黃斌 中鐵上海工程局集團(tuán)華海工程有限公司
國(guó)有企業(yè)在強(qiáng)化干部管理過(guò)程中,應(yīng)不斷適應(yīng)新形勢(shì),謀求解決問(wèn)題的新方法。不可否認(rèn),當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)在干部管理過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)圍繞持續(xù)深化作風(fēng)整頓等活動(dòng),對(duì)黨員干部隊(duì)伍開(kāi)展專項(xiàng)整治,不斷推動(dòng)干部隊(duì)伍的深化改革工作,國(guó)有企業(yè)在干部管理過(guò)程中,應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向,苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)推動(dòng)營(yíng)造良好營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。因此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立干部的培訓(xùn)、掛職、獎(jiǎng)懲、遵紀(jì)守法、年度考核、履職等情況建立干部成長(zhǎng)臺(tái)賬,作為國(guó)有企業(yè)管干部今后交流、提拔的重要參考依據(jù)。在開(kāi)展干部管理過(guò)程中,應(yīng)多方面多層次收集干部的監(jiān)督信息,有效地加強(qiáng)企業(yè)干部的監(jiān)督管理,督促引導(dǎo)干部在陽(yáng)光下履職盡責(zé)能力。
1.近年來(lái),國(guó)有企業(yè)在強(qiáng)化干部管理過(guò)程中,把管理的著力點(diǎn)立足于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中,同企業(yè)發(fā)展管理體系同部署共推進(jìn),在干部管理過(guò)程中,著重突出政治標(biāo)準(zhǔn)、突出嚴(yán)管厚愛(ài)、突出實(shí)戰(zhàn)培養(yǎng),全力培養(yǎng)造就了一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,由于企業(yè)對(duì)干部管理實(shí)現(xiàn)了多措并舉,使干部管理工作為持續(xù)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保證和有力支撐。但不可否認(rèn),當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的黨員干部還存在著知識(shí)的弱項(xiàng)和能力的短板。如何解決這些問(wèn)題,就需要國(guó)有企業(yè)在針對(duì)企業(yè)干部管理的現(xiàn)狀,及時(shí)為干部做好解答困惑、解決困難工作,使企業(yè)的干部能夠始終以積極向上、熱情飽滿的精神狀態(tài)投入各項(xiàng)工作。與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求,落實(shí)企業(yè)干部提升機(jī)制,切實(shí)要防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性。嚴(yán)肅紀(jì)律,即時(shí)通報(bào)典型案例,對(duì)于存在問(wèn)題的干部,要做到查處一起,處理一起,把扎實(shí)的工作作風(fēng),把作風(fēng)整頓工作落到實(shí)處[1]。
2.分析前當(dāng)國(guó)有企業(yè)干部管理現(xiàn)狀,從企業(yè)層面來(lái)說(shuō),“十四五”期間,國(guó)有企業(yè)在干部管理過(guò)程中,能夠凝聚監(jiān)督合力,完善干部監(jiān)督信息共享機(jī)制,加強(qiáng)各單位溝通聯(lián)系,及時(shí)互通干部違法、違紀(jì)、不作為、亂作為等情況,有效凝聚了企業(yè)干部的監(jiān)督合力。國(guó)有企業(yè)還通過(guò)用好提醒、函詢、誡勉等管理措施,推動(dòng)干部監(jiān)督抓早抓小抓細(xì),有力有效開(kāi)展換屆風(fēng)氣監(jiān)督,抓學(xué)習(xí)、常警示、嚴(yán)督導(dǎo),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。為了規(guī)范干部日常管理、提升機(jī)關(guān)效能,國(guó)有企業(yè)還強(qiáng)化了從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍工作,國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“實(shí)”字落腳,以強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)考核、緊盯日常、治庸問(wèn)責(zé)四個(gè)措施,著力營(yíng)造干部在位謀政、在崗盡責(zé)、在職思進(jìn)的工作風(fēng)氣,推動(dòng)打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
3.分析國(guó)有企業(yè)干部管理現(xiàn)狀,我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前國(guó)有企業(yè)不斷拓寬監(jiān)督渠道“曬工作”活動(dòng),強(qiáng)化組織監(jiān)督,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,不斷細(xì)化責(zé)任目標(biāo),不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè);強(qiáng)化效能監(jiān)督,對(duì)單位重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行適度公示;強(qiáng)化群眾監(jiān)督,建立健全民意調(diào)查征求意見(jiàn)制度,對(duì)群眾舉報(bào)干部的問(wèn)題,認(rèn)真受理、及時(shí)核查反饋;強(qiáng)化部門監(jiān)督,堅(jiān)持定期召開(kāi)由國(guó)有企業(yè)紀(jì)委牽頭,組織、信訪等單位參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,溝通信息、分析問(wèn)題、研究措施,進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管理干部的合力。
