自貿(mào)區(qū)背景下廣西物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與路徑研究

黃建柱

（柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西壯族自治區(qū)柳州 545000）

一、廣西自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)物流業(yè)影響

（一）廣西自貿(mào)區(qū)的建設(shè)方案為廣西物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇

2009年12月，廣西壯族自治區(qū)人民政府頒布《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃》，提出地區(qū)要以中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)物流業(yè)發(fā)展為契機(jī)，構(gòu)建地區(qū)特色現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加速區(qū)域物流中心和物流通道建設(shè)，不斷加速廣西物流業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速地區(qū)物流業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。就目前廣西自貿(mào)區(qū)的建設(shè)來看，其對(duì)于廣西物流業(yè)的發(fā)展帶來了一定的機(jī)遇，廣西物流業(yè)在發(fā)展中，同時(shí)享受西部大開發(fā)、中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)及泛珠三角區(qū)域開發(fā)和合作政策支持。其中，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)自2010年開始，自貿(mào)區(qū)涵蓋17億人口，能夠讓東盟對(duì)中國的投資增長高達(dá)48%，也能加速中國對(duì)東盟出口增長接近55%。與此同時(shí)，中國-東盟波蘭峰會(huì)落戶南寧，對(duì)于強(qiáng)化中國——東盟之間的合作具有積極作用，對(duì)廣西的物流業(yè)發(fā)展也有重要影響。現(xiàn)階段，廣西在港口和海關(guān)等管理和發(fā)展中積極推進(jìn)海關(guān)通關(guān)一體化政策，相關(guān)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型自報(bào)自繳的業(yè)務(wù)辦理措施，這樣政策的落實(shí)表明，企業(yè)在自貿(mào)區(qū)海關(guān)通關(guān)中，可以在任何一個(gè)海關(guān)進(jìn)行申報(bào)和繳費(fèi)，辦理相關(guān)手續(xù)，十分便捷高效。此外，在廣西自貿(mào)區(qū)，還進(jìn)一步簡化通關(guān)流程，對(duì)于企業(yè)申報(bào)和通關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)行改革優(yōu)化，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)貨物放行進(jìn)行加速，這些措施的落實(shí)大大提升了港口貿(mào)易的便捷性，且相關(guān)稅收制度也在不斷完善中，對(duì)推進(jìn)企業(yè)貿(mào)易活動(dòng)開展，加速自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

此外，目前中共中央對(duì)于廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展也給予了一定的支持，相關(guān)扶持政策較多，設(shè)計(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新、金融發(fā)展、國際合作、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局等，這些政策對(duì)于廣西物流業(yè)發(fā)展都是難得的機(jī)遇，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策優(yōu)勢突出。在西部大開發(fā)政策不斷推進(jìn)的過程中，西南地區(qū)每年有4000萬噸的物資從廣西運(yùn)到其他地區(qū)，且西江流域開發(fā)進(jìn)一步擴(kuò)大，所以這些也為廣西物流業(yè)運(yùn)輸能力提升打好了基礎(chǔ)。

（二）廣西自貿(mào)區(qū)的功能布局為廣西物流業(yè)發(fā)展提出新的要求

1.區(qū)域協(xié)同發(fā)展的要求

目前，從廣西周邊地區(qū)來看，香港、廣東對(duì)于腹地的貨源分流比較多。這兩個(gè)都是世界級(jí)的大都市，自身的物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)完善，城市經(jīng)濟(jì)總量也比較大，國際化程度也更高，所以消費(fèi)市場也是非常大的。此外，北部灣中還有一個(gè)廣西楊浦保稅港區(qū)，這個(gè)區(qū)域和東盟更為接近，并有著得天獨(dú)厚的優(yōu)越地理?xiàng)l件。而同樣處于西南的云南，其通商口岸、出境公路等眾多，加上泛亞鐵路的建設(shè)，將更多的東南亞國家連接起來，構(gòu)建南北經(jīng)濟(jì)走廊，所以未來可供選擇的物流通道會(huì)更多，而廣西自貿(mào)區(qū)的物流業(yè)運(yùn)輸通道的可替代性也會(huì)顯著增強(qiáng)，在這種情況下，地區(qū)物流業(yè)發(fā)展必須要積極謀求區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)和周邊省份的物流協(xié)同合作機(jī)制建設(shè)。

