國有企業基層黨建政工工作的新思路

劉治亞 中國水利水電第十一工程局有限公司

國有企業正處于改革轉型的關鍵時期，必須充分認識到基層黨建政工工作的實施價值，扭轉傳統落后的工作理念和工作模式，加強黨建工作與生產經營的深度融合，更新基層黨建政工工作內容，將思政教育予以常態化開展，以協調好企業利益和職工利益，引導職工為國有企業的高質量發展貢獻智慧和力量，排除企業潛在風險隱患。在此情況下國有企業生產技術和管理模式得以不斷革新，生產管理水平顯著提升，能夠充分適應全新的市場環境，行業龍頭地位保持穩固，改革進程穩步推進，發展前景不可限量。

一、新形勢下國有企業政工人員黨建工作優化的重要性

（一）建立更加和諧的氛圍，發揮群團紐帶作用，凝聚發展合力

多元文化價值觀并存的今天，國有企業職工思想受到了極大的沖擊，想法和需求變得愈發多元化，加強基層黨建政工工作具有一定的必要性。遵循以人為本的原則，優化基層黨建政工工作模式，發揮政工部門的群團紐帶作用。政工人員充分尊重和關心職工，化解職工與職工及與企業之間的矛盾，滿足職工的實際需求。營造和諧的工作氛圍，將職工牢牢團結起來，凝聚發展合力，國有企業改革和發展的腳步會走得更加穩健[1]。

（二）促進國有企業黨建工作的創新發展

創新是國有企業黨建工作長效開展的主旋律，是政工人員改進工作方法，提高服務能力的重要舉措。落實基層黨建政工工作，需要有高素質的政工人員為依托。國有企業政工人員經過堅持不懈的學習，努力提升業務能力水平，在基層黨建政工工作中引入新技術、新思路，促使基層黨建政工工作煥發出全新氣象，大大增加了對職工的吸引力，充分調動職工的參與積極性。黨的先進理論全面滲透到職工群體，引領國有企業高質量發展。

（三）增強國有企業的競爭力

實際上，基層黨建政工工作與國有企業生產經營有著緊密聯系，國有企業領導層絕不能忽視此項工作。在新時期優化基層黨建政工工作，保證工作計劃的順利執行，有利于及早發現國有企業改革面臨的風險及潛在隱患，對企業所處內外環境產生準確了解，采取有效措施應對風險隱患，維護國有企業和廣大職工的合法權益。在基層黨組織的指導之下，國有企業每一項改革措施都能完全落實，其市場競爭力也能進一步增強。

（四）增強職工的凝聚力

職工是國有企業生產經營的主體，調動職工的主觀能動性，增強職工的責任意識，提高職工的專業素質能力，是基層黨建政工工作的核心。緊密圍繞國有企業改革發展需求實施基層黨建政工工作各個階段和環節的任務部署，與職工職業發展規劃及個體需求相關聯，喚醒職工的主人翁意識，改善職工之間的關系，真正將國有企業改革發展與職工個人發展協同到一起。全體職工勠力同心，與企業共渡難關，主動為企業發展出謀劃策，有利于激發國有企業的創新活力[2]。

（五）是國有企業發展的精神力量

基層黨建政工工作的開展給國有企業及職工的發展指引了方向，通過塑造先進的企業文化，產生了強大的精神激勵作用，使得職工不滿足于現狀，主動參與培訓教育活動，不斷提高自身知識能力水平，爭取與企業崗位更加契合。借由基層黨建政工工作實施品牌文化的宣傳，深入全體職工的內心，提升職工對企業文化的認同感，增強對企業的歸屬感，有利于匯聚職工無窮的能量，助力國有企業的高速發展。

（六）完善國有企業的黨建工作制度

要想發揮基層黨組織的戰斗堡壘及黨員干部的先鋒模范作用，需要建立健全的黨建工作制度，確保基層黨建政工工作能夠有章可循。優化基層黨建政工工作模式，不斷挖掘企業生產經營管理體系的漏洞，認真聽取各崗位人員的意見和建議，將現行黨建工作制度予以完善，實現制度管理和人性化管理的有機結合。指導國有企業科學設置戰略發展目標，穩步有序的完成生產任務，擴大生產規模，促進國有企業的良好運轉[3]。

