打造廣播電視新聞音視聽“中央廚房”

□崔 壯

打造廣播電視新聞音視聽“中央廚房”可謂是大勢所趨。

一是廣電自身改革發展的需要。目前，新媒體與傳統媒體的內容生產尚未形成良好的協同效應。借助新的技術手段和工具，進行工作流程的重塑,有助于激發自身發展活力。

二是廣電+政務工作深度融合的需要。地方廣播電視臺積極利用自身的媒體傳播優勢,加強政民互動交流,通過手機客戶端的評論、話題互動等功能，收集了大量群眾訴求。加強政務服務，依靠大數據技術手段，對手機客戶端數據進行分析，使政務工作平臺發揮更大價值。

作為基層廣播電視臺，需主動創新手段和方法，積極促進傳媒融合，并進一步構建符合本地發展實際的融媒體平臺。可以融媒體APP 為平臺，創建新聞音視聽“中央廚房”，打造廣電媒體特色品牌。

一、建設原則及內容

1.組織結構科學化

科學設置廣電融媒體部門,明確職責分工,規范管理。依靠科技手段筑牢“手機臺”這個傳播的主陣地,構建一個集信息獲取、數據處理、統一調度、安全應急等功能為一體的綜合性信息網絡平臺。同時進行組織結構調整與資源整合,升級產品、服務、品牌、運營,實現新舊媒介優勢互補。

2.建立總編輯負責制

選聘優秀人員作為“中央廚房”的總編輯。“總廚師長”需具有良好的思想政治素質和強烈的事業心,能夠把握宣傳規律和互聯網傳播規律,遵紀守法,身體健康,具有新聞專業副高級以上專業技術職稱,擁有多年網絡媒體或傳統媒體工作經驗和管理經驗,熟悉融媒體管理模式,能夠把握媒體發展的正確方向。此外，還應具有較高的政策理論水平、語言表達技巧和策劃組織協調能力。

3.搞好新聞總策劃

“中央廚房”要牽頭組織開展重大新聞策劃工作,把握宣傳導向,創新傳播手段。組織制定媒體融合發展年度工作目標,建立完善的工作流程、工作機制并實施監督,帶領策劃隊伍實現各項目標。每天按時召開選題會,討論選題策劃,督導采編工作,組織實施采訪、撰寫、編輯、制作等各項工作。每天晨會中要對前一天的工作情況進行總結,明確當日重點選題。

4.做好人才考核、培養工作

做好對融媒體工作人員的評價考核、培養交流工作,促進人才的成長和進步。建立健全獎懲制度,每天例會對優秀融媒體作品進行點評,每月評出若干精品佳作，由“中央廚房”總編輯進行嘉獎。

5.把好信息審核關口

指導、監督編輯工作。每日作品上傳到平臺后,要經過“三審制”把關,即責任編輯審查、部門主管審查、總編輯審定。確保每一篇稿件、每一個音視頻作品都經過層層嚴格篩選,確保信息的準確性與權威性。

6.加強對內容和隊伍的管理

①內容管理。主要負責“中央廚房”的采制內容的管理工作,包括選稿、審查、發布等。編輯遴選記者提交上來的稿件,確保內容的準確性，來源可靠。部門主管重點把關政治導向，確保導向正確。全部內容最終由總編輯審核。突發新聞、敏感內容等要重點把關，謹慎報道。

