高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展

國家電投集團廣西電力有限公司 陸音璇

一、引言

企業(yè)黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分[1]。這關系到辦好中國特色社會主義企業(yè)的方向，關系到道德建設這一根本任務的實現(xiàn)。企業(yè)員工黨建工作是企業(yè)黨建工作的重要組成部分。在全國企業(yè)思想政治工作上，要明確企業(yè)黨建工作的重要地位和任務要求[2]。當前，國際政治形勢日益嚴峻。國內全面從嚴治黨不斷推進。企業(yè)黨建工作同其他基層黨組織一樣，必須有科學合理的定量評價體系，否則無法客觀判斷其質量和水平。

目前，學術界對如何完善企業(yè)黨建質量評價指標體系取得了一定的研究成果。一般來說，學者們主要關注評價指標的方法、指標設置的方向和標準。企業(yè)各級黨組織具體考核指標的內容尚未進行系統(tǒng)分類。指標體系中的指標評價環(huán)節(jié)應拋棄以往單一僵化的定性評價體系，將定量評價和定性分析兩種方法靈活、綜合地結合起來。必須區(qū)分這兩種方法的優(yōu)先級：主要是定量評價，并輔以定性評價。在完善企業(yè)黨建工作質量評價指標體系之前，首先要明確企業(yè)黨建工作的科學內涵。這就是了解企業(yè)黨建工作的基本出發(fā)點。其次，要了解企業(yè)黨建工作的作用。這就是理解企業(yè)緊抓黨建工作的原因，了解企業(yè)黨建工作與行政工作之間的關系。最后，必須明確企業(yè)黨建工作的實際效益。也就是說，了解切實影響促進企業(yè)黨建工作對整體健康發(fā)展的企業(yè)，在制定黨建工作質量評價指標時，需要充分體現(xiàn)政治核心作用、加強堡壘作用發(fā)揮等關鍵內容[3]。

二、提高企業(yè)黨建工作質量的意義

（一）提高企業(yè)員工思想道德素質

不斷完善和改革企業(yè)制度，全面推進黨的建設工作。所培養(yǎng)的人才不僅要有較高水平的文化素養(yǎng)和職業(yè)技能，還需要有良好的思想道德素質。提高企業(yè)黨建工作質量，使企業(yè)有組織有計劃地明確企業(yè)員工黨建工作的目標。

中國特色社會主義已經(jīng)進入了一個新的時代。首先，以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為代表的網(wǎng)絡信息技術正在迅速發(fā)展。其內容的開放性，有利于企業(yè)黨建工作者整合資源，拓寬工作領域；其方法的多樣性，豐富了黨建工作的內容。其次，隨著世界和國情的深刻變化，各種社會思想日益高漲，西方思想的滲透日益猖獗。互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播的載體，加速了不良信息的推廣和傳播。各種思想文化交流處于融合和對抗的前沿，對企業(yè)黨員、干部、領導、員工團體的黨的精神、生活、價值觀和世界觀產(chǎn)生了巨大的影響。只有這樣，黨和國家才能承擔起新時代在企業(yè)樹立道德，培養(yǎng)人才，經(jīng)營中國社會主義特色大學的重大責任和神圣使命。最后 “全面嚴格治理黨”的重大戰(zhàn)略部署不斷推進和加強，新時代黨的建設總體要求也強調了“不斷提高黨建質量”的必要性。在“全面嚴格治理黨”的戰(zhàn)略布局中處于重要地位。黨建工作貫穿了企業(yè)的一切事務。企業(yè)黨建工作做不好，就會出現(xiàn)問題。企業(yè)黨建工作做不好。不僅關系到黨對企業(yè)的領導，關系到社會主義辦企業(yè)的方向，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人，是新時代全面從嚴治黨和深入推進黨的建設偉大工程的成果。