4.國(guó)有企業(yè)在干部管理過(guò)程中,還十分注重干部日常考察工作,企業(yè)采取了審閱相關(guān)資料、核查進(jìn)度、聽(tīng)取匯報(bào)、綜合評(píng)分等方式,分季度有計(jì)劃地對(duì)班子成員、一般干部進(jìn)行考核監(jiān)督,并進(jìn)行公示,跟蹤掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的工作成效和服務(wù)質(zhì)量,為干部提拔和評(píng)優(yōu)提供堅(jiān)實(shí)依據(jù),促進(jìn)全國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),有效激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。為了做到給企業(yè)干部“立規(guī)矩”,國(guó)有企業(yè)還嚴(yán)格落實(shí)了黨員干部在日常工作中學(xué)黨章、講黨性、講規(guī)矩,對(duì)出勤簽到、周末值班、學(xué)習(xí)會(huì)議、考勤考核等方面的相關(guān)要求。要求干部嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)告和請(qǐng)銷假制度,加強(qiáng)日常工作紀(jì)律巡查,紀(jì)委連同相關(guān)單位不定期、不定時(shí)對(duì)各單位進(jìn)行督察,重點(diǎn)抽查在崗情況,對(duì)不在崗的干部核實(shí)行蹤,對(duì)不堅(jiān)守工作崗位的干部進(jìn)行批評(píng)誡勉,努力把日常監(jiān)督工作抓實(shí)做細(xì),提高干部監(jiān)督實(shí)效性[2]。
1.國(guó)有企業(yè)在干部管理過(guò)程中,應(yīng)抓好干部的日常監(jiān)督管理工作,要對(duì)企業(yè)干部以整頓政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)為重點(diǎn),通過(guò)自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)等方式,廣泛征求意見(jiàn)建議。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)現(xiàn)和群眾反映的各類意見(jiàn),逐條梳理,對(duì)號(hào)入座、認(rèn)真剖析原因,制定整改措施。對(duì)不整改、整改不徹底的由紀(jì)委進(jìn)行約談,不斷嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高干部服務(wù)群眾的能力,樹立公職人員良好形象。為進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)管理水平,轉(zhuǎn)變管理理念,提升干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)力、凝聚力、執(zhí)行力,努力打造一支過(guò)硬的中層干部隊(duì)伍,打響服務(wù)品牌,持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)干部管理建設(shè)。
2.國(guó)有企業(yè)還必須要注重離職監(jiān)管,嚴(yán)審離任干部。堅(jiān)持“離任必審”的原則,凡調(diào)任、離任的基層單位項(xiàng)目經(jīng)理人員,一律委托審計(jì)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)任期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支、資金管理和使用、固定資產(chǎn)投資及存在的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、審計(jì)部門審計(jì)意見(jiàn)等情況如實(shí)記錄,將審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選任和調(diào)配的重要依據(jù)。同時(shí),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé),切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督功能。堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,要把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分級(jí)約談作為領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行管理規(guī)定的重頭戲,以黨委書記抓班子成員、班子成員抓分管站所及聯(lián)系人等工作方法,通過(guò)分級(jí)約談,層層落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化事前監(jiān)督,堅(jiān)持從嚴(yán)把好政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān),政治上不合格的“一票否決”,精準(zhǔn)科學(xué)識(shí)人用人。強(qiáng)化事中監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”,在干部選任中嚴(yán)把“進(jìn)口”“出口”,按照領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)需要,通過(guò)對(duì)學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)、業(yè)績(jī)等全面比選,確保班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部人崗相適。強(qiáng)化事后監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”,認(rèn)真履行離任交接、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,匡正選人用人風(fēng)氣。