二、國有企業基層黨建政工工作的現狀分析

（一）企業缺乏對基層黨建政工工作的認知和支持

市場經濟時代的到來重新定位了國有企業的市場地位，激烈的市場競爭環境增加了國有企業的生存壓力，使得有的國有企業將主要精力放在謀取經濟效益上，難免會忽視基層黨建政工工作。實際工作開展中投入資源較少，缺乏應有關注，更加沒有動態監督工作落實情況，給予政工人員的薪資待遇較低，導致國有企業基層黨建政工工作實效性不強。國有企業領導層的錯誤觀念一定程度上影響到了其他干部職工的想法，很少有職工愿意主動參與相關工作，與政工人員之間缺少溝通渠道，政工人員難以精準把握職工的所思所想。站在政工人員的角度，所處崗位的職業發展空間不大，干好干壞一個樣，抑制了政工人員的工作熱情。不少政工人員主動提出轉崗要求，或者在工作開展期間敷衍應付了事，難以發揮出基層黨建政工工作應有價值。

（二）基層黨建政工工作人員的工作理念相對落后

傳統基層黨建政工工作是以傳達上級黨支部指令，組織國有企業全員討論當前發展形勢，對職工進行思想政治教育為主要模式，陳舊的工作理念牢牢難以激發員工的學習興趣，強制性地將理論知識灌輸給職工，引起了職工的反感，教育學習活動過后職工對涉及的內容毫無印象。有相當一部分政工人員的創新意識淡薄，沒有積極更新基層黨建政工工作方法，面對職工群體的突出問題毫無辦法，基層黨建政工工作實效性因而大打折扣，加大了國有企業的安全隱患。有些政工人員與職工群眾缺乏良好溝通，沒有將自己擺在與職工平等的地位，對于職工提出的問題處理不及時，很難博得職工群眾的信任，彼此間的關系十分緊張。基層黨建政工工作無法得到廣大職工的支持，取得的工作效果不甚理想，限制了國有企業轉型和發展的步伐[4]。

（三）基層黨建政工工作的管理監督機制有待完善

單單憑借政工人員的自覺性難以產生強大的約束力，建設管理監督機制，全方位、全過程的監督基層黨建政工工作實施情況，督促政工人員深入基層，加強與職工群眾的交流，幫助職工群眾解決各種現實問題，這是貫徹落實基層黨建政工工作的一項必要措施。然而國有企業當前構建的管理監督機制缺乏完整性，對政工人員崗位職責的劃分不夠細致，尚未實現管理服務范圍的全面覆蓋。政工隊伍建設較為滯后，政工人員素質能力與新形勢下基層黨建政工工作要求有一定差距，無法保證基層黨建政工工作與國有企業生產經營的緊密融合，開展生產經營活動的過程中細節方面存在盲點，企業獲得利益急劇縮減。此外，政工人員為職工群眾提供的服務形式比較單一，對職工思想的研判能力有待加強[5]。

三、新形勢下國有企業政工人員黨建工作優化策略

（一）黨建工作與生產經營深度融合，推動國有企業高質量發展

黨的領導是國有企業的強大后盾，能夠保證國有企業的發展方向不偏移，始終保有強勁的市場競爭力。因此，國有企業必須重視基層黨建政工工作的優化和落實，根據自身發展現狀和戰略發展目標確立黨建工作計劃，鞏固黨的領導地位，調動一切有生力量，保障國有企業的平穩發展。新形勢下，國有企業基層黨建政工工作與生產經營的深度融合是必然趨勢。對于全體黨員干部和職工群眾來說，他們的主要職責就是高效優質的完成生產管理任務，在基層黨建政工工作中與生產經營活動相結合，易于建立思想情感共鳴，得到企業全員的認可和支持，激發出參與基層黨建政工工作的熱情。政工人員的話語在職工心中留下清晰而深刻的印象，職工敞開心扉，表達真實意愿和訴求，便于政工人員了解企業生產管理體系漏洞，及時反饋給領導層；領導層下達的指示經由政工人員與職工的溝通得到落實，將風險隱患扼殺在萌芽之中，以免釀成更大損失，國有企業根本利益將得到切實維護。

（二）提高政工人員的能力

政工人員素質能力對國有企業基層黨建政工工作成效有著決定性的影響，之所以相關工作的革新頻頻遭遇困難，歸根究底在于政工人員的創新意識和創新能力不強，無法有效發揮榜樣示范作用，采用的方法手段落后，與國有企業職工群眾的交流匱乏，致使基層黨建政工工作效力低下。新形勢下，加強政工工作隊伍建設，依靠優秀政工人才開展基層黨建政工工作，要從招聘、培訓、考核三個層面入手。首先，國有企業精心設計招聘流程和人才標準，從高校畢業生和社會人才中挑選符合基層黨建政工工作要求的優秀人才，為政工工作隊伍注入新鮮血液，激發政工人員的危機感，促進政工人員自我更新意識的覺醒。其次，運用線上線下相結合的培訓方式，系統性的傳授先進知識，舉辦技能競賽，提高政工人員應用大數據技術和微平臺的能力，加速基層黨建政工工作模式的創新。最后，建設考核機制，對政工人員的工作態度、表現、價值觀念等進行綜合評價，與工資績效掛鉤，增強對政工人員的約束和激勵，政工人員在基層黨建政工工作創新優化中將會有出色的表現[6]。