（二）為執(zhí)政黨自身建設

為執(zhí)政黨自身建設。企業(yè)基層黨建工作評價指標體系，是企業(yè)基層黨建工作實踐的工作指南，是推動企業(yè)黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化的有效手段和重要途徑。目前，對其建設原則的學術研究主要集中在全面性、重點、科學性、客觀性、及時性、可行性、定量和定性等方面。構建企業(yè)黨建工作質量評價指標體系的同時，應遵循“科學客觀性”“定向可操作性”“綜合指標”“定量細則”“與時俱進”這五項重要原則。“科學客觀性”意味著在制定評價方案和構建評價體系時，必須遵守相關政策文件的要求，以及各類企業(yè)黨建工作的客觀現(xiàn)實，以科學、合理的方式制定目標。“定向可操作性”是指評價指標的內容，在企業(yè)基層黨建工作中具有重要的指導作用。在此定位的基礎上，通過評價實踐對評價體系中的指標進行評價。該結構下的內容比較具體，從而提高了評估系統(tǒng)的可操作性。“綜合指標”的全面性意味著評價體系必須同時具有兩點理論和關鍵理論的特點。即評價點不僅要充分反映企業(yè)基層黨建工作的總體要求，又要注重和傾向。“定量細則”的量化是指明確責任范圍，對具體評價規(guī)則進行量化。即明確各項指標對應的工作內容，對重點給予明確的權重和計量標準。“與時俱進”是指不斷適應企業(yè)基層黨建工作的新形勢。黨建工作的評價標準一般都是抽象的。因此，在制定評價標準時，應盡量采用可行的、可操作的定量方法。

三、企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）黨員發(fā)展不平衡

當前，企業(yè)黨建工作學術與實踐研究的理論框架，大多集中在內涵分析、意義分析、原則要求、路徑創(chuàng)新等方面。主要研究領域是黨建工作評價的內容，過于寬泛和宏觀，不夠深入和詳細。對企業(yè)黨建工作質量評價體系的全面、多元化研究，應作為企業(yè)黨建理論研究的重要領域和重點內容。這也是企業(yè)黨建理論與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要。因此，深入研究黨建工作的“質量評價”部分，是對黨建理論的豐富、完善和有力的補充。

企業(yè)基層黨組織的量化考核和評價規(guī)則[4]。在考察發(fā)展目標時，只看結果或優(yōu)先考慮員工干部。政治素養(yǎng)、道德操守和模范領導力等軟指標，在調查中被忽略或只起到了輔助作用。因此，會有一些入黨動機不純、政治素養(yǎng)不高的員工入黨。一方面，后備黨員的教育往往不像調查發(fā)展對象那樣規(guī)范和嚴謹，新發(fā)展的員工黨員在不經(jīng)意間植入了“入黨后要完成任務”的錯誤觀念。另一方面，員工黨員的學習和教育不及時，容易在政治意識不清、理想信念缺失、行為不端等深層次方面暴露出問題，嚴重影響黨員形象。三是教育方法多為單純的灌輸，缺乏針對性、及時性，缺乏實踐環(huán)節(jié)，導致員工黨員在學習后失去了學習的熱情和興趣。

（二）黨的建設制度不完善

黨建工作存在著工作體制和管理體制不完善的問題[5]。工作制度不完善，不能為黨建工作提供指導。管理體制的不完善，會導致企業(yè)黨建工作處于混亂狀態(tài)，缺乏條理性。黨建工作的時效性較低。在選拔黨員和積極分子的過程中，可能會出現(xiàn)不公平現(xiàn)象，造成不良影響。目前，國內學者對企業(yè)黨建質量評價指標體系的現(xiàn)狀進行了研究，主要從面臨的問題和評價的主客體兩個方面進行了探討。一些企業(yè)的評價標準不科學、不合理。主要表現(xiàn)在內容單一，定量指標較少，部分標準的可比性和可操作性較低，各指標的得分差異很大，導致定量評估方法未能發(fā)揮應有的作用。

忽視員工黨員的繼續(xù)教育。在信息爆炸的時代，員工黨員很容易接觸到一些不良信息。在企業(yè)黨建工作中，重視企業(yè)員工入黨前的教育，忽視員工黨員繼續(xù)教育的現(xiàn)象，會使員工入黨前后發(fā)生明顯的變化，給黨建工作帶來不必要的麻煩。

