鄉村振興戰略背景下鄉風文明建設的困境與路徑

西南科技大學馬克思主義學院 錢蔡垚

鄉村振興在黨的十九大提出后，重要性日益提升，尤其在國內國外雙循環的大背景下，作為仍有想當潛力的消費者與生產者，鄉村的重要性不言而喻。而作為鄉村振興的總要求之一與靈魂，鄉風文明建設其實質就是要改變整個農村的精神風貌，改造民俗使之更文明更符合社會主義核心價值觀要求，強化農民主人翁意識，提升農民的思想道德素質。讓廣大農民積極投身社會主義建設，向兩個一百年目標努力奮斗。

一、鄉村振興背景下鄉風文明建設的意義

所謂鄉風，就是在農村社會長期發展過程中形成的，根據自身獨特的自然條件、經濟狀況、社會文化所不斷變化整合，由各種風尚禮節、行為模式、思維方式等一起構成的總和。而鄉風文明建設，就是按照當前總的社會需要，有目的、有規劃地對鄉風進行改造使之與社會總體精神文化目標相符合的社會活動。隨著社會的不斷發展，鄉風文明建設也在不斷變化，以順應時代的要求。全面脫貧后的鄉村振興視閾下的鄉風文明建設對于鄉村移風易俗，構造鄰里相親的氛圍，推進社會主義新農村建設有著積極作用。

（一）鄉風文明建設能夠為鄉村振興的實施提供重要保障

首先，鄉風文明建設為發展鄉村經濟提供不竭的發展動力。授人以魚不如授人以漁，如果僅僅只是依靠政府或者社會幫扶是無法幫助農民實現可持續發展的，反而會讓好逸惡勞、得過且過的思想在農村更加嚴重，只有讓農民在思想層面上主動發揚艱苦奮斗的精神，才能促進鄉村經濟不斷發展。同時積極的鄉風還能使村民及村基層組織深化鄉村的土地改革，努力壯大村級組織集體經濟，共同增加農村的物質財富。其次，鄉風文明建設有利于發展生態宜居鄉村的建設。“鄉風文明的建設過程，實際上就是生態宜居美麗鄉村的建設過程。”[1]鄉風文明建設意味著將加大公共基礎設施建設，推動生態環境和諧發展，使得村民自發保護鄉村生態，美化村容村貌，共同營造一個和諧宜居的美麗鄉村。最后，鄉風文明為鄉村的有效治理提供了有力保障。目前鄉村治理在基層存在欠缺，雖然國家出臺了一系列促進“三農”發展的方針政策，但具體實施起來仍有較大差距。隨著鄉風文明建設的推進，將進一步通過村規民約，從道德而不是僅依靠法律來約束村民的日常行為。鄉風文明建設一方面有利于提高村民經濟收入，另一方面有利于改善鄉村物質與精神環境，為鄉村振興提供重要保障。

（二）鄉風文明建設能夠為鄉村振興的實施提供精神支撐

農村現代化的核心是農民現代化，作為國家政策方針的具體實施者同時也是受益者，農民群眾在鄉村振興中發揮著重要的主體作用。顯然，自改革發展以來，我國城鄉教育差距非常大，從人才儲備來看，更是觸目驚心。通過鄉風文明建設有助于農民提高自身的科學文化水平，不斷提升自己的思想道德素質和科學文化水平，以更高的素質投入到農村的經濟建設上去。其次，鄉風文明建設為村民提供精神指引。經濟的富足使得農民對精神需求有個顯著的提升；同時，正確的精神指引有助于更好的發展農村。本質上鄉風文明建設就是精神文明建設，隨著優秀鄉村文化的耳濡目染，人們會自覺地形成積極向上的生活方式與行為習慣，營造出欣欣向上的氛圍，從而推動鄉村振興。

