做好高校辦公室工作重在講政治、強(qiáng)服務(wù)

文/清華大學(xué)黨委辦公室、校長辦公室 馮勁濤 郭澤邦

辦公室是高校治理體系中的核心機(jī)構(gòu)，是保障高校穩(wěn)定有序運(yùn)行的重要中樞。面對(duì)新時(shí)代黨和國家對(duì)高等教育的新部署新要求新期待，必須不斷強(qiáng)化高校辦公室工作的政治性與服務(wù)性，真正做到講政治、強(qiáng)服務(wù)，始終保有“時(shí)時(shí)放心不下”的使命感、責(zé)任感、緊迫感，為實(shí)現(xiàn)高校高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意的教育做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

一、自覺從政治上看辦公室工作

2014年5月8日，習(xí)近平總書記在同中辦各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，中辦在黨和國家工作全局中具有重要的地位和作用，要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守，自覺肩負(fù)起黨中央交付的重任，不斷提高“三服務(wù)”工作質(zhì)量和水平，為黨和國家事業(yè)發(fā)展再立新功。深刻領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于辦公廳工作的重要指示精神，是做好高校辦公室工作的必然要求。

從政治上看辦公室工作，要自覺站在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局下，深刻把握高等教育的職責(zé)使命與發(fā)展規(guī)律，把“兩個(gè)大局”作為謀劃推動(dòng)辦公室工作的根本出發(fā)點(diǎn)。高等教育是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，承擔(dān)著培養(yǎng)可堪大任的時(shí)代新人、讓偉大事業(yè)后繼有人的光榮使命。高校是國與國之間開展文化交流、科技合作、人才流動(dòng)的重要渠道，肩負(fù)著講好中國故事、探索走出中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)新路的歷史責(zé)任。高校必須站穩(wěn)政治立場(chǎng)，抓牢時(shí)代機(jī)遇，堅(jiān)決以高等教育的高質(zhì)量發(fā)展為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

從政治上看辦公室工作，要心懷“國之大者”，自覺同黨中央對(duì)高等教育的要求與期待對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)把堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到“立德樹人”、管黨治校的實(shí)際行動(dòng)上。習(xí)近平總書記指出，教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、全局性地位。高校作為學(xué)校教育體系的終端及與職業(yè)發(fā)展體系的接口，作用極為重要。當(dāng)前，黨和國家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要，對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切。高校要準(zhǔn)確把握“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的根本內(nèi)涵，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針和決策部署，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終成為為黨育人、為國育才的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，高等教育仍然處于最好的發(fā)展時(shí)期。辦公室工作要牢記習(xí)近平總書記“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，立足“兩個(gè)大局”，心懷“國之大者”，敢擔(dān)當(dāng)善作為，在服務(wù)中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)、推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮好中堅(jiān)力量的作用。

二、始終以服務(wù)實(shí)效為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)

辦公室工作的日常功能主要表現(xiàn)為辦文、辦會(huì)、辦事。一份公文，既要符合國家宏觀政策部署，又要規(guī)范行文格式標(biāo)點(diǎn)措辭；一場(chǎng)會(huì)議，既要體現(xiàn)議事規(guī)程的科學(xué)與民主，又要盯細(xì)材料臺(tái)簽的擺放與排序；一通電話，可能是分秒必爭(zhēng)的應(yīng)急處突，也可能是突破常規(guī)的個(gè)體訴求。看似簡(jiǎn)單，實(shí)則涉域繁雜，挑戰(zhàn)重重，既檢驗(yàn)著辦公室工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)訓(xùn)練，更考驗(yàn)著辦公室工作人員的政治站位與能力本領(lǐng)。歸根結(jié)底，要做好辦公室工作，必須將“三服務(wù)”放在首位，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。

（一）強(qiáng)服務(wù)要在發(fā)揮參謀助手作用、推動(dòng)科學(xué)民主決策上見實(shí)效。高校辦公室是直接服務(wù)于學(xué)校黨政核心的綜合職能部門，其工作人員除具有一般職員身份外，往往還是領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員。因此，學(xué)校的重點(diǎn)全局工作有著更加深入的參與，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作思路有著更加精準(zhǔn)的領(lǐng)會(huì)，對(duì)學(xué)校師生的急難愁盼問題有著更加及時(shí)地了解，對(duì)高等教育的發(fā)展變化趨勢(shì)有著更加敏銳的感知。這種天然優(yōu)勢(shì)在助力辦公室工作人員自身快速成長的同時(shí)，也提出了更高的履職要求，即“身在兵位、胸為帥謀”，在服務(wù)學(xué)校黨政依法依規(guī)科學(xué)民主決策的過程中，要掌握真實(shí)全面的第一手信息、做出嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的第一道判斷、提出切實(shí)可行的第一條建議，做到參之有道、謀之有方，言之及時(shí)。

（二）強(qiáng)服務(wù)要在履行督查督辦職能、確保決策部署落地上見實(shí)效。教育雖是長周期的投入產(chǎn)出工程，但發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝，特別是考慮到人才成長的不可重復(fù)性，“必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作”。對(duì)高校而言，“一分部署、九分落實(shí)”，再科學(xué)民主的決策如果不抓緊落實(shí)，就等于“鏡中花、水中月”。近年來，高校紛紛探索建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，不斷加強(qiáng)黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督及民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督的協(xié)同，在推動(dòng)各級(jí)決策部署落實(shí)落細(xì)方面形成了強(qiáng)大的監(jiān)督合力。與此同時(shí)，高校辦公室內(nèi)部也創(chuàng)造性地設(shè)置了專門的督查督辦機(jī)構(gòu)，通過配置專兼職力量將監(jiān)督鏈條從常見的末端監(jiān)督、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向決策部署實(shí)施前及實(shí)施中的重點(diǎn)督查與全程督辦，針對(duì)落地全過程的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲，做到慎終如始、久久為功、善作善成。

（三）強(qiáng)服務(wù)要在鞏固擴(kuò)大制度優(yōu)勢(shì)、提升系統(tǒng)治理效能上見實(shí)效。高校要加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提升制度現(xiàn)代化水平，是加強(qiáng)新時(shí)代黨對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治任務(wù)，也是推進(jìn)大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。高校辦公室身處治理體系中樞、制度破立前沿，既要帶頭堅(jiān)持好、鞏固好經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)的成熟制度，又要及時(shí)把管黨治校的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，不斷完善由堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)、健全內(nèi)部治理體系及“大學(xué)-政府-社會(huì)”間的新型互動(dòng)關(guān)系等各方面制度共同組成的中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度體系，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)治理效能，進(jìn)而形成更高的執(zhí)行力、更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、更具韌性的生命力。