環(huán)境治理中大氣污染防治措施探析

趙橋鄉(xiāng)環(huán)保工作站 趙紅艷

長(zhǎng)期以來(lái)，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒(méi)有處于同等地位，為了發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，廢氣、廢水、垃圾肆意排放到生態(tài)環(huán)境中，自然生態(tài)遭受了各種污染物質(zhì)的侵襲，氣候環(huán)境復(fù)雜多變，氣象災(zāi)害頻頻發(fā)生，人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全都受到了巨大威脅，社會(huì)生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性難以得到保障。健全環(huán)境治理體系，加強(qiáng)大氣污染防治，是新時(shí)期環(huán)境工程的重中之重，需要充分認(rèn)識(shí)到大氣污染的形成原因，有針對(duì)性地控制各種污染物的生成，降低大氣中污染物質(zhì)濃度，同時(shí)種植大量的綠化植物，增加城市中的綠地面積，多管齊下，形成合力，強(qiáng)化大氣污染防治成效，為環(huán)境治理的長(zhǎng)效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、大氣污染的特點(diǎn)及成因

在開(kāi)展大氣污染防治工作之前必須充分了解大氣污染的主要特點(diǎn)和形成原因，這會(huì)讓相關(guān)工作取得事半功倍的效果，節(jié)約環(huán)境治理成本，有力控制大氣污染物質(zhì)的滋生和蔓延。從大氣污染的特點(diǎn)來(lái)看，經(jīng)過(guò)對(duì)以往工作情況的總結(jié)，可以概括為以下幾點(diǎn)：一是大氣污染物質(zhì)會(huì)隨著空氣流動(dòng)，朝著四面八方擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，短時(shí)間內(nèi)就會(huì)傳播到較遠(yuǎn)的區(qū)域，污染范圍越來(lái)越廣，很難對(duì)污染物質(zhì)進(jìn)行有效控制；二是大氣污染物質(zhì)的組成成分比較復(fù)雜，不同污染物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的危害程度有所差異，如二氧化碳濃度過(guò)高與水蒸氣結(jié)合會(huì)形成酸雨，腐蝕建筑和農(nóng)作物，懸浮顆粒物大量聚集會(huì)形成霧霾，影響人們的出行安全，引起呼吸道疾病；三是大氣污染與能源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，如今煤炭、石油是我國(guó)各行各業(yè)中使用最多的能源，這些傳統(tǒng)能源的燃燒會(huì)產(chǎn)生多種污染物質(zhì)，是造成大氣污染問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

自然環(huán)境發(fā)生變化是造成大氣污染問(wèn)題的原因之一，比如說(shuō)某個(gè)地區(qū)因?yàn)榈貧み\(yùn)動(dòng)出現(xiàn)火山噴發(fā)現(xiàn)象，地球內(nèi)部熱能經(jīng)由火山口向地表釋放，朝著高空噴出大量的火山灰，能夠隨風(fēng)擴(kuò)散到遠(yuǎn)處，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響比較持久。較為類似的還有沙塵暴，近年來(lái)我國(guó)部分地區(qū)水土流失日益嚴(yán)重，在強(qiáng)風(fēng)天氣下地表沙塵被卷入空中，空氣變得渾濁，冷鋒過(guò)境時(shí)氣溫急劇下降，誘發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。與此同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)使用煤炭作為主要能源，冬季采暖時(shí)燃燒的煤炭不計(jì)其數(shù)，朝著大氣環(huán)境排放了大量的廢氣，汽車尾氣中也包含濃度較高的碳氧化物，汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及人們消費(fèi)水平的不斷提高，使得自駕出行成為家家戶戶出行的首選方式，倘若對(duì)這些大氣污染問(wèn)題控制不力，大氣環(huán)境會(huì)迅速惡化，人們生存的家園也將不復(fù)美麗和健康，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略很難得到踐行。