3.國(guó)有企業(yè)要想不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,除了拓展監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督措施等關(guān)鍵步驟外,還應(yīng)當(dāng)從干部任前考察、任中考核和任后審計(jì)等環(huán)節(jié)入手,全面加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。要注重選任過(guò)程,嚴(yán)把任前關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行擬提名人選檔案任前審核制度,對(duì)考察對(duì)象“三齡兩歷一身份”情況進(jìn)行嚴(yán)格審核。全面實(shí)行干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,堅(jiān)持“一人一檔、一事一記”,對(duì)每名干部選拔任用過(guò)程詳細(xì)記錄,按人編號(hào)裝檔保存,以責(zé)任倒逼提高選人用人質(zhì)量,使干部選拔任用各環(huán)節(jié)責(zé)任主體的運(yùn)行情況一目了然,與此同時(shí),要充分利用信訪、電話、短信、網(wǎng)站“四位一體”的舉報(bào)平臺(tái),注重日常監(jiān)督,嚴(yán)管任中干部。
4.國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化干部的理論學(xué)習(xí),多元化推進(jìn)干部的執(zhí)行能力。要牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí),以“能力建設(shè)提升年”為契機(jī),堅(jiān)持以理論中心組專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、報(bào)告座談等形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),促其思用貫通、知信行統(tǒng)一。把干部監(jiān)督工作融入干部選拔任用全過(guò)程,嚴(yán)格落實(shí)任前公示制度,要建立組織機(jī)構(gòu),組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合職責(zé)分工、選定具體事項(xiàng),以“四選一”形式,深入一線,親自辦、代理辦,常態(tài)化開(kāi)展“走流程”。國(guó)有企業(yè)還要堅(jiān)持續(xù)開(kāi)展干部作風(fēng)整頓“五整治”,建立工作臺(tái)賬,推進(jìn)情況賬單,限期整改、限時(shí)銷號(hào),積極開(kāi)展監(jiān)督檢查。結(jié)合巡察工作,開(kāi)展自檢自查督辦,完善規(guī)章制度,針對(duì)部分過(guò)期過(guò)時(shí)的規(guī)章制度,督促?gòu)U止更新。嚴(yán)肅紀(jì)律,即時(shí)通報(bào)典型案例,做到查處一起,處理一起,扎實(shí)工作作風(fēng),把作風(fēng)整頓工作落到實(shí)處。
1.針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)干部管理的現(xiàn)狀,國(guó)有企業(yè)在針對(duì)干部管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,國(guó)有企業(yè)要立行整頓,研究制定了《借(抽)調(diào)人員管理辦法》《請(qǐng)銷假制度》《外出報(bào)備制度》《目標(biāo)績(jī)效考核制度》等,以達(dá)到強(qiáng)化組織、管理、監(jiān)督、懲處機(jī)制的目的,對(duì)未按規(guī)定履行程序的干部將在個(gè)人目標(biāo)績(jī)效中予以體現(xiàn),以制度和紀(jì)律雙重保障,破解基層單位“有編無(wú)人”困境。國(guó)有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立干部談心談話工作常態(tài)化機(jī)制,把談心談話作為監(jiān)督干部、教育干部、關(guān)心干部的一種有效形式,做到崗位變動(dòng)必談、組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題必談,全面掌握談話對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、意愿訴求和工作及生活中的實(shí)際困難,確保難有幫、訴有應(yīng)、報(bào)有查。常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督管理機(jī)制。要堅(jiān)持做好干部日常監(jiān)督管理,注重發(fā)揮日常監(jiān)督的提醒作用。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉、函詢、外出請(qǐng)銷假等制度,督促新調(diào)整任職的“一把手”簽訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書,對(duì)企業(yè)干部進(jìn)行了任中、離任審計(jì)。
2.國(guó)有企業(yè)黨委在強(qiáng)化干部管理過(guò)程中,要突出政治標(biāo)準(zhǔn)、突出嚴(yán)管厚愛(ài)、突出實(shí)戰(zhàn)蹲苗,全力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保證和有力支撐。國(guó)有企業(yè)要以黨委理論學(xué)習(xí)中心組,業(yè)務(wù)骨干、青年干部培訓(xùn)班等為載體,分級(jí)分類抓好干部隊(duì)伍理論武裝。干部理想信念更加堅(jiān)定,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)。要不斷抓實(shí)黨性教育。鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育,從嚴(yán)抓實(shí)“三會(huì)一課”、月“主題黨日”制度,落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”等實(shí)踐活動(dòng)。與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)還要用活獎(jiǎng)懲并重“雙刃劍”。加強(qiáng)干部調(diào)配管理,人崗匹配,人事相宜,探索干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和站所長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)者鉆營(yíng),讓推諉扯皮無(wú)所遁形,將工作完成情況、工作紀(jì)律表現(xiàn)作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先和年終綜合績(jī)效考核重要依據(jù),獎(jiǎng)勤罰懶,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),要進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督管理工作,采取干部教育培訓(xùn)、談心談話、日常管理、選人用人監(jiān)督“四種常態(tài)”,從細(xì)、從嚴(yán)、從實(shí)抓好干部管理監(jiān)督工作,為鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍提供了堅(jiān)強(qiáng)保證[3]。