四、提高企業(yè)黨建質量的多維路徑

隨著經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化趨勢的發(fā)展，以及我國企業(yè)發(fā)展改革的不斷深化，為加強黨的基層黨建工作[6]，提高企業(yè)黨建質量，需要理論必須與實際相結合。黨建理論最終要落實到具體的黨建工作中去。考核是黨建工作管理的重要組成部分。沒有科學合理的評價理論，就不可能建立科學、規(guī)范、標準化的質量評價體系。評價體系的好壞，直接關系到企業(yè)黨建工作的整體質量和整體水平，關系到企業(yè)德育目標的落實。因此，對企業(yè)黨建工作質量評價體系進行深入的探索和研究，希望能為企業(yè)黨建工作的管理和質量提升提供有力的理論支持。

（一）完善員工黨員制度和組織程序

入黨動機是指一個人申請入黨的原因和目的，是判斷申請人是否符合入黨條件的重要依據(jù)。入黨動機是一個嚴重的政治問題。申請人入黨動機關系到黨員素質和黨組織建設。企業(yè)黨建工作應完善員工入黨機制和組織程序，避免員工入黨動機不當。企業(yè)在鼓勵員工入黨的同時，要嚴格控制員工入黨，從不同角度、不同層次仔細分析每個申請人入黨的真實目的，準確把握其入黨動機。有不良入黨動機的員工一定不能入黨。這樣才能更好地發(fā)揮企業(yè)黨建的作用。

黨委領導下的主要責任制，區(qū)分了黨委和董事長的職能分工。企業(yè)黨委是領導企業(yè)的核心，領導和監(jiān)督企業(yè)的各項事務。董事長和其他行政人員必須無條件自覺地接受黨委的統(tǒng)一領導，堅決有效地執(zhí)行黨委的決定和部署。黨委領導與董事長之間，是既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的關系，極大地增強了企業(yè)黨政領導之間的協(xié)調配合，增強了企業(yè)事務的實力。這種制度模式進一步完善了企業(yè)內部治理結構、治理體系和運行機制。黨的建設意義重大，關系中國特色社會主義事業(yè)的整體發(fā)展。黨建工作政治性強、涉及面廣、工作量大。它不僅包括黨的事務，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。這是一項龐大的系統(tǒng)工程。企業(yè)要辦好黨建這一龐大工程，發(fā)揮其應有的政治作用，就必須千方百計地推進自身的科學化、規(guī)范化、標準化建設。要實現(xiàn)這一目標，必須建立和完善有效的評價體系。通過考核，進一步明確工作目標和任務，及時總結成功的實踐經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時糾正。可以提高各級企業(yè)領導干部對黨建工作的重視程度，調動各方積極性，投入到企業(yè)黨建實踐中去。通過考核，可以在實際工作中檢驗黨建工作考核體系的科學性和規(guī)范性。在考核中完善，在推廣中完善，從而提高黨建工作的科學化、規(guī)范化水平。

（二）加強員工黨建實踐的建設

新時代背景下，加強員工黨建實踐環(huán)節(jié)的建設。馬克思主義是黨的政治靈魂，馬克思主義歷史唯物主義強調實踐在認識與實踐的辯證關系中的重要性。因此，企業(yè)黨建工作必須重視員工黨員的實踐教育。企業(yè)黨建工作既要開展組織建設理論、思想政治教育理論、作風建設理論等理論教育，如：鼓勵員工黨員將愛心奉獻給慈善機構，如養(yǎng)老院、福利機構等。鼓勵員工積極參與志愿服務活動，加強與基層的聯(lián)系。組織員工黨員參觀革命老區(qū)，感受紅色精神。在清明節(jié)期間組織員工黨員為烈士掃墓。

企業(yè)黨的基層組織，擔負著貫徹黨的路線、政策、思想和決策部署到企業(yè)黨的基層組織的重要責任，是團結和領導企業(yè)干部和員工，推動企業(yè)建設改革和發(fā)展，促進企業(yè)安全、有序發(fā)展的組織動員者。和諧穩(wěn)定的堡壘和核心支柱，對高質量企業(yè)黨建和改革發(fā)展具有舉足輕重的積極作用。因此，對企業(yè)基層黨組織工作的考核評價，顯然已成為企業(yè)基層黨建工作整體工作的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。目前，國內專家學者對企業(yè)黨建質量評價意義的研究，可以提高企業(yè)黨建工作的科學化水平，優(yōu)化了企業(yè)基層黨組織自身建設。同時，還可以落實執(zhí)政黨的職責，促進基層黨組織的有序建設。