二、大氣污染的危害

對(duì)于大氣污染的危害要從兩個(gè)層面進(jìn)行分析：一方面是對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害，大氣污染物質(zhì)持續(xù)破壞臭氧層，削弱了臭氧層對(duì)紫外線的吸收能力，人和動(dòng)植物一旦失去臭氧層的保護(hù)，健康和生命都會(huì)受到侵害；上文說(shuō)到大氣環(huán)境中高濃度的二氧化碳與水蒸氣的結(jié)合會(huì)加大酸雨的形成概率，腐蝕各種建筑和構(gòu)筑物，引起農(nóng)作物減產(chǎn)；二氧化碳還是造成溫室效應(yīng)和全球變暖的溫室氣體，加速了兩極冰川融化，海平面隨之上升，有些島嶼已經(jīng)被海水淹沒(méi)，沿海城市安全正岌岌可危。另一方面是對(duì)人體健康的危害，固體顆粒物的增加會(huì)影響太陽(yáng)能量的傳輸，氣溫驟降，人們?nèi)菀谆忌细忻昂秃粑兰膊。绕涫菍?duì)體質(zhì)較差的人來(lái)說(shuō)更是難以在這樣的環(huán)境下正常生活；一氧化碳這種大氣污染物的毒性較強(qiáng)，基本上不會(huì)與其他物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，進(jìn)入人體后會(huì)影響氧氣的輸送，引發(fā)中毒事件，不少人都因此失去了寶貴生命；二氧化硫會(huì)破壞酶的活性，對(duì)人體新陳代謝的影響較大，延緩青少年的發(fā)育，危害祖國(guó)幼苗的身心健康。可見(jiàn)對(duì)于大氣污染問(wèn)題的防治是極為必要的。

三、環(huán)境治理中大氣污染防治工作的常見(jiàn)問(wèn)題分析

（一）防治手段缺乏科學(xué)性

目前我國(guó)大氣污染防治工作通常是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后再采取治理措施，缺少前瞻性意識(shí)，此時(shí)損失和危害已經(jīng)產(chǎn)生，未免有亡羊補(bǔ)牢之嫌，很難從根本上解決大氣污染問(wèn)題。例如發(fā)現(xiàn)某地存在大氣污染問(wèn)題，會(huì)逐一排查污染源，最終進(jìn)行鎖定。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)排放廢氣超標(biāo)，只是對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，要求該企業(yè)對(duì)廢氣進(jìn)行清潔處理，在后續(xù)生產(chǎn)過(guò)程中多次安排專業(yè)人員檢測(cè)，很少勒令企業(yè)停工整改。環(huán)境保護(hù)思想未能在企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)革新中發(fā)揮引領(lǐng)作用，企業(yè)仍然沿用陳舊生產(chǎn)工藝，為了節(jié)約生產(chǎn)成本簡(jiǎn)化煙氣過(guò)濾和吸收環(huán)節(jié)，有不少污染物質(zhì)排放到大氣環(huán)境中，給大氣污染防治工作增加了難度。

（二）源頭治理與控制缺失

我國(guó)各個(gè)地區(qū)制定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有著較大區(qū)別，尚未形成統(tǒng)一規(guī)范，缺少健全完善的管理機(jī)制，責(zé)任主體的職責(zé)分配不夠細(xì)致，容易被不法分子鉆空子，利用法律漏洞為自己謀取利益，危害大氣環(huán)境質(zhì)量。在大氣污染防治工作中過(guò)于關(guān)注勘查和定位技術(shù)的更新，將主要精力放在抑制大氣污染物質(zhì)的生成，卻沒(méi)有采取科學(xué)合理的措施，在不影響社會(huì)生產(chǎn)及群眾生活的前提下，加強(qiáng)污染源頭的治理。導(dǎo)致大氣污染防治工作效率不高，容易有所遺漏，污染物質(zhì)擴(kuò)散范圍增大，往往要投入更多經(jīng)濟(jì)成本，當(dāng)?shù)厝罕娚钍艽髿馕廴締?wèn)題的侵害，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了限制。