2.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求

目前，廣西地區(qū)的總經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有待提升，內(nèi)部的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平也相對(duì)偏低，省內(nèi)的現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢，經(jīng)濟(jì)要素相對(duì)分散，沒有大型的龍頭企業(yè)支撐和帶領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。因?yàn)閮?nèi)部沒有較強(qiáng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支持，所以目前廣西物流業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大，經(jīng)營管理水平也偏低，服務(wù)功能單一，技術(shù)裝備落后，人才嚴(yán)重不足等，都阻礙了地區(qū)的物流業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。這些都迫切需要地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)融合的步伐，積極推進(jìn)物流供應(yīng)鏈建設(shè)，形成合力。一方面，需要地區(qū)加強(qiáng)相關(guān)工業(yè)、商業(yè)等合作，發(fā)展出一批領(lǐng)頭的大企業(yè)，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱；另一方面，需要加速物流業(yè)之間的合作，彌補(bǔ)中小型物流業(yè)在發(fā)展中存在的各種問題，促進(jìn)物流整體服務(wù)和發(fā)展水平提升。

二、設(shè)立廣西自貿(mào)區(qū)以來區(qū)內(nèi)各城市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題

（一）自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)各片區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

相對(duì)而言，廣西物流業(yè)的發(fā)展起步相對(duì)晚一些，但是整體發(fā)展速度還是比較快的。20世紀(jì)90年代，廣西經(jīng)濟(jì)總量偏低，市場對(duì)物流需求較小，很多物流企業(yè)的建設(shè)規(guī)模也是中小型的，而且當(dāng)時(shí)的交通、通信等基礎(chǔ)落后，所以限制了地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展。90年代以后，我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，市場經(jīng)濟(jì)開放度不斷提升，信息技術(shù)更加發(fā)達(dá)，廣西物流業(yè)在這一時(shí)期也得到了快速發(fā)展。目前廣西物流業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大，服務(wù)范圍不斷拓展，市場主體更加多元化。但是相對(duì)來說，廣西物流業(yè)發(fā)展還是處于起步階段。從目前自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)各片區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀來看，企業(yè)對(duì)于物流服務(wù)需求不大，物流業(yè)發(fā)展規(guī)范性不足，經(jīng)營分散，物流布局不合理，技術(shù)含量有待提升，這些都導(dǎo)致廣西物流業(yè)整體發(fā)展水平偏低。在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，自貿(mào)區(qū)相關(guān)片區(qū)物流的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)上有一定的提升，奠定了物流的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是相應(yīng)的信息化水平不高，技術(shù)裝備及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)裝備還不夠全面，物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有構(gòu)建起來。

（二）自貿(mào)區(qū)范圍外其他城市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

就廣西壯族自治區(qū)內(nèi)其他各市區(qū)物流總量、綜合運(yùn)輸體系、物流企業(yè)、物流園區(qū)分布來看，目前云南、廣東等鄰近廣西的省份，它們的物流業(yè)發(fā)展水平相對(duì)于廣西自貿(mào)區(qū)更高，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為完善，而且自貿(mào)區(qū)范圍外的其他城市在物流服務(wù)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上更加完備，這也從側(cè)面反映了廣西自貿(mào)區(qū)的物流業(yè)發(fā)展中還有很大的空間和可能性。

