政治傳播在國家治理中的熵減作用解析

文/宋紅

國家治理體系和治理能力現代化是國家文明建設的重中之重，更是一個新興國家發展和革新進入攻堅期、深水區時不得不提到首要位置的重大課題。借鑒自然科學的熵原理，從當代社會學出發，可知社會“熵”——社會存續狀態與社會價值觀的混亂程度——將隨著人類社會系統的發展不斷增加，直到無以復加至“熵死”。而國家治理的本質就是減緩系統熵增變化，加大系統中以正向、有效能量的輸入、增發為主要做功的熵減效應。而政治傳播正是在國家治理中對社會系統有效發揮熵減作用的首要手段。

一、政治傳播與國家治理的關系

政治傳播的本質是維護和鞏固國家統治階級的地位與威望，彰顯執政黨和政府的正當性、合法性與權威性。國家治理水平很大程度上通過政治傳播來體現，強大的政治傳播可使政通人和，甚至能修正國家治理的偏頗；蹩腳的政治傳播則有可能毀損國之根基，將“文治武功”消弭于無形。所以政治傳播之于國家治理具有重要的、標志化的意義。

國家競爭在全球化發展趨勢不可逆轉的當代，從未因某行為主體的單方意愿而有所消減，二戰以來形成的錯綜復雜的國際局勢在表面張力與內在沖力的雙重作用下游走在平衡木的兩側。各國因其不同的歷史、國情，必然要建設適宜的國家治理體系，這就決定了其政治傳播也必然要與之相匹配。

二、政治傳播的熵減作用原理及途徑

社會科學中的熵研究是對自然科學成果的借鑒類比，以洞悉社會體系混亂狀態的變化規律。然而，社會科學之熵不是對自然之熵的簡單挪用，也不是對歷史唯物主義精神的否定，社會科學之熵仍然要遵循物質生產實踐在社會發展中的決定作用，尊重人民群眾的主體作用。社會學研究的系統不僅具有物理學意義上的物質性，還具有物理學范疇之外的意識性，很難完全封閉、獨立，這就使社會系統的總能量并不總是穩定地呈現額定狀態，而是存在輸入性、增發性加大的可能，當然亦有輸入性、萎縮性消減的可能。這就決定了熵減在社會系統中是完全有可能發生的。

真正的熵減雖然可以出現在社會系統中，但它必須采取特定的手段和方式。熵的增加意味著有效能量的減少，當社會由不平衡狀態向平衡狀態發展時，都有一定的能量被轉化成了不能再做功的無效能量，這種無效狀態的能量就是社會意義上的消極、腐敗，或者說精神污染。而在社會學的系統中，能量是可以煥發、增加的，因為社會系統中存在熱力學中沒有的意識精神，而意識精神是具有能動作用的，可以打破能量運動的時間序，從而抵消腐敗的耗散能量。在社會現象的時間維度上，腐敗的反義詞不是廉潔，而是新鮮。熵減就相當于精神上返新保鮮的時間倒流。這意味著熵減必須要從精神意識層面煥發出系統微觀粒子乃至宏觀相的增發能量，使整個社會系統處于有效能量的高位運行中，從而遏止、逆轉熵增。例如，中國時事政治中采用“不忘初心牢記使命”作為執政黨教育宣傳主題，就是采取時間序思維，運用社會系統的意識精神賦能的熵減原理。也就是說，以政治溝通、說服為核心的具有精神賦能功用的政治傳播，才是可以達成社會熵減效應的手段之一。

從社會微觀粒子——個人身上，我們也可以更清楚直觀地理解這種熵減原理。例如祥林嫂，其生命熵的增速是顯而易見的，但是我們竟能從中找到熵減的痕跡，就是在“捐門檻”觀念輸入她的意識之后，其生命熵的時間序發生了逆轉，由“死尸似的臉上整日沒有笑容”陡然轉變為“神氣很舒暢，眼光也分外有神”。駱駝祥子也是一個同類的反證，追求的三起三落，也是他生命熵的三減三增。可見，意識喚醒觸發系統內新能量自增長，這是取得熵減效應的重要途徑。當社會微觀粒子的生命熵增都趨向加速度時，社會系統的相空間的熵增也會加速變化，并反作用于社會微觀粒子的熵增速度；反之亦然。而意識賦能正是政治宣傳所擅長并極力追求的，是政治傳播使命的核心部分。因此，政治傳播才是真正發揮熵減作用的國家治理有效途徑，而且還能成為其他抑熵治理措施的條件和保障，是抑熵作用的能量來源。