②隊伍建設管理。每天需舉辦編務會,制定記者編輯考核細則；定期開展思想政治培訓,打造思想政治水平過硬、信息服務能力強的采編團隊。

7.建立健全問責機制

確定總編輯為“中央廚房”第一負責人，融媒體平臺上出現的重大安全事故將追究第一負責人與直接領導責任,根據問題的嚴重性給予警告、記過、降職、開除等處罰。

二、工作流程的優化

1.資源整合

打造多媒體內容管理系統,把各種資源有效整合起來，實現“一次采集、多種融合、多媒體傳播”。將采集的內容通過固定端口上傳到“中央廚房”并在專屬APP上發布。

2.以質量論英雄

打破“編制壁壘”，實行“同工同酬”，在考核制度、薪資待遇上用一把尺子衡量,以工作質量為考核依據,做到“同崗同責、優勞優酬”。

3.為“中央廚房”配強隊伍

結合媒體轉型發展需求靈活安排人員,為“中央廚房”配置最優秀的人才,加強隊伍建設。

4.加強硬件建設

加強“中央廚房”硬件建設，建設指揮調度中心、采訪中心、編輯制作中心、技術中心等，實現業務、人員和硬件的完美融合。

5.傳播渠道立體化

整合傳統媒體和新媒體傳播渠道,實現內容產出的多渠道、立體化傳播。

6.打造先進的融媒體客戶端技術平臺

①具備專業移動端口和融媒體平臺服務能力,實現大屏、小屏的內容、數據和用戶的互聯互通。

②認真考察合作方資質、水平，合作方需具備相關資質如視聽許可證等。

③具有豐富的融媒體建設經驗,為后續運營提供技術保障。

④加強數據管控,確保數據安全,保證平臺不受攻擊并無障礙運行。

⑤具備強大的技術團隊，能夠根據平臺發展需要進行技術升級、維護運營,提供24小時服務。

⑥功能方面既能滿足標準化要求，也能滿足個性化要求。

三、建立健全應急管理制度

1.總則

為了更好地促進“中央廚房”新聞音視聽體系及其客戶端建設，保證其平穩運行，需要制定相應的應急安全管理制度。

該制度須符合國家相關法律法規要求，用制度約束人，用專業的人才保證安全生產。應建立不同級別的應急預案，做到出現問題不慌亂。

同時，各部門也要建立健全內部信息安全管理制度，將責任分解、落實到具體的人和點位。堅持24小時值守責任制，必要時可采取遠程控制等先進技術手段。開通值班電話，保持24小時暢通，做到崗位不離人。

加強培訓，使各崗位人員熟悉有關法律法規和相關管理制度,做到學以致用、規范操作。

2.加強信息審查

①一旦發現終端數據被惡意更改,應立即啟動應急預案,停止互聯網信息服務。立即處置，爭取在最短的時間里恢復數據內容，同時徹底查明原因。利用技術手段排除問題之前,不得重新開放相關終端信息服務。

②在本地部署的各類服務器,必須事先登記,逐一審核備案。同時要完善工作制度,明確負責人。要有必要的安全防范措施,如安全驗證、日志保存、反黑客、實時監視等措施。要保存好網絡設備日志，備份重要數據，排除安全隱患。

③對新開設的客戶端等終端暫不提供評價等互動服務,待時機成熟后,安排專業人員針對評論功能及交互式欄目等進行內測審核，確保安全互動。

3.加強網絡技術安全管理

①技術管理人員應定期對網絡硬件設備進行例檢。

②構建監控體系,安裝辦公網防毒墻,并適時進行抗網絡病毒功能程序的及時更新。

③對用戶網絡行為實施合理監督,如果發現有異常情況,第一時間在遠程或現場關閉鏈接,并進行檢查、記錄，根據實際情況采取必要措施對其批評教育或警示。對于情節嚴重者，需及時報告給國家有關部門，按照相關法律法規處置。

④主動配合上級安全監督管理機構的定期巡查，做好預防。針對各種安全隱患問題及時作出整改，逐一落實。不斷加強網絡安全管理，杜絕一切安全事故。

4.網絡安全事件報告與處置

①及時發現問題隱患及時報告，根據問題的嚴重程度采取相應的措施,必要時可越級上報,及時由相關負責領導指揮處理網絡安全事件。

②進行現場保護，立即阻斷網絡連接，按照應急響應工作規范及預案要求進行操作，把影響程度降到最低。

③及時關注并消除有害信息，防止有害信息的進一步傳播,將事件問題影響降到最低。

④及時進行取證，分析、查找原因，盡快做好系統恢復等工作。

⑤在處理有害信息的過程中，任何部門或者個人無權私自擴散、傳遞有害信息。

四、案例

1.“智慧丹東”APP項目籌劃

由于媒體格局發生巨大變化，如何能讓自身發展壯大是擺在基層廣播電視臺面前的重要課題。2021年以來，丹東廣播電視臺黨組多次召開專題會議，確定以構建完善廣播電視新聞音視聽“中央廚房”的手段推進“智慧丹東”APP項目建設，從而帶動全臺轉型升級，實現長遠發展目標。從“智慧丹東”APP立項到落實推進，從廣泛征求意見到邀請專家培訓，從版面設計到內容設定，對每一個細節都深入研討并逐步改進。經過前期的精心籌劃，“智慧丹東”APP于2021年10月12日在手機應用市場正式上架。