（三）鄉風文明建設能夠為鄉村振興的實施構造參與基礎

鄉村振興中基層民主建設的整體狀況可以由農民的參與程度中反映出來。而實際上，就目前而言，受各種因素影響，農民參與政治民主的積極性不高，尚未發揮農村基層民主自治中的主體作用。說明此時的農民相當缺乏主人翁意識，基層民主建設本身缺乏廣泛的群眾基礎。而通過鄉風文明建設，有利于增強農民群眾的責任感，有利于激發農民群眾的民主參與度，有利于營造群眾當家做主的氛圍，讓更多農民群眾參與到基層社會治理之中去。

二、鄉風文明建設過程中面臨的困境

隨著全國的全面脫貧成為完成時，農村中的公共基礎設施進一步得到完善，閑時的文化生活進一步得到豐富，農民的精神文化水平有了一定的提高，但是與鄉村振興戰略所提出的要求仍有一定的差距。

（一）農民參與積極性相對較低

很多農村地區并不懂得尊重農民的主體地位，也未能充分認識到農民群眾的主體價值，當缺少鄉風文明建設主體后導致缺乏參與鄉風文明建設的動力。相當一部分基層干部在工作中缺乏全局意識，只知完成各項技術指標，討好上級領導，在鄉風文明建設大搞“形象工程”，并往往以強迫性手段讓轄區域內村民參與其中。例如，僅以單位村內要有多少個公廁而提出的加強公共設施建設的任務，只是為了完成上級提出的要求，而沒有根據實際情況考察調研，到最后大量建成的公廁卻根本無人問津，既浪費了大量的公共資源，又造成了政府公信力的下降，使得不少農民群眾對政府工作總是持懷疑態度。再如，應政府號召，許多農村相繼建立了文化活動中心、日間老人照料中心等，但由于活動中心的日常維護需要持續耗費資金，同時也沒有專人進行管理，到頭來這些本應該日日為農民服務的地方卻是常常緊鎖大門。在眾多形式主義作風下搞的許多活動勢必會削弱農民參與鄉風文明建設的積極性與主動性。因此必須要充分尊重農民群眾的主體作用，激發農民群眾的主人翁意識，從而使得農民積極投入到鄉風文明建設中去。

（二）優秀傳統文化嚴重流失

在全面脫貧攻堅與鄉村振興中，部分村落大力開發鄉村旅游自然資源、建立農家樂發展鄉村旅游業，在一定程度上發展了當地的農村經濟，但同時也造成了大量充滿當地特色的農村建筑集體“消失”，搖身一變都成了現代的賓館或民宿，甚至整個傳統村落幾乎與城鎮無異。再加上許多村落的領導干部并沒有深刻認識到傳統文化對于社會發展的重要意義，許多傳統文化的傳承都失去了土壤與環境，大量的優秀傳統文化面臨著消失的風險。而失去這些優秀傳統文化后，農民的業余生活相當貧乏，并隨著互聯網向農村“大舉進攻”，尤其是如“快手”“抖音”等為了用戶存量深耕農村，導致絕大部分村民的休閑娛樂活動是玩手機、看視頻，而不玩手機的，大部分是把時間花在了打牌上，這樣導致民俗文化與民間技藝一時竟后繼無人，隨著時間的推移必然將被人們遺忘，而這對于鄉村文明建設是極大的損失。

（三）不良習俗大行其道

一是鄉村結婚熱衷大操大辦，鋪張浪費現象嚴重。尤其是其中的彩禮部分，全國農村彩禮的均價已達到了18萬元。“高額的彩禮，給家庭帶來沉重負擔，也敗壞著民風民俗。”[2]愈發把彩禮的多少看成是地位的高低。甚至借貸結婚成了農村的常態，不少地方出現了因婚致貧或者因婚返貧的惡劣情況。二是鄉村傳統思想根深蒂固，甚至成了許多社會團體發展的土壤。由于農民思想意識普遍更為傳統較為落后，傳統思想今日在鄉村仍有眾多擁躉。各種社會團體還相互之間爭搶村民，使得村民的思想在一定程度上被扭曲，非常不利于鄉風文明建設的進一步展開。