三、政治傳播發揮社會系統熵減作用的做功重點

政治傳播并不會必然帶來熵減效應，如果操作不當或理念偏頗，還會適得其反，引發社會熵值的報復性反彈。因此，政治傳播必須善于利用傳播學、心理學等科學原理，而不是一味地進行政治鼓吹附和。這就要求我們循著政治傳播的熵減作用原理進行分析研究，找到其做功重點并加以發力。

（一）宣傳、驗證建國思想理論，優化、完善治國之學，是政治傳播責無旁貸的國家治理重要功能

古今中外任何一個國家政權的取得必有一個指導理論思想。對于國家來說，凝聚人民的政治文化即是國家的基礎和能量來源，而國家政治文化的核心則是立國理論思想。因此，越早擁有立國理論思想的組織或個人就越易形成該國家社會系統中處于能量輸出狀態的更高熱點。

即使在原始部落，也會有一個共同的組織信念及其感召下的共同行為導向、規范和約束，部落酋長等就是該社會系統的高能構成。現代國家出現后，立國理論思想成為了“共同信念”，或謂國家意識形態，是國家治理的基石和靈魂。國家政治主體成員就是該社會系統的高熱點。而將某種理論思想變為社會群體共同信念的達成，就是由政治傳播來介入完成的。這是社會系統中的高熱部分積極做功帶動更多高熱點的生成而實現的量變到質變的過程。同時，政治傳播又是舊的國家政權的熵死催化劑，加速舊的意識形態的垮塌，是以攻訐、摧毀舊的立國理念為主要目的的精神革命。所以，政治傳播是先于國家誕生并伴隨國家運行全程。在國家治理中，政治傳播不僅有對立國理論的宣傳講授，還包括對它的實踐驗證；對其不僅有維持、鞏固的職責，還有改善、優化的使命。

1．政治傳播應做到意識賦能，要時刻注意保持理論層面導向的正確性、先進性、科學性。這是建立在“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”之上的。國家治理系統對立國理論和思想產生猶疑、反對，就意味著權力的大洗盤甚至改弦易幟，這在通常情況下是任何政治傳播極不愿看到的，除非有強大外力的介入。但也有例外存在，如戰國時期秦國的改革，就是對既得利益階級進行革命的“和平洗盤”。絕大多數國家是不需要也不可能在性質上更改統治階層利益地位的。故政治傳播擔負的一件重要任務就是通過溝通、宣傳、辭辯來捍衛國家政權的立國思想及其理解、運用和發展，從而保證以低熵值的運行系統來取代由于立國思想減弱、缺位導致的高熵值的混亂、多元、能量消耗的社會系統。

2．防止社會“熱寂”，進行系統熵減，不僅在政治傳播的辭令層面，更在制度建設論證和監督層面，彰顯和維系高能與低能的合理并存性和正當流動性。社會系統內的熱度差異是客觀存在的，承認這種不平衡狀態，提高社會系統中高熱點的數量和個體熱度，是保證整個社會系統有效能量不因無效能量的耗散而降低的有效手段，這就要運用適宜的舉措，諸如利益、榮譽、輿論、激勵政策等的足夠給予，來保護和促使高熱點社會個體或團體的發熱動力和續熱能力，從而使社會系統的熵變徹底擺脫熱力學靜止系統的熵增魔咒。

（二）科學的政治傳播理念應在敵我有別意識下疏導輿論而非管制輿論，解決問題而非掩蓋問題

一味打壓是不明智的政治傳播，早在千年以前的西周就有了“防民之口甚于防川”的古訓。因而在施治方法層面，要積極主動解決問題而非致力于解決提出問題的人。應在辯證思維下抓住以下幾個重要節點。

1．政治示范的傳播發揮。這是古已有之且隨時代變遷常變常新的政治傳播重點，源于社會系統中顯性或潛在高熱個體或團體的高能特性。先秦《孔子家語·王言》中就提出“凡上者，民之表也，表正則何物不正？”孔子這一觀點被很多人解讀為政治道德化的“德治”主張，但實際上這更多帶有政治傳播的示范說服意味，在法治社會同樣適用。以政治示范作為政治傳播的人心感化和情感說服在古今中外都是備受重視的。特別是現在，政治示范已擴展至各級領導官員甚至“平民人物”，示范內容也更加豐富。

