試析事業單位人力資源管理與績效考核

張 樂

（武漢紡織大學 湖北武漢 430200）

近年來，社會中的企事業單位對于人力資源管理工作已經越來越重視，在人力資源管理開發中也投入了更大的精力。而績效考核是人力資源開發的重要核心，為了保證事業單位目標的實現，有必要加強人力資源管理和績效考核，才能夠提高事業單位管理工作效率。目前，在各大事業單位的發展中，已經提高了對該項工作的重視程度。但是在具體實踐中，仍然存在一定的問題和不足，對事業單位穩定發展產生了不利影響。因此，必須投入更大力度對問題加以改進，使該項工作得到不斷提升。

一、人力資源的內涵

人力資源這一詞匯，最早是在1954年提出，其認為人力資源和其他資源之間的唯一區別就是以人為主體。在人力資源當中，擁有了其他資源所沒有的素質，主要體現在想象力、判斷力、融合能力、協調能力等方面。其他資源可以由管理人員利用，但是人力資源只能自我利用，人們對自己在工作中的投入程度是有自主權的。人力資源指的是人體中蘊含的生產能力，可以通過勞動者的數量、質量加以表示，在經濟發展和社會建設中，人力資源所發揮的作用是非常重要的?？偟膩碚f，人力資源指的是在一定范圍內，可以作為生產性要素，在社會經濟活動中投入的所有勞動人員總和，包括了在社會財富創造中，已經投入和即將投入的具有勞動能力的人，囊括了體力勞動和智力勞動兩個方面。目前，人力資源的重要性已經和信息資源、資本資源、自然資源相持平，同時也是其中最為重要和活躍的資源。

二、人力資源的特征

人力資源是一個特殊的資源形式，因而也具有很多方面的特征。人力資源具有時間性的特點，受到實踐發展的制約。在人力資源形成過程中，需要經歷漫長的時間。剛出生的嬰幼兒無法從事生產活動，只有發育成熟，并長期接受規范系統的培訓教育，才能成長為高技能、高素質的優秀人才，才可成為有價值的人力資源。人力資源具有能動性的特點，包括工作態度、職業選擇、自我強化、觀念創新、思維變革等方面，都可得到體現。因此，人力資源可以對其他資源進行運用、支配、操縱，處于主導性的位置。人力資源具有持續開發性的特點，理論上其開發機會是無限制的，通過不斷地開發，人力資源素質也會持續提升。人力資源具有增值性特點，其投資效益比其他固定資產投資更高。人力資源經濟價值可以不斷上升，投資收益也隨之提高。人力資源具有社會性的特征，在一定的組織結構、民族文化、社會環境的群體中，人們才能將自身才能充分發揮，而人力資源的整個開發利用過程，也都屬于社會性活動的一種。

三、事業單位人力資源管理的意義

事業單位人力資源管理具有重要的意義和價值，其主要體現在，人力資源是事業單位當中的第一資源，我國事業單位的人力資源群體數量集中、素質較高，人力資本在事業單位人力資源中得到了較大的積累。我國事業單位的一大優勢就是擁有最優秀的人才，事業單位工作人員都是通過考試和面試招聘，經過重重篩選，能夠脫穎而出的必定是最優秀的人才。社會競爭實質上就是人才的競爭，只有保證優秀人才數量充足、質量過硬，才能確保國家發展和社會進步。而優秀的人才也必須得到合理的管理、開發、培訓，所以通過事業單位人力資源管理，使人力資源得到有效的整合與利用，讓各種優秀人才都能發揮作用。事業單位人力資源管理，能夠符合事業單位人事制度改革的需求。以往受到計劃經濟時代的影響，事業單位管理制度已經不再適用于新的經濟環境，各種缺陷也明顯暴露。因此，事業單位有必要推進人事制度的改革。人力資源管理就是一種有效的措施，通過開展合理的人力資源管理，使事業單位人員管理更加科學。