（三）現(xiàn)階段廣西物流業(yè)發(fā)展存在的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，不利于物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，在廣西自貿(mào)區(qū)中，廣西高速公路的推進(jìn)難度相對(duì)較大，在地區(qū)的重點(diǎn)旅游景點(diǎn)之間還沒有建立起完善的陸上交通線路，這些都在一定程度上限制了廣西旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在鐵路建設(shè)上，廣西目前鐵路運(yùn)營總里程約5200公里（其中高鐵及快速鐵路1800公里），基本形成以南寧、柳州和桂林為主的鐵路交通樞紐，但是城際交通樞紐建設(shè)不足，實(shí)際運(yùn)輸問題比較多。在空運(yùn)和海運(yùn)方面，場地相對(duì)不足，整體運(yùn)輸成本高，且國際航班缺乏，導(dǎo)致國際市場的開拓上面臨阻礙。而在水路方面，相關(guān)港口數(shù)量有限，一些有利的海岸線資源也沒有得到充分利用，所以整體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在一定問題，阻礙了廣西物流業(yè)的快速發(fā)展。

2.物流中心布局不合理，運(yùn)輸技術(shù)落后

對(duì)于廣西物流業(yè)發(fā)展而言，完善的物流體系構(gòu)建，合理的物流中心布局對(duì)于物流業(yè)的高效發(fā)展意義重大。但是就目前廣西地區(qū)的物流中心布局來看，相關(guān)物流中心建設(shè)不完善，布局也不合理。綜合廣西自貿(mào)區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)整體信息化發(fā)展水平來看，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平并不高，在物流業(yè)中，沒有構(gòu)建起可靠的信息共享機(jī)制，缺乏物流服務(wù)信息共享平臺(tái)建設(shè)。雖然目前的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)應(yīng)用普及率不斷提升，相關(guān)的物流服務(wù)機(jī)制不斷完善，信息化水平不斷提升，但是廣西自貿(mào)區(qū)在物流園區(qū)的技術(shù)應(yīng)用和系統(tǒng)建設(shè)上，還存在很多的問題，導(dǎo)致物流從業(yè)人員整體服務(wù)能力低下，缺乏信息共享的參與意識(shí)，也進(jìn)一步降低了物流運(yùn)輸?shù)男剩哟罅宋锪鬟\(yùn)輸成本，導(dǎo)致整體物流運(yùn)輸發(fā)展效益不理想。

3.物流服務(wù)人才不足，服務(wù)水平低下

物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開人才的支持，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，需要不斷引入先進(jìn)的科技，創(chuàng)新運(yùn)營模式，這些都需要大量的高新技術(shù)和管理人才作為支撐。在物流信息技術(shù)發(fā)展的時(shí)代，物流從業(yè)人員必須具備一定的物流信息技術(shù)和專業(yè)操作技能，而目前廣西物流從業(yè)人員在物流觀念上還不夠先進(jìn)，對(duì)于物流業(yè)的認(rèn)識(shí)缺乏高瞻遠(yuǎn)矚，沒有認(rèn)識(shí)到廣西自貿(mào)區(qū)建設(shè)中現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新思路物流業(yè)人員整體專業(yè)素養(yǎng)不高，人才培養(yǎng)缺乏規(guī)劃，物流業(yè)對(duì)于專業(yè)人才缺乏專項(xiàng)培訓(xùn)工作開展。而在廣西地區(qū)的高校中，沒有設(shè)置物流專業(yè)課程，和物流相關(guān)的課程比較少，導(dǎo)致人才培養(yǎng)和實(shí)際的物流業(yè)發(fā)展需求之間出現(xiàn)矛盾。目前廣西自貿(mào)區(qū)物流業(yè)發(fā)展中，優(yōu)質(zhì)的物流運(yùn)營和管理人才十分短缺，需要不斷強(qiáng)化人才引入，注入新鮮活力，促進(jìn)地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展升級(jí)。

三、自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下廣西物流業(yè)發(fā)展路徑探索

（一）發(fā)展的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論

基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，廣西物流業(yè)在發(fā)展中，要充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在廣西政府頒布的《廣西壯族自治區(qū)推動(dòng)物流業(yè)降本增效促進(jìn)廣西物流業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》中，提出地區(qū)物流業(yè)在發(fā)展中必須要整合要素資源，促進(jìn)資源利用效率的不斷提升，對(duì)此，廣西物流業(yè)要積極整合區(qū)域內(nèi)部的優(yōu)勢資源，把握政策發(fā)展的傾向，不斷探索物流業(yè)的有效發(fā)展路徑。

