè)較少，也在一定程度上造成相關(guān)專業(yè)背景的高學(xué)歷畢業(yè)生較少，某種程度上制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制優(yōu)化策略

（一）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師遴選標(biāo)準(zhǔn)

加強(qiáng)地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”的培養(yǎng)目標(biāo)和遴選標(biāo)準(zhǔn)是首要任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)的現(xiàn)狀，首要問題是構(gòu)建一支專業(yè)基礎(chǔ)理論扎實(shí)且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力較強(qiáng)的“雙素質(zhì)型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，需把他們培養(yǎng)成為一支綜合素養(yǎng)高、實(shí)踐能力強(qiáng)且能科學(xué)地開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)，并能為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動提供專業(yè)咨詢服務(wù)的教師隊(duì)伍。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師的遴選標(biāo)準(zhǔn)需遵循“理論扎實(shí)、專兼結(jié)合、注重實(shí)踐”的原則。

1.在專業(yè)領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)造詣。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙師型”教師要有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力以及科技成果的轉(zhuǎn)化能力，能創(chuàng)新條件為大學(xué)生提供參與科研項(xiàng)目的機(jī)會，通過產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地為大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐平臺。專業(yè)基礎(chǔ)過硬是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師的基本要求，具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想的基礎(chǔ)和保障。優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師是引導(dǎo)大學(xué)生開啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、走向創(chuàng)業(yè)之路的啟蒙教師和實(shí)踐顧問。

2.在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中有較強(qiáng)的服務(wù)能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動的指導(dǎo)是一個兼具系統(tǒng)性和復(fù)雜性的工程，每個環(huán)節(jié)都涉及不同的內(nèi)容。從專業(yè)基礎(chǔ)知識的積累、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維的訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程的監(jiān)管以及考核反饋等，各個環(huán)節(jié)都需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的專業(yè)指導(dǎo)和幫助，這就要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師在創(chuàng)新實(shí)踐活動的指導(dǎo)中具備較強(qiáng)的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神以及服務(wù)能力。

3.有豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)實(shí)踐性非常強(qiáng)的活動，與純粹的理論學(xué)習(xí)不同的是，這個需要深入開展社會調(diào)查和真抓實(shí)干進(jìn)行探索和實(shí)踐。但地方本科院校本身擁有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的教師少之又少，因此，特別需要從社會上聘請具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的企業(yè)高管和成功的創(chuàng)業(yè)人士進(jìn)行“現(xiàn)身說法”，以自身豐富的創(chuàng)業(yè)感悟和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，幫助大學(xué)生理性地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施。

（二）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師培養(yǎng)體系

強(qiáng)化地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)體系建設(shè)是培養(yǎng)優(yōu)秀師資的先決條件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師的培訓(xùn)要系統(tǒng)化，既要有相關(guān)學(xué)科知識的理論培訓(xùn)，又要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的專項(xiàng)指導(dǎo)，做到培養(yǎng)的系統(tǒng)、高效和有用。對于專職教師，可開展定期培訓(xùn)；對于兼職教師，可加強(qiáng)其技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)咨詢師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師等專項(xiàng)培訓(xùn)。同時，政府的相關(guān)部門可通過給予企事業(yè)單位適當(dāng)補(bǔ)貼，用來支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉，提高他們在實(shí)際工作中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

1.建設(shè)課程體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”師資培訓(xùn)需嚴(yán)格把關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)以保證培訓(xùn)質(zhì)量。在課程體系的建設(shè)上，應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐培訓(xùn)，通過案例講解、實(shí)踐模擬、參觀考察以及經(jīng)驗(yàn)交流等形式打造課程體系。在課程設(shè)計(jì)中加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)場景模擬，增強(qiáng)教師在實(shí)際教學(xué)情境中的前瞻性；在培訓(xùn)過程中實(shí)施項(xiàng)目化管理，參培教師通過團(tuán)隊(duì)參與實(shí)踐學(xué)習(xí)；強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)，通過實(shí)地考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式彌補(bǔ)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)缺乏的缺陷。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師對知識和技能的需求是綜合性、多元化的，包括商業(yè)管理知識，對企業(yè)所有要素資源進(jìn)行合理配置以及管理者的領(lǐng)導(dǎo)水平對整個企業(yè)的運(yùn)作有著關(guān)鍵影響；一定的財(cái)務(wù)知識，要把有限的資金利潤最大化，這就需要對市場風(fēng)險(xiǎn)及收益情況進(jìn)行詳細(xì)分析，這樣才能保證投資的收益；必備的法律知識，如商標(biāo)法、合同法、勞動法等。

（三）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“雙師型”教師保障機(jī)制

1.重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。當(dāng)前社會已進(jìn)入快速發(fā)展的信息時代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為世界性教育的新理念，大學(xué)生除了獲得專業(yè)知識與技能外，還需要具備相應(yīng)的開拓技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入改革的關(guān)鍵是要讓師資隊(duì)伍強(qiáng)起來。

2.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙師型”教師的管理機(jī)制。

需根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的制度，包括教師的選聘、培訓(xùn)、考核、激勵、評價(jià)等，通過充分調(diào)動教師的主觀能動性，激發(fā)教師的潛能，從根源上促進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展，達(dá)到全面提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的教育目標(biāo)。

3.深化產(chǎn)教融合并推動校企形成命運(yùn)共同體。德國社會學(xué)家斐迪南·滕尼斯（Ferdinand Tonnies）最早在《共同體與社會》一書中提出共同體的概念，指出：“共同體是一種持久的和真正的共同生活，是個體生命與集體生命的結(jié)合。”校企合作共同體需要一個逐步形成的過程。第一，推動校企共同建設(shè)教師發(fā)展平臺，為校企雙方深度合作提供機(jī)會。第二，健全校企雙向掛職流動機(jī)制，鼓勵企業(yè)的高管、經(jīng)理人、能工巧匠進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼職導(dǎo)師庫，激勵校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育到企業(yè)掛職，通過多種渠道和方式，逐步推動校企深度合作共贏。

四、結(jié)語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè)對我國地方本科院校高等教育改革的發(fā)展至關(guān)重要，需從優(yōu)化“雙師型”教師遴選標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)體系、完成“雙師型”教師的保障機(jī)制出發(fā)，同時借鑒高等教育發(fā)達(dá)國家的做法，多措并舉破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)前所遇到的困境，推動高等教育的現(xiàn)代化與高質(zhì)量發(fā)展，從而全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。