三、解決鄉風文明建設困境的路徑

為了進一步推動鄉村振興建設，必然需要就當前鄉風文明建設中面臨的困境加以解決。一是必須充分尊重農民，充分意識到農民的主體性作用，激發農民主人翁意識；二是必須重視鄉村人才的培養，提升公共基礎設施利用效率，做到有設施可用，有人管理；三是必須挖掘優秀傳統文化，弘揚淳樸民風；四是必須加強基層管理隊伍建設，提升基層社區治理水平，為鄉風文明建設提供引領。

（一）尊重農民主體地位

為有效激發農民的主人翁意識，應當充分發揮基層領導干部和鄉賢隊伍骨干的模范作用，以榜樣的力量來影響農民。

其一，基層領導干部應當樹立正確的價值觀，做好帶頭榜樣作用。作為農民群眾日常生活中見到最多的基層領導干部應率先樹立起正確的價值觀，并認真落實尊重農民主體地位。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾意識，多實地調研，走訪農戶，傾聽他們的建議與意見，認真做好記錄，想群眾之所想，急群眾之所急，并大膽采納有益的意見積極落實成各種措施，這樣才能激發農民的參與熱情，樹立他們的主人翁意識，讓他們意識到鄉風文明建設是與自己息息相關的。

其二，要善于挖掘農民群眾中的典型與榜樣，讓他們來促進鄉風文明建設。由于往往是當地本土的農民又有一定聲望，將他們作為典型一方面更容易獲得農民認可，另一方面也讓他們更有說服力。還要適當利用正向反饋，通過激勵機制來增強農民參與鄉風文明建設的積極性。例如，在鄉規民約中加入優秀獎勵機制。凡是農村地區中涌現的好人好事或是優秀事跡抑或是默默奉獻者，都可以根據具體情況制定合理的獎勵標準，既能有精神獎勵又有一定的物質獎勵。這些可以是在平凡崗位上默默奉獻的敬業精神，也可以是日常生活中閃亮之處，或是在危險時站出來見義勇為等等，都屬于既契合社會主義核心價值觀，又符合傳統文化觀念，將之樹立為典型，既能引發農民的情感共鳴，又能促進鄉風文明建設。又比如挖掘傳統文化中的家風，尋找優秀家風進行宣傳與傳承。找尋優良家風的同時也可以與上一點相結合，找到一些優秀家庭作為典型，按照當年“五好家庭”的標準，加以新時代新內容的改進，與鄉村振興內容相結合，開展相關活動，鼓勵其他村民積極效仿，不知不覺中形成良好家風。

（二）發展農村經濟與加強農村公共文化建設

其一，大力發展村級組織集體經濟。各鄉村基層政府要積極探索實行適合當地的社會主義市場經濟條件下的農村集體經濟制度。要多進行走訪調研，根據實際出發帶領廣大農民群眾發展好本鄉村的特色集體經濟，為鄉風文明建設提供堅實的物質保障。其次也要努力提升農民自身收入，基層政府要積極制定各種優惠政策鼓勵、支持農民返鄉創業。農村的發展離不開人才，如今隨著城市中內卷化的加劇，逐漸有著部分人才向鄉村回流的趨勢。然而因為政策等各種原因，鄉村依然缺少著吸引力。通過相關優惠政策的出臺與加大投資返鄉創業的力度，越來越多的人才有望回到鄉村，與此同時會為農村村民帶來不小的收益。根據需求理論，只有農民自身錢袋子鼓了，才會在精神生活上有著更高的追求，才能積極投身建設鄉風文明。

