北礦新材：深化治理改革 激活發展“強引擎”

文/ 程旭瑩 齊娟娟

北礦新材科技有限公司（以下簡稱：北礦新材）隸屬于中央直屬大型科技企業礦冶科技集團有限公司，是集研究、開發、生產、經營四位一體的現代材料科技公司。國企改革三年行動開展以來，北礦新材年均獲批縱向科研項目經費達3 000萬元以上，累計新增授權專利47項，制修訂國家及行業標準14項，獲行業及省部級以上科技獎勵21項和北京市重點新產品新技術認定18項，先后被工業和信息化部認定為“國家技術創新示范企業”和“國家級專精特新‘小巨人’企業”；公司科技創新及成果轉化能力不斷凸顯，近3年主營業務收入增長率達到110.75%，同口徑凈利潤增幅71.03%，人均薪酬水平增幅43%，員工獲得感顯著提升，企業經營呈現良好局面……這些成績背后是企業堅定不移深化改革所激發的強大活力。

北礦新材堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實習近平總書記關于國企改革重要論述和重要指示精神，抓住“雙百行動”改革試點工作契機，全面審視制約企業高質量發展的頑瘴痼疾，以系統布局的思路、勇往直前的魄力、前所未有的力度，推動企業治理機制、用人機制、激勵機制實現深層次變革，在完善公司治理中加強黨的領導，夯實中國特色現代企業制度基礎，以更加完善的市場化經營機制和激勵約束機制，作為激發活力的強勁引擎，有力促進了企業高質量發展。

▲北礦新材黨員在建黨百年之際重走初心路

堅持黨的領導，把好企業改革發展“方向盤”

堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。北礦新材毫不動搖堅持黨的領導、加強黨的建設，以建立中國特色現代國有企業制度為統領，不斷探索新時代黨業融合路徑，推動企業精神文化鑄魂作用邁上新臺階，為企業改革發展提供了堅強保障。

制度統領，推動黨的領導組織化具體化。北礦新材全面貫徹“兩個一以貫之”要求，將黨建工作寫入公司章程，進一步確立黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。完善細化“三重一大”決策制度，明確黨委職責定位、機構設置、運行機制、基礎保障等。建立健全《黨委會議事規則》等18項黨建工作制度，實現黨的工作標準化、規范化、具體化。公司黨委在企業發展方向、發展思路、重大原則、重大決策等方面，統攬全局、協調各方，發揮把關定向重要作用，確保企業改革發展始終不偏航、不迷航。

黨業融合，強化基層組織和黨員作用發揮。北礦新材聚焦基層黨建與業務融合，提出符合企業實際的“圍繞一條主線、推動兩個主體發展、實現雙向融合、發揮三個作用、建強‘五力’黨支部”的“12235” 黨建工作總體思路。制定《黨建工作責任制實施細則》，將黨建工作考核與經營業績考核掛鉤，強化落實“一崗雙責”。加大創新力度創建特色黨建工作品牌，實行黨員“積分制”管理，激勵廣大黨員創優爭先。建立黨員責任區、示范崗、突擊隊，將基層黨建工作融入科研生產經營，打造堅強有力的“戰斗堡壘”。

文化鑄魂，提升企業改革發展凝聚力。北礦新材將宣傳思想工作與企業文化建設相結合，確立以企業愿景、使命、宗旨、發展理念和核心價值觀等為主要內容的企業文化綱領，持續打造創新、奮斗、和諧、廉潔文化。結合時代背景和形勢開展主題宣傳活動，統一思想，明確方向，在推進改革發展、技術攻關、項目評審等重點工作中發揚“團結、求實、開拓、奉獻”的企業精神，傳承礦冶文化，充分激發廣大員工的企業“主人翁”意識和對公司改革發展前景的堅定信心，凝聚改革發展磅礴力量。

完善公司治理，注入企業高質量發展“強心劑”

北礦新材始終把完善公司治理作為推動發展的“關鍵一招”，在書寫國企改革答卷中，有抓手、有措施、有效果，在優化法人治理體系 、健全市場化經營決策機制、加強董事會建設等關鍵環節取得了新的突破，激活了企業發展的內生動力。

健全科學高效的經營決策機制。北礦新材完善企業治理體系建設，以公司章程為總領，根據國資委和礦冶集團有關章程制定的管理規定，在章程中明確了黨組織、董事會、經理層的角色職責、組成和功能定位。根據章程，進一步制定完善各治理主體議事規則和工作細則，理順決策程序和工作機制。細化完善公司“三重一大”決策制度，準確界定各治理主體的權責邊界，對黨委決定事項和把關事項分類實行清單化管理，逐步形成以公司章程為基礎、務實管用的企業治理制度體系，推動各居其位、各司其職，規范治理、高效行權。