2.主要內容和功能

該APP 是丹東廣播電視臺在丹東市級媒體中首創的一款客戶端產品，是集“新聞+政務+商務服務”為一體的多功能、立體化、全方位的綜合服務全媒體平臺,是丹東廣播電視臺深化黨史學習教育、踐行“我為群眾辦實事”活動的重大成果。其主要內容和功能集中于首頁、時政、專題、項目、防疫、教育、創城、營商、黨建、青春、文藝、三美、縣區、公益、企業等多個板塊，在首頁中部設置“點播”“直播”“電視”“廣播”“看報”等固定組件,實現了對丹東廣播電視臺優質精品欄目（節目）的點播收聽觀看、對丹東廣播電視臺電視頻道和廣播頻率的全天直播、對大型活動的現場直播、對《丹東廣播電視報》的網上看報等功能。同時設立服務專區，首頁底端開設“主頁”“辦事”“便民”“商城”“我的”等固定專題，其中“主頁”實現與“首頁”的互相切換功能；“辦事”鏈接丹東市各職能部門網站、微信公眾號，實現網上辦事、政策咨詢等功能；“便民”為廣大市民免費提供二手房、二手汽車買賣、求職、招聘、舊物買賣等服務；“商城”主要展示丹東本地產品,實現網上購物功能；“我的”為本平臺個人賬戶及基本功能介紹。

3.項目成果

目前，項目作用顯著呈現。經過前期的準備和安排，今年3 月“智慧丹東”APP 獲頒《互聯網新聞信息服務許可證》，各新聞資訊版面每日及時更新，在人員配備、培訓、運營維護、技術保障等方面正在逐步加強,丹東廣播電視臺制作的精品節目陸續上架推送，一套電視頻道、兩套廣播頻率實現了在移動端的全天候直播，各項服務功能也在逐步開發完善，且特點顯著，如資訊發布的快速性領先市級媒體同行。如今，通過直播、在線答題等活動成功拓展了“智慧丹東”APP的影響面，下載量由最初的不足300，到現在已超過2.5 萬。在今年的新冠肺炎疫情防控期間，“智慧丹東”APP共發布各類相關資訊1403條，其中單條點擊量突破86萬次，多篇作品被“學習強國”平臺采用，第一時間將當地市委市政府的決策部署以最快的速度傳遍千家萬戶。

五、發展前景和實現措施

1.生產出來的內容產品要過硬

“內容為王”同樣適用于新聞客戶端的建設，這就需要通過策劃、制作、傳播等環節的精心打造,使其客戶端內容被受眾接受并樂于主動傳播。

2.“吸粉”能力要強

承載新聞音視聽產品的客戶端要有自身的粉絲團，故“吸粉”工作必不可少。以一座總人口數超過200萬、市區人口70萬的城市來作類比,利用廣播電視新聞音視聽“中央廚房”而建設的APP客戶端,可把短期的發展目標確定為該城70萬人口的十分之一，即7萬人口,使這7萬人成為該APP應用的首批核心用戶,可通過做地面推廣、給小禮物等方式極速“吸粉”。

3.做好“政務+商務”服務

利用客戶端的“政務+商務”功能，服務好個人、商家、企事業單位等。利用網絡廣告、企業宣傳、商業活動、視頻帶貨等方式實現創收，可以將試運行期創收目標設定在30萬元/年(預期值)，通過積累運營經驗，實現穩步創收，獲得更大的社會效益與經濟效益。

六、結語

勠力同心，再創輝煌。打造廣播電視新聞音視聽“中央廚房”不只是廣電媒體的自身任務，還需要整個行業、社會的多方努力。

一個“廚房”不難建設，難的是如何建得精美、牢固，將各級各類精美的廣播電視“中央廚房”連接在一起,形成“廚房矩陣”,讓資源共享,使視聽立體。

相信在不遠的將來,這樣的“矩陣式廚房”必將為受眾烹飪出色香味俱佳的視聽佳肴,從而進一步提升國民文化餐桌的檔次。