其二，還需要充分發揮農村基層文化基礎設施的作用，當農村經濟得到一定發展后必然會將一部分資金用于基礎公共文化建設，所以如何最大發揮好基礎公共文化建設的作用將其服務于鄉風文明建設就顯得至關重要。隨著城鎮化的野蠻生長，留在農村的往往是留守老人與兒童。鄉村振興背景下的鄉風文明建設，老人兒童的特征、需求等，與農村基層文化資源相結合，有針對性地組織相應的文化活動。如，老人無法進行劇烈運動，但卻擁有大量空閑時間，可以考慮多舉辦文藝匯演等觀看性質的活動，同時也可以組織開展廣場舞等活動，如果廣場舞依然太過激烈則可以換成八段錦、太極拳等養身健體的運動。針對留守兒童，在保障其接受義務教育之外，還要重視家庭教育等其他教育。讓留守兒童的課余活動也能一定程度上不與城市兒童拉開太大差距，興建圖書館、閱覽室鼓勵兒童前去借閱圖書進行閱讀，豐富其精神生活。另一方面，要培養農村公共文化專業人才。僅有公共基礎文化設施不足以滿足村民日益增長的精神文化需求，村公共文化建設是鄉風文明建設的重要內容，只有培養專業人才才能從根本上解決這一問題。首先重視鄉土人才的挖掘，相比外來人員，當地的人才往往對本地農村文化認識更清晰，也更愿意扎根農村，為農村公共文化建設工作，也更容易被當地村民接納。在挖掘當地人才的同時，也需要積極引導與鼓勵廣大青年尤其是文藝工作者、大學生通過各種活動的方式下到農村基層，為農村文化建設帶來新鮮血液。

（三）傳承農村優秀傳統文化

農村優秀傳統文化是各種文化產生與發展的基礎，農村優秀傳統文化擁有著極為豐富的內涵，其內在的文化特色、精神價值以及鄉村文化情感對于提升農民道德修養、規范農民行為舉止具有至關重要的作用。

其一，傳承千年的傳統農耕文化是農村優化傳統文化的重要內容之一，保護與傳承優秀的農耕文化是鄉風文明建設中至關重要的一環。要由專業的人員對當地的發展狀況加以考察。針對考察結果進行分析，對當地有特色優秀的文化加以保護；對農耕文化遺產進行梳理，對其中有價值的部分進行包裝與宣傳，讓廣大農民群眾樹立文化自信。并積極發展農村旅游觀光及其他特色文化產業，促進傳統農耕文化的良性循環。

其二，淳樸民風也是農村優秀傳統文化的重要構成，淳樸民風同樣需要進一步弘揚與發展。一方面，重視對農村教育手段是潛移默化形成淳樸民風的重要手段。這需要加強農村基礎教育，從小抓起，從根源上減少農村落后或錯誤的觀念，逐漸增強未成年人的法治思想。另一方面，針對成年人，要將淳樸民風教育融入日常生活中去。也要開展對成年人的職業教育，提高農民的文化水平及生產技能水平，讓他們在從事生產實踐中弘揚淳樸民風。

（四）加強基層隊伍建設

“充分發揮鄉鎮政府的職能作用，實現鄉風文明，不僅是新農村建設的內容要求，并且對促進農村經濟發展、培育新型農民、構建農村和諧社會具有重大而深遠的意義。”[3]基層黨組織要根據當地的鄉村經濟社會發展狀況，黨員干部的人數以及具體的職責來組織黨支部。要創新基層黨組織的選人用人機制，要把那些年富力強、有較高文化素質、有較強責任感與使命感、熱愛鄉村、熱愛村民、愿意為鄉村發展做出貢獻的黨員選入基層黨組織中。要讓各基層黨員干部充分發揮先鋒模范作用。基層干部是接觸農民的第一線，一言一行對廣大農民群眾都有著深刻的影響作用，如果不能以身作則，就會使鄉風文明建設前功盡棄，從而變成形式主義。要時刻注意自己的言行舉止，用社會主義核心價值觀武裝自己，以優良品質感染廣大村民，使村民在基層黨員干部熏陶下自覺營造健康文明的鄉風。