加強董事會建設,落實董事會職權。北礦新材公司章程中明確，落實和維護董事會依法行使企業中長期發展決策、經理層成員選聘、薪酬分配等六項權利。加強董事會自身制度建設，根據公司實際和履職需要，制定出臺《董事會議事規則》《薪酬管理辦法》等相關配套制度及文件20余項。優化董事會構成，確保外部董事占多數，強化外部董事的履職保障和工作支撐，充分發揮外部董事作用，增強董事會行權能力。制定《董事會授權管理辦法》及授權事項清單，按照“授權不授責”的原則，將部分經營管理、財務管理職權授予董事長、總經理行使，規范授權管理行為，提高決策效率。建立董事會向股東會負責并報告的工作機制、董事會決議跟蹤落實及后評估機制等，進一步完善董事會運行保障、考核評價的全流程管理體系，充分發揮董事會“定戰略、作決策、防風險”作用，推動企業高質量發展。

深化三項制度改革，按下人才干事創業“快進鍵”

干事創業，人是根本。國企改革三年行動以來，北礦新材著力破除人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙，逐步建立起與市場化經營機制相匹配的選人用人機制，鍛造了一支活力足、干事強的干部隊伍。

推行任期制和契約化管理，激勵經理層擔當作為。北礦新材深入貫徹國資委和礦冶集團關于推行企業經理層任期制和契約化管理的工作部署，董事會與經理層成員全部簽訂聘任協議和經營業績責任書，制定差異化考核指標，突出經營目標牽引，績效薪酬占比高達到77.78%，充分體現“薪酬是掙出來”的導向；嚴格考核，剛性兌現，拉開分配差距，同一職級薪酬相差最高可達3.5倍，最大限度激發經理層的創造性和內生動力；著眼長遠發展，建立年度績效薪金10%遞延兌現機制，實現共創共享。

暢通職業發展通道，盤活人才隊伍。北礦新材為優化人才培養機制和薪酬分配體系，建立科研序列和管理序列“兩通道六層級”的專業發展通道，極大地拓展了員工職業發展路徑。根據崗位特點設置職級評價標準，使員工的職級、薪酬與其履職能力和貢獻程度相掛鉤，同時明確升、降級相關規定，實現“能上能下、能增能減”。實行全員績效考核，適當拉開薪酬差距，目前同一職級內薪酬相差最高2.16倍，有效調動員工的積極性。

公開競聘擇優選拔，全方位挖掘人才。北礦新材堅持“以事擇人，依崗選人，人崗相適”的選人用人標準，大力推進干部人事制度改革，推行總經理等9個干部崗位公開競聘上崗，參與人數達到19人次，徹底打破“鐵飯碗”思想。結合市場化用工要求，制定出臺《經理層成員任期制和契約化管理辦法》《員工退出管理辦法》，修訂了《勞動合同制度實施辦法》，健全“能下”“能出”機制，改革工作開展以來，管理干部退出14人，員工市場化退出32人，在內部形成競績鼎新的良好氛圍。全方位選苗育苗，強化青年人才知識沉淀，制度化完善培養機制，讓干部隊伍始終保持“一池活水”狀態。

創新激勵措施，備好員工擔當作為“暖心貼”

科技創新說到底是人的創新，要建立以人為本的激勵機制。北礦新材樹立鮮明導向，從自主立項、激勵機制和考核評價體系等方面重點發力，充分激發人才創新活力。同時，北礦新材不斷優化科技項目管理，強化產學研用深度融合，使科技成果轉化成為提升企業效益的新動力。

構建全面激勵創新體系，調動人才創新創造熱情。北礦新材在科技攻關關鍵環節設立公司預研基金，以形成自主知識產權和核心競爭力為目標，聚焦新技術新產品新領域基礎性研究和產業化關鍵核心技術難題，創造性地以“揭榜掛帥”的形式核準立項，先后組織立項公司申報預研基金項目共計29項，支持研發經費共計280余萬元。引導創新面向市場需求和產業化應用，加快關鍵核心技術攻關，打造原創技術策源地。推行技術專家評聘，開展年度“杰出科技人才獎”評選，引領科技人才成長，公司研發團隊多次獲得省部級“科技創新團隊”榮譽稱號。完善考核體系，強化技術創新指標導向，發揮考核“指揮棒”作用。

▲ 北礦新材舉辦全國熱噴涂技術經驗交流大會

健全創新成果轉化機制，支撐科技產業長足發展。北礦新材承擔了大量國家、省部級科研項目，為服務國家創新戰略作出了積極貢獻。為進一步增強企業創新體系對技術成果快速轉化落地的支撐，打通從研發到產品到應用的全鏈條技術創新，北礦新材制定《創新及成果轉化激勵暫行辦法》，對橫向技術服務和科技成果轉化探索實施收益分紅機制，累計發放獎勵近210萬元，推動形成科技創新支持產業發展的長效機制，加快推進孕育新的產業增長點，帶動公司盈利結構中高附加值新產品新技術所占比重不斷提高。

在探索推進中國特色現代企業制度建設的過程中，北礦新材逐步形成“黨建引領、章程統領、體系保障”的實踐經驗，通過探索創新中國特色現代企業制度的頂層設計，不斷提升黨對國有企業領導的制度化、規范化、程序化水平，不斷完善治理機制和配套制度，全面構建符合自身發展特點的中國特色現代企業制度體系；以制度建設持續凝練改革成果，持續推動改革走深走實，持續提升企業治理能力，致力于建成在表面和難熔材料及技術領域的國際一流材料科技公司，在全面建設社會主義現代化國家新征程中貢獻礦冶力量。