（三）大氣污染防治主體能力不足

創(chuàng)新意識(shí)和能力不足是大氣污染防治工作人員的通病，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)部門(mén)在大氣污染防治方面投入的資金和技術(shù)比較充足，基本上實(shí)現(xiàn)了大氣環(huán)境數(shù)據(jù)采集、處理、分析的自動(dòng)化，得到的數(shù)據(jù)信息較為真實(shí)準(zhǔn)確，能夠客觀反映被測(cè)地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，工作人員需要對(duì)大氣環(huán)境數(shù)據(jù)的價(jià)值內(nèi)涵予以充分挖掘，輔助管理決策的制定，以提高環(huán)境治理工作成效。可是有些人員的工作態(tài)度不積極，抱著不求有功、但求無(wú)過(guò)的思想，自我優(yōu)化意識(shí)不強(qiáng)，計(jì)算機(jī)操作水平不高，沒(méi)有加強(qiáng)大氣污染防治技術(shù)的創(chuàng)新，致使信息技術(shù)發(fā)揮作用有限，大氣污染防治工作質(zhì)量大打折扣，與實(shí)際工作要求有著不小的差距。

四、環(huán)境治理中大氣污染防治優(yōu)化措施

針對(duì)大氣污染防治工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，深入分析工作效果不佳的原因在于環(huán)保意識(shí)淡薄，大氣污染防治體系不健全，沒(méi)有運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)的防治技術(shù)手段，需要轉(zhuǎn)變環(huán)境治理思想，采用預(yù)防和治理相結(jié)合的方式實(shí)施大氣污染防治工作，致力于營(yíng)造良好的大氣生態(tài)環(huán)境，保持空氣的清新，打造美麗健康的居住空間。具體而言，大氣污染防治工作要嚴(yán)格落實(shí)以下幾點(diǎn)措施：

（一）認(rèn)真做好排污管理

企業(yè)生產(chǎn)和人們生活中排放的污染物質(zhì)對(duì)大氣環(huán)境的危害相當(dāng)之大，謀求短期利益忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的錯(cuò)誤理念亟待加以摒棄，特別是對(duì)于耗能高、污染物生成量大的工業(yè)企業(yè)，必須加大排污管理力度，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保節(jié)能意識(shí)，調(diào)動(dòng)企業(yè)在環(huán)境治理工作中的主觀能動(dòng)性，憑借企業(yè)的自我約束，規(guī)范其生產(chǎn)行為，提高大氣污染防治工作效率。充分掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)分布、生產(chǎn)類型、排污情況等基本信息，將定期檢查和突擊檢查相結(jié)合，將檢查期間發(fā)現(xiàn)的低碳節(jié)能型企業(yè)樹(shù)立為環(huán)境保護(hù)標(biāo)兵，鼓勵(lì)其他企業(yè)向其學(xué)習(xí)。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中廢氣排放量超過(guò)國(guó)家和地方的標(biāo)準(zhǔn)，且已經(jīng)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成了嚴(yán)重威脅，要責(zé)令企業(yè)停工整頓，引導(dǎo)企業(yè)使用綠色清潔能源，優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)流程，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)中污染物質(zhì)的滋生。企業(yè)整改后主管部門(mén)要及時(shí)驗(yàn)收成果，確定企業(yè)排污達(dá)標(biāo)后允許其恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，那些生產(chǎn)工藝落后、消耗能源過(guò)多、污染問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)要予以淘汰，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，表明環(huán)境治理的決心，感染廣大社會(huì)生產(chǎn)主體，使其積極響應(yīng)國(guó)家的節(jié)能減排號(hào)召，將大氣污染防治全面滲透到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)階段，展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新常態(tài)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)才能在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，如果能夠?qū)⑹袌?chǎng)上的新材料、新設(shè)備應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中，采用先進(jìn)技術(shù)治理廢氣，嚴(yán)格控制企業(yè)廢氣排放量，勢(shì)必會(huì)激發(fā)產(chǎn)業(yè)改革升級(jí)活力，促使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁進(jìn)全新階段。除此之外，國(guó)家要出臺(tái)一些補(bǔ)償政策，讓那些積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作、在大氣污染防治中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)能夠獲得一定的補(bǔ)貼，企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)工藝的優(yōu)化創(chuàng)新方面會(huì)保有高度熱情，成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（三）建立健全的大氣污染防治體系