四、事業單位人力資源管理與績效考核的內容

在事業單位中，一項非常重要的工作內容，就是人力資源管理。主要滿足機構發展需求，有計劃地管理和人才分配。在具體的工作過程中，主要包括招聘、培訓、上崗、考核等流程，在工作中對員工的熱情加以提升，對員工潛能大力激發，使員工為事業單位作出更大的貢獻。在人力資源管理中，需要保證員工能夠為事業單位帶來更大的效益，促使事業單位目標加以實現。根據事業單位發展需求，有針對性制定工作，使事業單位對人才的需求得到滿足，通過對人力資源管理的科學化改革，促進事業單位健康發展。在事業單位的人力資源管理當中，一個十分關鍵的構成要素，就是績效考核工作。主要通過制定一系列考核方案，由考核主體評價審查員工的具體工作情況，然后將評價結果向事業單位管理層及員工本人反饋。一方面讓領導了解員工的真實工作狀況，另一方面幫助員工認識到自身存在的問題與不足，有意識地完善自我，提升工作成效。通過科學合理的績效考核方法，對員工工作積極性的提升有很大的作用，它可以讓員工更加關注自己的工作，幫助機構實現長期目標。所以，在事業單位當中，績效考核具有非常重要的作用。

五、事業單位人力資源管理與績效考核的關系

事業單位人力資源管理與績效考核之間，存在著非常密切的關系。在人力資源管理中，一項非常重要的工作就是績效考核，能夠充分的展示出人力資源管理的要求?？冃Ч芾硎潜ＷC人力資源管理有序進行的重要依據，使人力資源管理具有明確的目標。在績效考核中，能夠對員工個人的優缺點加以了解，以此為依據制定人力資源管理計劃，開展相應的培訓教育活動等，從而幫助員工不斷提升和完善自我。同時，績效考核還可以檢驗人力資源管理者的素質和能力，是提高員工積極性的重要途徑。所以，在人力資源管理當中，績效考核的作用和功能是不容忽視的，其對事業單位發展的促進和推動作用也是不容忽視的。

六、事業單位人力資源管理與績效考核的問題

（一）人力資源管理理念比較陳舊

在當今社會中對于事業單位來說，在人力資源管理方面，應當投入更大的關注，特別是隨著事業單位從業人員的不斷增加，事業單位要完善和優化自身的發展模式和管理體制，才能夠確保事業單位的發展與當下社會發展趨勢相契合，實現更好持續發展。不過，在很多事業單位的具體實踐中，人力資源管理的開展現狀并不樂觀。在人力資源管理理念方面仍然比較陳舊，對于新的思想和模式不愿大膽突破，一味遵循守舊，導致相應的管理機制比較陳舊，與社會發展要求不相符。所以，事業單位在人力資源管理效率上，也沒有取得理想的成效。

（二）績效考核體系尚未發展完善

在事業單位人力資源管理當中，對于績效考核體系有著較高的要求，必須確?？冃Э己撕侠硗晟?，只有這樣才能激發員工的積極性；才能激勵和促進員工的不斷改進；才能滿足機構可持續發展的需要。然而，在許多事業單位，人力資源績效考核體系還沒有得到充分的發展。在很多方面都存在不合理、不完善的地方，甚至有些事業單位沒有建立規范的績效考核制度體系。因而在實際管理中，時常會發生績效薪資不公平、不合理的情況，員工在付出大量努力的情況下，無法得到充足的回報，由此工作積極性將會大受打擊，在工作中渾水摸魚、得過且過，導致事業單位辦事效率下降，在社會中造成了不良的影響，對于事業單位的持續發展也十分不利。

（三）評估反饋體系仍然不夠健全

人力資源管理工作、績效考核工作，對于事業單位而言都是非常關鍵的。特別是績效考核工作，主要是通過數據對員工實際工作狀況加以了解，為人力資源管理工作的開展提供有力的依據。為了確?？冃Э己说挠行院涂尚行?，離不開充分的交流與溝通。必須要有完善的評估反饋體系，和員工之間形成良好的溝通交流局面，只有這樣才能真實反映員工的情況，對員工進行客觀、準確評價，滿足績效考核客觀性、真實性、全面性。但是，在當前很多事業單位中，人力資源管理與績效考核工作并不到位，特別是評價反饋體系不夠健全，無法與員工進行及時有效溝通，對員工最新情況，也無法及時了解。作為一個結果，在實際進行績效考核的過程中，經常會出現偏差和誤解，不能對員工做出真實準確的評價。這樣會導致員工的不滿情緒逐漸累積，工作積極性和工作效率下降，工作狀態不好、不認真負責，將非常不利于事業單位的經營與發展。

七、事業單位人力資源管理與績效考核的對策

事業單位作為一種特殊性質的單位，不同于一般的企業，其在經營發展過程中，主要是發揮出一定社會效益。因此，如果事業單位的經營發展情況不理想，將會對社會效益造成影響，無法發揮其應有的社會功能。針對上述問題，有必要對事業單位的人力資源管理和績效考核進行改進，采取有效的對策解決問題，進而提高人力資源管理與績效考核成效，保證事業單位的發展態勢理想。