2．重大輿情的應對處理。在互聯網時代，信息傳播及信息加工、評議幾乎已成為不設門檻的“大眾”事業，這就為重大輿情事件的頻發提供了條件。網絡傳播的多點、無序狀態，可類比熱力學中開放系統中的“耗散結構”。據諾獎獲得者普里高津的耗散結構理論，耗散能量并不總是起一種消極作用，在建立有序方面也可以起到某種積極作用。對于互聯網這個類熱力學開放系統，隨著體系和環境間物質和能量的交換，同時也伴有熵的交換，那么通過維持一個“足夠強的負熵流”，系統就可以維持在相對低熵的狀態。這很大程度上取決于主流傳媒的政治傳播意識和能力。其中有兩個關鍵理念：

一是對重大輿情的監測與定性同等重要。中國網民結構的最大變化是：受過良好教育的新興“中間階層”成為網絡主力軍；他們具有濃濃的家國情懷，他們的追求、取向、趣味和主流意識很投合。因此可以確定“中間階層”就是系統維持較高負熵流的一個重要作用面。但是，“中等收入群體”又十分敏感，處于普遍共享的幸福感與高度蔓延的焦慮感、無力感、挫折感復雜并存的矛盾狀態。他們導致并適應著急速變動的“后真相時代”的碎片化信息泛濫。而耗散結構理論恰恰認為，有序結構的產生正是與不穩定性緊密聯系在一起的，因此，“中間階層”強大的媒介素養與傳播能力，是最有可能成為政治傳播最大的渠道資源和價值增量的。與此同時，網絡中占比不大但活動能量很大的“敵對勢力”也是存在的，是熵增的制造者，其性質是與“維持負熵流”根本相反的。那么對重大輿情的“敵我”定性就顯得尤為重要。因此清醒認識輿情中敵我有別、內外有別的客觀存在并明辨分治是重大輿情應對工作中十分必要和關鍵的一環。

二是對重大輿情積極誠懇的態度本身比處理結果更有意義。這是維持足夠強的負熵流的又一個關鍵。在后真相時代，新聞反轉頻繁出現，網絡輿情可以被利益綁架操縱，致使重大輿情事件要么被惡意炒作，要么又不了了之。這無疑會消耗網絡“意見表達派”的做功熱情，久之會加重“中間階層”的無力感、焦慮感，使“負熵流”的強度減弱甚至消失、轉增，甚至蛻變為“熵增流”逆襲。作為政治傳播主力的主流媒體，有態度是起碼的作為，是維持本系統負熵流的基本手段。唯此方可以談及“傳播力、引導力、影響力、公信力”。網絡的媒介多元化現狀，使政治傳播面臨著跨國、跨界、跨行的復雜局面，但同時又是打破其平衡狀態提供“非舒適”時空的契機，同樣可以是抑制本系統熵增、形成耗散結構必不可少的“不平衡態”。主流媒體對此之態度非但不應該是冷漠排斥或厭煩恐慌，反而應該倍加興奮和珍惜，而這種態度是符合耗散結構對系統的開放性要求的。

在互聯網這個開放系統中，各界物質、能量、信息的交換時刻都在進行著，處于這種時代特色下的政治傳播必須遵循科學規律，積極作為，盡量促成、發揮其作為耗散結構的熵減作用。正如習近平總書記所強調：過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。要堅持正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事，科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，推動互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

3．政治傳播“非線性反饋”的諫政資治步驟。形成“穩定有序”的耗散結構所必備的三個條件之一是“非線性反饋”步驟。此當為政治傳播所擅長，特別是在起著內部溝通作用的記者內參諫議。

政治傳播促進了政治民主化進程，又進一步影響著政治民主化。小治治事、中治治人、大治治制，制度是起根本性、全局性、長遠性作用的。作為社會系統中正式政治溝通機制的主線反饋之外的非線性反饋之一，內參諫議發揮著獨特強化作用，形成政治傳播中光榮而獨特的權力和責任。當然，政治傳播議政資治的這種非線性反饋本身也是社會系統中高熱點的能量增發者，是耗散結構中的負熵流之一，因此同樣需要社會系統的“維持”，需要意識煥能，即防止該政治傳播內部的微觀粒子熵增，提高能量做功活性，刺激做功能量增加，避免該微觀團體中的祥子現象、祥林嫂現象。

同時，對內參的濫用也可以導致這種系統非線性反饋的負熵流受到損害。內參是以達到國家治理效果最佳化為價值取向的定向信息傳遞，其題材內容必須是與國計民生相關，而非體現小集體利益的圈子文化。應嚴格保證自身的政治性、嚴肅性、真實性。