構(gòu)建科學(xué)健全的大氣污染防治體系，以法律法規(guī)為依托開(kāi)展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，憑借信息化、智能化的大氣環(huán)境系統(tǒng)來(lái)獲取數(shù)據(jù)信息，對(duì)污染源、傳播速度、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行精準(zhǔn)分析，提高環(huán)保部門(mén)對(duì)突發(fā)性環(huán)境問(wèn)題的處理能力，爭(zhēng)取將大氣污染的危害控制在最小范圍內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行地方政策法規(guī)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的污染主體要予以嚴(yán)厲處罰，視污染程度高低采取批評(píng)教育、罰款、停工整頓等多種方式，屢教不改者要將懲罰升級(jí)，徹底打消責(zé)任主體的僥幸心理。

大氣污染防治工作應(yīng)該長(zhǎng)期持續(xù)性開(kāi)展，有些污染問(wèn)題具有隱蔽性，無(wú)法從環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)潛在隱患，為了防患于未然，要利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)宣傳環(huán)境保護(hù)思想，將大氣污染防治與廣大公眾的切身利益相關(guān)聯(lián)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，暢通溝通渠道，便于公眾在發(fā)現(xiàn)有企業(yè)違規(guī)排放時(shí)進(jìn)行舉報(bào)，依靠全社會(huì)的力量提高大氣污染防治的實(shí)效性。

（四）加強(qiáng)對(duì)汽車尾氣的管理

汽車尾氣是大氣污染的重要來(lái)源，短途出行中公眾喜歡自己駕駛私家車，出行效率和舒適度較高，綠色出行的意識(shí)很難在短期內(nèi)形成。

對(duì)汽車尾氣的控制并非一日之功，需要相關(guān)單位加強(qiáng)新能源汽車的研發(fā)和推廣，國(guó)家要給予購(gòu)買(mǎi)新能源汽車的車主適當(dāng)補(bǔ)貼，提高新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率，選擇電動(dòng)汽車與太陽(yáng)能汽車的大眾數(shù)量會(huì)大幅增長(zhǎng)。監(jiān)控汽車尾氣排放情況，排放量過(guò)高以及違規(guī)排放的車輛要予以處置，同一型號(hào)的汽車都不允許上路；采取限行限號(hào)等方法，減少道路上私家車的數(shù)量，控制汽車尾氣的排放量。對(duì)城市道路進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，設(shè)置大量的非機(jī)動(dòng)車道和公交車道，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)傳播綠色出行理念，鼓勵(lì)公眾采用綠色出行方式，縮短公交車、地鐵的發(fā)車間隔時(shí)間，為公眾出行提供便利，綠色出行成為新常態(tài)，汽車尾氣就會(huì)得到有力控制，大氣環(huán)境質(zhì)量將得到明顯改善。

（五）推動(dòng)綠化工程建設(shè)

綠色植物能夠吸收粉塵和二氧化碳，釋放氧氣，緩解溫室效應(yīng)，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，生機(jī)勃勃的植物還能調(diào)節(jié)公眾的心情，減輕公眾的身心壓力，增加他們對(duì)城市的歸屬感，所以各個(gè)地區(qū)都在如火如荼地建設(shè)園林綠化工程，擴(kuò)大城市綠地面積，期望借助綠化植物的生態(tài)功能加強(qiáng)對(duì)大氣污染問(wèn)題的控制，吸引更多人口前來(lái)定居，取得了較好效果。在園林綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該基于城市發(fā)展需求科學(xué)劃定綠化區(qū)域，種植美觀性和功能性兼?zhèn)涞木G化植物，還要將共生型植物放置到一起，營(yíng)造完整的生態(tài)群落，給植物生長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，確保植物生長(zhǎng)的茁壯和健康，抵御病蟲(chóng)害的侵襲。從而發(fā)揮綠化植物的吸附和凈化作用，美化人們的居住空間，讓清新的空氣充滿城市各個(gè)角落，推動(dòng)城市的生態(tài)化發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展背景下，加強(qiáng)環(huán)境治理中的大氣污染防治工作，對(duì)影響大氣環(huán)境健康的因素進(jìn)行深入分析和嚴(yán)格控制，消除其對(duì)大氣環(huán)境的不良影響。明確當(dāng)前大氣污染防治工作的不足，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全大氣污染防治體系，優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好排污管理和汽車尾氣管理，大力開(kāi)展園林綠化工程項(xiàng)目，提高社會(huì)公眾在大氣污染防治工作中的參與度，監(jiān)督生產(chǎn)主體行為，以強(qiáng)化大氣污染防治工作效果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展。