（三）創(chuàng)新黨建教育方式

員工們對傳統(tǒng)的黨支部會議、講座、報告、聚會等黨支部活動興趣不大。因此，企業(yè)黨建工作必須根據(jù)時代發(fā)展的需要，創(chuàng)新黨建教育方法，提高企業(yè)黨建工作的影響力。在互聯(lián)網(wǎng)+時代，企業(yè)黨建工作可以利用豐富的網(wǎng)絡資源，在教育內容中為員工添加有趣的小視頻等感興趣的元素，讓教學內容不再枯燥乏味，吸引員工的注意，并讓黨建教育內容更加生動。利用微信公眾號宣傳黨的新方針政策，利用網(wǎng)絡平臺加強黨支部和員工黨員之間的聯(lián)系。

黨的全面領導的最大優(yōu)勢，就是能夠集中力量辦大事。企業(yè)高質量發(fā)展能否持續(xù)健康發(fā)展，取決于黨在企業(yè)中的領導作用能否發(fā)揮好。自2012年以來，黨中央一直用鐵拳打擊腐敗，繼續(xù)推動全面、嚴格治理的重大戰(zhàn)略部署，這使得企業(yè)黨內政治生活刷新和政治生態(tài)逐步清除。這為提高企業(yè)黨建工作質量提供了有力的政治保障。企業(yè)作為國家培養(yǎng)人才的重要陣地，肩負著引導廣大青年樹立正確思想意識的重要任務。因此，為提高企業(yè)黨建工作質量提供一支強大的人才隊伍，必須牢牢把握企業(yè)思想政治工作的領導權。

（四）健全黨的建設體系，加強黨員繼續(xù)教育

提高企業(yè)黨的建設的質量，有必要對企業(yè)建立完善黨的建設機制，提供科學的指導和依據(jù)黨的建設工作，同時完善管理機制，確保黨的建設工作可以以有序的方式進行。企業(yè)不僅要重視對黨員和黨員的教育，更要重視對黨員的繼續(xù)教育，以保證員工黨員的先進性和純潔性。整合企業(yè)、農(nóng)村、政府機構、科研機構、社區(qū)和社會組織。基層黨組織的建設已成為宣傳黨的主張、落實黨的決策、領導基層治理、團結動員群眾、促進改革發(fā)展的有力戰(zhàn)斗堡壘。此外，必須加強黨建工作在各個領域，如企業(yè)、農(nóng)村、政府機構、機構和社區(qū)，促進基層黨組織的整體進步和全面卓越。以上討論對完善高質量企業(yè)黨建提出了新的要求，都是提高企業(yè)黨建工作質量最直接的表現(xiàn)。以提高組織實力為出發(fā)點，提高黨建工作質量，加強企業(yè)教育職能，促進企業(yè)黨組織建設的深入發(fā)展。

企業(yè)黨建工作始終貫穿于人才培養(yǎng)、科學研究等各項任務之中。企業(yè)黨建工作的質量直接關系到企業(yè)黨建工作德育、育人目的的實現(xiàn)。黨建評價與評價指標體系建設勢在必行。同時，實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展內涵式發(fā)展的要求，對黨的建設提出了更高的要求。通過加強黨建工作考核，充分發(fā)揮企業(yè)黨委領導核心作用，全面加強企業(yè)領導、干部、師生隊伍建設，為促進企業(yè)健康快速發(fā)展提供強有力的組織保障和智力支持。建立健全企業(yè)黨建工作評價評價體系，既是新時代企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是全面從嚴治黨的現(xiàn)實需要，推進建設的必然要求。

五、結論

企業(yè)黨建工作對企業(yè)的發(fā)展和黨組織建設具有重要意義。在新時代背景下，企業(yè)黨建工作存在著許多問題和缺陷，提高企業(yè)黨建工作的質量。本文在闡述企業(yè)黨建工作質量評價體系研究的背景和意義的基礎上，梳理了學者對該體系的研究成果，希望能為完善該體系提供一些參考。