“四圖一庫”工作體系持續強化紀檢隊伍建設

文/洪英杰 章 倩

為全面貫徹落實中央紀委、上級公司紀檢監察組關于切實提升紀檢監察隊伍政治意識和履職能力的部署要求，不斷提高紀檢監察干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，努力建設一支“政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭”的紀檢鐵軍，中國移動通信集團浙江有限公司紀委（以下簡稱：浙江移動紀委）按照“三個嚴于高于”和“打鐵必須自身硬”要求，以紀檢干部能力培養和崗位認證工作為抓手，運用“定選育用留”五步法，探索構建激勵模型，落地做實“四圖一庫”工作體系，著力推動紀檢隊伍“五大轉型”，持續迭代升級，鍛造隊伍能力，激發人才活力，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

“四圖一庫”工作體系的構建

浙江移動紀委基于五個“著力點”，賦能激活核心素質，運用“定選育用留”五步法，探究“四圖一庫”發展路徑。一是定，定能力標準，從職位潛能、職位能力、組織回饋三個方面、八個維度，明確綜合組織、監督審查、案管審理三大紀檢領域適配“用什么人、做什么事、要什么力”，形成人才能力導圖。二是選，識別盤點“有學過、有做過、有用過”的“三有”人才，從“潛能和能力”兩方面，通過“兩看三方法”對全省紀檢干部開展“九宮格”人才摸排分類，明確“有多少合適的人、分布在哪兒、準備度如何”，形成人才盤點地圖。三是育，依據三大紀檢領域分層分級設計課程包，從政治理論、業務理論、業務技巧等方面設置初、中、高級課程，明確紀檢干部“要學什么、要怎么學”，形成人才培養路徑圖。四是用，根據職位潛能、職位能力、組織回饋的能力積分，測算六大專業能力分項成績和綜合積分，推薦對應技術評定資格，形成人才能力認證圖，解決紀檢人才資源池“用什么人、人怎么用”問題。五是留，依托紀委數智化平臺，形成紀檢干部個人畫像，建立健全紀檢隊伍數智化人才庫，實現人才數智化標簽管理，為紀檢隊伍“留哪些人、未來如何發展”提供數據支撐。

“四圖一庫”工作體系的實踐

▲ 浙江移動紀檢隊伍能力培養和崗位認證“四圖一庫”工作體系

明晰制定能力導圖，推動紀檢機制轉型。浙江移動紀委基于公司紀檢工作業務場景和職業周期，將紀檢崗位劃分為綜合組織、監督審查、案管審理三大類。組織開展新時代紀檢隊伍能力標準大研討，形成職位潛能、職位能力、組織回饋三個方面、八大評估維度。圍繞崗位“潛能”和“能力”的目標要求，形成分崗位分層級的紀檢隊伍人才能力導圖。

精準繪制盤點地圖，推動隊伍結構轉型。圍繞職位潛能、職位能力、組織回饋，對“有學過、有做過、有用過”的“三有”紀檢干部開展全面系統盤點。根據盤點情況繪制紀檢隊伍人才盤點地圖，分析人才準備度。通過能力盤點及短板分析，解決“組織有多少合適的人、分布在哪、準備度如何”問題，為構建紀檢隊伍培養體系、設計認證模型、繪制個人畫像奠定基礎。

科學規劃培養路徑圖，推動人才培養轉型。依托紀檢人才能力導圖和盤點地圖，探索應用“三個一”紀檢隊伍人才培養路徑圖，即組建一支專業化高素質紀檢內訓師隊伍、設計一套分層分級課程體系、構建一組多元化人才賦能模式，使紀檢干部轉型有質量、有分量、有能量，鍛造高素質專業化紀檢隊伍。

編制人才能力認證圖，推動梯隊能力轉型。橫向結合職位潛能、職位能力、組織回饋三個方面、八大維度，縱向匹配紀檢干部不同崗位專業能力，分崗位梳理紀檢隊伍能力積分樹狀結構。組織開展全省紀檢干部認證，對照能力積分樹狀結構，評估計算紀檢干部六大能力得分，形成人才能力認證圖，解決紀檢人才資源池“用什么人、人怎么用”問題。

系統構建數智化人才庫，推動結構發展轉型。基于能力認證結果細分人才類型和發展方向，打造一套分崗位、分級別的數智化人才標簽體系，形成紀檢干部履職積分看板，健全紀檢隊伍數智化人才庫，推動認證結果綜合應用于崗位調整、任職資格、評優評先和專家評聘等領域，充分發揮人才價值。

“四圖一庫”工作體系的成效

自2021年起，浙江移動紀委持續推進紀檢隊伍“四圖一庫”工作體系的應用和實踐，著力實現轉型建設、強基提升和深化發展“三年規劃”。經過一年多的有效運轉和迭代升級，紀檢隊伍在培養體系構建、綜合能力提升和人才數智化管理等方面取得了階段性成效。

隊伍培養體系進一步完善。

創新優化培養模式，分類設計課程30余套，健全紀檢隊伍內訓管理體系，逐步組建了一支知識結構多元、素質能力全面的內訓師隊伍。分級制定能力培養路徑規劃，多載體、分層次開展紀檢干部履職能力培訓50余場次，打造了“教、學、練、戰”一體化培養模式，學習型組織的氛圍持續營造，科學合理的培養體系持續健全。

綜合履職能力進一步提升。

經過體系化培訓，紀檢隊伍的政治理論、紀法運用、發現問題、統籌協調、綜合組織和實踐創新能力得到顯著提升，“大監督”體系建立健全并持續深化，逐步形成了政治監督“四個一”實踐經驗（一套監督手冊、一套監督方法、一次回頭看、一項工作機制），有力推動了政治監督的具體化、常態化，確保黨中央重大決策部署落地見效。以監督“六必問”和執紀“六必答”為有效抓手，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工程，紀律建設的政治性、針對性顯著提高，以案為鑒、以案促改、以案促治的作用和成效持續彰顯，風清氣正的政治生態持續涵養，為公司數智化轉型創先、高質量發展創優、高水平構筑創世界一流“力量大廈”提供了堅強保障。

數智化管理水平進一步提高。通過能力數字挖掘和智能數據分析，公司逐步形成了以人才標簽、人才畫像、崗位畫像、人才看板為要素的數智化人才標簽體系，實現了對紀檢干部履職能力全面直觀的了解把握。推進數智化工作平臺升級，完善人才隊伍管理平臺建設，初步實現了資料歸集、統計分析、顯性化展示等功能，為最終建立數智化管理平臺、實現紀檢隊伍的數智化管理提供了寶貴經驗和有益探索。

下階段，浙江移動紀委將持續優化紀檢隊伍能力培養和崗位認證“四圖一庫”工作體系，推動紀檢隊伍數智化轉型，打造一支高質量的紀檢鐵軍；將以更高標準、更嚴要求，加強自身建設和自我監督，發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為推動企業高質量發展奠定堅實基礎。