（一）積極更新人力資源管理理念

由于人力資源管理理念陳舊，管理效率低下，管理系統長期沒有更新，許多事業單位無法充分發揮人力資源管理的功能。此外，有業務單位發展的定位問題，影響人力資源管理的質量，制約著企業的可持續發展。因此，為了搞好人力資源管理，公共機構需要更新人力資源管理的概念，及時和有效根據市場的不斷發展，通過運用新的管理理念，提高事業單位人力資源管理的效率。事業單位人力資源管理人員要不斷完善自己，在相關知識學習中投入更大精力，掌握更為先進的管理理念和思想觀念。這樣，在事業單位發展中，就能夠作出更大的貢獻，保證人力資源工作開展到位，其效用能夠充分突出，對事業單位發展非常有利。準確定位事業單位發展目標，對發展目標加以明確，并以此為基礎，保證人力資源管理規劃的可行性，確保該項工作能夠得到有效的執行。在實際工作中，需要運用更為先進的管理理念，管理效率得到提高，進而推動事業單位的良好發展與進步。

（二）建立健全績效考核標準體系

在人力資源管理中，績效考核體系至關重要。以當前事業單位的具體情況，需要對績效考核進一步優化，對相應的標準體系加以建立。根據實際情況可知，在實際工作當中，對于績效考核仍然缺少完善的標準體系，使人力資源管理效率不高，不能最大限度地提高績效，再加上缺乏績效評價，往往會影響員工的工作狀態。所以，為了保證相關工作的有效性，需要注重對考核體系的建立和完善，為具體工作的開展提供依據。對于標準體系的構建，需要針對不同員工采取分類管理模式，包括業務級別和行政人員，并根據工作重點、工作內容和工作職責對不同類型的員工進行分類。為了避免以往對不同崗位人員統一考核指標，通過實行分級考核，充分發揮人力資源績效考核體系的作用，在考核指標體系應用上，應當考慮到不同類別和級別的人員。績效考核的方法需要保證科學性及有效性，主要采取定量考核，并且以定性考核作為輔助，確?？冃Э己四繕苏鎸?、有效。此外，在績效考核過程中，要堅持領導干部職工參與檢查的方法，一方面保證全面、公平、公開，同時也更有利于擴大信息來源，并且，在介紹不同的評價對象，更有利于提高評價效率，是人力資源管理中，績效考核效率得到提高，以免存在過于主觀化和極端化的情況，對于事業單位的穩步前進有重要的意義。

（三）加強溝通完善評估反饋機制

經過對相關分體的綜合考量，由于在績效考核機制的開發過程中缺乏與員工的溝通，加上缺乏關注評價反饋系統，對具體工作效率也有很大的影響，可能對事業單位發展造成一定的干擾。所以，在事業單位具體開展相關工作的過程中，對于人力資源管理、績效考核等，需要和員工建立有效的交流模式，對考核反饋體系加以優化。以事業單位實際情況為基礎，保證績效考核評價體系的科學化和有效化，加強溝通反饋機制的執行，這樣才能夠有效解決溝通不暢的問題。在績效評價溝通中，保證信息傳遞的良好效果，通過和員工的積極交流，對員工的工作情況及思想態度隨時掌握，保證對員工評價的合理性。此外，在溝通和評價的過程中，評價將充分了解和把握事業單位目標與個人目標之間差距的證據，及個人與事業單位的期望，并識別工作中的缺陷，及時改進工作，并有效提高了工作效率。這說明了溝通在完善評價體系過程中的重要性。需要對訪談機制加以建立，在評價實施當中，相關部門需要重視溝通協作的開展，及時反饋評價結果，有效提高考核效果，能夠使評價中存在的問題對自己有一個清晰的認識，有效提高人力資源績效考核的效率。此外，為了避免不公平、不真實的評估結果，應建立評價補救程序，允許員工向主管機關投訴評價過程不合理或不真實，主管機關應建立員工投訴檔案。同時，應充分調查，如在職工提到的，一旦發現考核制度的不足，就要及時采取措施加以改進，增強考核人員的責任。確保在一定時間內對投訴進行回復的人員能夠有效提高人力資源管理的效率。

八、結語

在事業單位管理中，人力資源管理與績效考核是一項至關重要的工作，但是其中存在著一定的問題，導致工作效率不高。對此，應采取有效的對策加以改進，使工作成效得到完善和提升，進而為社會發展作出更大的貢獻。