2.協(xié)同理論

從廣西物流業(yè)發(fā)展的周邊情況來看，周邊的省份、城市等物流業(yè)發(fā)展水平更高，相關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)完善，在這一背景下，廣西物流業(yè)發(fā)展要加速建立和周邊地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。借助相關(guān)省份、城市的完善物流業(yè)發(fā)展體系，來促進(jìn)自身的服務(wù)體系完善，借助區(qū)域發(fā)達(dá)的物流運(yùn)輸渠道，強(qiáng)化協(xié)同合作，并積極引進(jìn)周邊城市的優(yōu)秀物流業(yè)人才，招商引資，引入大型物流企業(yè)，為地區(qū)物流業(yè)發(fā)展注入實(shí)力。

3.現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：區(qū)內(nèi)重大物流建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃項(xiàng)目

在最新國家聯(lián)合發(fā)布的《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》中，廣西7地入選，南寧、柳州陸港型國家物流樞紐承載城市，這些地區(qū)依托鐵路、公路等陸路交通運(yùn)輸大通道和場站（物流基地）等，銜接內(nèi)陸地區(qū)干支線運(yùn)輸，主要為保障區(qū)域生產(chǎn)生活、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，提供暢通國內(nèi)、聯(lián)通國際的物流組織和區(qū)域分撥服務(wù)。可見，廣西物流業(yè)在發(fā)展中，還需要進(jìn)一步做好內(nèi)部的物流重大項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃工作，要善于把握相關(guān)政策和資源優(yōu)勢，加速自身的物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑

1.城市之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展

目前，廣西物流業(yè)發(fā)展中，不同片區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平也是存在差異的，在自貿(mào)區(qū)背景下，廣西物流業(yè)發(fā)展要善于強(qiáng)化城市之間的聯(lián)動(dòng)合作，相互取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域整體的物流業(yè)發(fā)展水平提升。

2.物流業(yè)與其他行業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

就目前廣西物流業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足問題，地區(qū)要加速產(chǎn)業(yè)融合的步伐，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰，集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速廣西地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，從而為物流業(yè)擴(kuò)大需求和市場做好準(zhǔn)備，為物流業(yè)規(guī)模化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

自貿(mào)區(qū)背景下，廣西物流業(yè)發(fā)展中，要應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)物流服務(wù)業(yè)的挑戰(zhàn)，必須要加速自身的競爭力提升，不斷強(qiáng)大自身，構(gòu)建一支強(qiáng)有力的物流服務(wù)隊(duì)伍。在物流業(yè)發(fā)展中，廣西自貿(mào)區(qū)要借助自身的貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，積極強(qiáng)化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，加大物流行業(yè)的招商引資，在區(qū)域內(nèi)建設(shè)多個(gè)有實(shí)力、有代表性的物流供應(yīng)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全建設(shè)工作。要結(jié)合自貿(mào)區(qū)在物流業(yè)的短板，針對(duì)薄弱之處，構(gòu)建核心工程建設(shè)方案，解決物流業(yè)發(fā)展中的阻礙問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和框架。在物流供應(yīng)鏈和物流園區(qū)建設(shè)上，要立足整體，做好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮政策作用，不斷加速質(zhì)量工程建設(shè)。通過企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，搭建合作平臺(tái)，形成一體化的物流服務(wù)體系，提升綜合物流服務(wù)水平。

四、結(jié)語

自貿(mào)區(qū)背景下，廣西地區(qū)物流業(yè)發(fā)展既面臨機(jī)遇，又面臨很多挑戰(zhàn)。對(duì)此，廣西物流業(yè)發(fā)展中需要切實(shí)把握目前自身發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)性問題，明確癥結(jié)所在，并能夠做到對(duì)優(yōu)勢和機(jī)遇的把握，針對(duì)問題，采取措施，結(jié)合相關(guān)發(fā)展理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作，實(shí)現(xiàn)自身的物流業(yè)發(fā)展綜合水平不斷提升。