3.國(guó)有企業(yè)還要牢牢抓實(shí)干部素質(zhì)培訓(xùn),要有重點(diǎn)、有計(jì)劃地進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)。圍繞政治能力和專業(yè)能力“雙提升”,通過(guò)理論教學(xué)、學(xué)員研討、課題調(diào)研等方式,突出文化、技能、法律等內(nèi)容培訓(xùn),彌補(bǔ)干部知識(shí)弱項(xiàng)和能力短板。國(guó)有企業(yè)要著力構(gòu)建清晰有效、執(zhí)行有力、獎(jiǎng)懲分明的工作體系、責(zé)任體系。暢通進(jìn)出渠道。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)有企業(yè)管理干部選拔任用工作辦法》,破除論資排輩、平衡照顧的傳統(tǒng)用人觀念,持續(xù)加大愛(ài)崗敬業(yè)、勞模骨干等一線優(yōu)秀干部的提拔使用力度,全面激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)激情。同時(shí),向上級(jí)部門輸送人才,鼓勵(lì)動(dòng)員干部職工參加上級(jí)單位的遴選。國(guó)有企業(yè)要落實(shí)對(duì)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作,要加強(qiáng)組織關(guān)懷,用足用好談心談話方式,通過(guò)組織定期與個(gè)人談、個(gè)人隨時(shí)與組織談等互動(dòng)方式,及時(shí)解答困惑、解決困難,使干部能夠始終以積極向上、熱情飽滿的精神狀態(tài)投入各項(xiàng)工作。同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)要求,通過(guò)對(duì)中層干部管理技能提升培訓(xùn),進(jìn)一步提高管理人員處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,開(kāi)闊了視野,拓展了思路,為提升企業(yè)整體管理技能水平奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),國(guó)有企業(yè)要規(guī)范人事配套制度管理機(jī)制,使后備人才選拔培養(yǎng)工作得到規(guī)范化、制度化。作為今后工作的指導(dǎo)性文件,用制度保證了選拔后備人才工作必須公開(kāi)公正、民主透明[4]。
4.國(guó)有企業(yè)黨委要擰緊企業(yè)干部的思想認(rèn)識(shí)“總開(kāi)關(guān)”。要強(qiáng)化干部教育管理,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委中心工作上來(lái),服從管理,服務(wù)大局,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感高質(zhì)量推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),新年新氣象,立足崗位,發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,促使全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作早部署、早安排、早落實(shí),實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步。同時(shí),國(guó)有企業(yè)還要筑牢紀(jì)律作風(fēng)“帶電網(wǎng)”。以鐵的紀(jì)律,嚴(yán)的要求抓好干部管理工作,用好用活談心談話和約談問(wèn)責(zé),強(qiáng)化日常工作紀(jì)律管理與專項(xiàng)工作督查問(wèn)效,加大工作紀(jì)律督查、專項(xiàng)工作進(jìn)度通報(bào)和突出問(wèn)題曝光力度,敢于較真碰硬,勇于揭短亮丑,讓紅臉出汗成為常態(tài),讓制度長(zhǎng)牙,紀(jì)律帶電,杜絕不作為、慢作為、假作為、亂作為現(xiàn)象。要用好工作責(zé)任“加壓器”。層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,分管領(lǐng)導(dǎo)帶好頭親自抓,站所長(zhǎng)嚴(yán)要求具體抓,工作人員齊上陣共同抓,小分工大合作,加強(qiáng)工作落實(shí)跟蹤問(wèn)效。強(qiáng)化工作人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力,讓“我不會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔铱梢詫W(xué)”,讓“看我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙黄鸶伞保嵴窀刹烤駹顟B(tài),認(rèn)真履職盡責(zé)。
綜上所述,國(guó)有企業(yè)在干部管理過(guò)程中,要加強(qiáng)思想引導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)干部的憂患意識(shí),做干部隊(duì)伍凝心聚力謀發(fā)展,踏踏實(shí)實(shí)奔小康,在工作中不等、不靠、不推、不怨,認(rèn)清當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和任務(wù),迅速統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),緊抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)企業(yè)外延發(fā)展,鼓勵(lì)管理人員以積極地心態(tài)直面挑戰(zhàn),全面做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作,確保能夠圓滿完成企業(yè)下達(dá)的企業(yè)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)。從而挑選出好干部;建立“風(fēng)清氣正”的用人制度,給能干事、想干事、干得好的職工以發(fā)展平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)中層管理人員的責(zé)任心和執(zhí)行力;逐步完善干部業(yè)績(jī)考核機(jī)制,建立干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,更好地發(fā)揮企業(yè)干部“生力軍”和“排頭兵”的作用。