（三）政工人員要創新黨建工作的方式和方法

受到我國傳統文化觀念的影響，國有企業基層黨建政工工作理念過于保守，追求穩妥，不注重創新形式的運用，長此以往，與時代和市場的發展呈現了斷層，無法為國有企業生產經營活動提供良好服務，國有企業的發展隨之陷入危機。基于實際情況出發，遵循實事求是的原則實施創新，需要政工人員能夠樹立互聯網思維，運用新媒體平臺與職工群眾交流，把握職工的思想動態。新媒體的應用打破了時空因素的限制，拓寬了基層黨建政工工作陣地，政工人員可以隨時隨地地將蘊含思政元素的文章推送給職工，向職工介紹企業文體娛樂活動的舉辦時間和參與方式，透過微信、微博了解職工近期思想和生活變化情況，采取的工作方法更加契合職工的身心需求。新媒體為政工人員和職工群眾創建了暢所欲言的契機，職工的建議被迅速傳遞給領導層，那些比較可行的建議會被應用于國有企業改革中。職工的主體地位得到肯定，由衷產生對企業的信賴感，貫徹執行企業的各項發展決策，將企業當成畢生奮斗的場所和心靈棲居的家園。

（四）促進國有企業的文化建設，提升品牌影響

創設良好的文化氛圍可對職工群眾思想產生正確導向，使之一直受到熏陶，工作積極性被充分調動起來，在崗位上發光發熱，成為國有企業改革發展的中流砥柱。企業文化建設包含有物質文化建設和精神文化建設兩項重點內容，前者是從改善企業工作環境，引入智能化工作設備，建造文體娛樂室的視角，讓職工感受到舒適和愜意，減輕職工勞動強度，給予其家的溫暖；后者是利用各種教育學習活動，傳遞企業經營理念，發掘身邊的生產標兵和敬業勞動者樹立為榜樣，弘揚愛崗敬業、無私奉獻的品質和工匠精神，賦予職工強大的精神動力。除此之外，重視品牌的影響力和號召力，不少消費者都愿意為品牌溢價買單，這是國有企業擴大盈利的新思路。縱觀國內外知名品牌，無不給企業帶來可觀財富。國有企業加強品牌文化的建設，與基層黨建政工工作建立關聯性，委派思想活躍、業務能力強、責任心重的政工人員持續開展宣傳工作，不斷提高國有企業品牌的知名度，增加企業產品的市場占用率，爭取邁向國際舞臺。

（五）建立更加完善的工作機制

為了保證國有企業基層黨建政工工作的科學規范開展，要將制度建設提上日程，促使黨組織建設、政工人員的培訓和考核都能落實到位。一是要完善黨組織建設制度，優化黨組織結構，科學分配政工人員的工作職責，竭力避免職責交叉和遺漏現象，形成基層黨建政工工作合力。二是健全考核機制，根據國有企業的發展情況及政工人員所在崗位，設計科學完整的評價指標，確保所得考核評價結果的客觀性與真實性；提高考核結果的利用率，讓政工人員知道他們的優勢和不足，幫助政工人員查缺補漏，強化其素質能力。三是建設長效培訓機制，針對政工人員的基本技能、文化素質進行培養，提高政工人員的服務能力，打造強有力的政工隊伍，保證國有企業基層黨建政工工作扎實有效。四是建設思政教育制度，政工人員加強對基層職工的思想政治教育，團結職工，服務職工，增加他們對基層黨建政工工作的正確認識并激勵職工踴躍參與其中，堅定不移跟隨基層黨組織腳步，投身于國有企業的生產經營活動。

四、結語

在經濟新常態背景下，國有企業基層黨建政工工作的價值功能愈發突出，傳統工作模式不再適用，必須積極探索新思路、新策略。加強基層黨建政工工作與國有企業生產經營的緊密結合，建立健全的工作機制，強化物質文化、精神文化、品牌文化的建設，打造高素質的政工隊伍，督促政工人員積極創新工作模式，是基層黨建政工工作創新的有效路徑。會為國有企業發展注入澎湃的生命力，促使國有企業始終屹立于行業之巔。