六個方面發(fā)力加強(qiáng)國企基層黨建工作

長沙水業(yè)集團(tuán)有限公司 文斌

隨著國企轉(zhuǎn)型改革的不斷深入，企業(yè)很多產(chǎn)業(yè)不斷壯大，企業(yè)的基層黨建工作應(yīng)作為一項任務(wù)，堅定不移地落實下去。與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新黨建工作的方式方法，充分發(fā)揮黨建工程的成效，推動國企的全面進(jìn)步。習(xí)近平總書記明確提出：“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，應(yīng)以提升組織力為關(guān)鍵點，突出政治工作，注重黨的主張宣傳，貫徹黨的決定，團(tuán)結(jié)動員群眾，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。”基于這一背景，國企應(yīng)以思政建設(shè)、組織機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)配黨組織人員、找準(zhǔn)黨建工作要點、黨建文化創(chuàng)新為出發(fā)點，切實加強(qiáng)基層黨建工作，從而提高國企基層黨建工作的質(zhì)量和效果，為國企的轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的支撐。

一、加強(qiáng)國企基層黨建工作的意義

（一）有助于貫徹黨的方針政策

國企承擔(dān)著我國民生就業(yè)、科技創(chuàng)新及納稅等重要任務(wù)，是我國經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的一環(huán)，影響著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程和水平。一直以來，黨和政府都十分重視國企基層黨建工作，并頒布了一系列政策法規(guī)，明確要求國企必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極落實基層黨建工作，促進(jìn)企業(yè)制度的建立和完善，確保經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展[1]。在新形勢背景下，通過加強(qiáng)國企基層黨建工作，有助于貫徹黨的政策方針，強(qiáng)化和提高黨員干部和基層職工群眾的法律意識與政治覺悟，嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)政策開展各項業(yè)務(wù)工作，這有利于更好地體現(xiàn)黨組織的政治核心與領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，實現(xiàn)對企業(yè)的有效監(jiān)督、治理，從而推動國企基層黨建工作的高質(zhì)量、高效率開展。

（二）有助于促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

對于任何企業(yè)而言，只有確保發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向的正確性，所有工作的開展均符合國家政策方針與法律法規(guī)，才能夠切實提高自身的市場競爭力，更好地促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在新時代背景下，國企各項工作的開展必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，也就是通過不斷強(qiáng)化基層黨建工作，可以優(yōu)化現(xiàn)有的國有資產(chǎn)，提高監(jiān)管水平，讓國有資產(chǎn)得到顯著增值，為企業(yè)創(chuàng)造好大化的效益，讓國企向著良好的方向發(fā)展[2]。另外，通過切實做好國企基層黨建工作，既能夠增強(qiáng)企業(yè)的硬實力，還可以優(yōu)化企業(yè)的軟實力，讓黨員干部具備更高的政治覺悟，可以對各項工作進(jìn)行全面考慮，做出更加宏觀的規(guī)劃。通過發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，能夠在潛移默化中影響到企業(yè)職工群眾，促使其綜合素質(zhì)能力不斷提升，從而為國企的穩(wěn)步長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）有助于促進(jìn)企業(yè)文化的蓬勃發(fā)展

企業(yè)文化與黨建工作之間存在緊密的聯(lián)系，兩者相輔相成、密不可分，其中通過做好企業(yè)文化建設(shè)工作，不僅能夠提高企業(yè)員工的思想覺悟，還能夠促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。而通過強(qiáng)化國企基層黨建工作，有助于在企業(yè)內(nèi)部營造一種融洽、積極的文化氛圍，并將黨的精神思想更好地傳遞給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、黨員干部、基層員工，使之樹立立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神和奮斗精神等，并能夠在工作中發(fā)揚(yáng)，切實提高企業(yè)的向心力和凝聚力，積極促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展[3]。

二、六個方面發(fā)力加強(qiáng)國企基層黨建工作

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)

一是，構(gòu)建科學(xué)的思想政治教育機(jī)制。在國企基層黨建工作中，必須高度重視思想政治教育工作，積極組織形式多樣的思想政治教育活動，豐富黨員干部的理論知識，拓寬其視野；還需結(jié)合國企的具體情況，制訂有針對性的思想政治教育計劃，既要注重理論知識教育，還要根據(jù)基層黨組織成員的專業(yè)和崗位需求，來明確思想政治教育方向，不斷豐富教育內(nèi)容，包括：職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)、政策方向等，從而切實提高國企黨組織的思想政治水平。

二是，借助思想政治工作，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的力量?；鶎狱h組織應(yīng)積極引導(dǎo)廣大黨員干部、核心骨干在日常工作中以身作則，樹立良好的榜樣模范；借助民主生活會，組織黨員干部思考自身的履職要求、自身存在哪些問題、打算如何解決問題等，有效服務(wù)基層黨組織和企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，統(tǒng)一全體職工的思想觀念，做到為企業(yè)發(fā)展著想，不斷提高自身的履職能力。同時，黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)黨員干部和基層職工認(rèn)識到自身要做的除了及時處理問題以外，還需為企業(yè)、組織發(fā)展提供更好的制度支持，樹立良好的創(chuàng)新改革意識。

三是，借助思想政治工作，解放職工的思想?；鶎狱h組織應(yīng)圍繞國家政策導(dǎo)向、重要會議精神等，組織黨員干部和基層職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，依據(jù)相關(guān)政策方針要求去開展工作去實踐，從而減少企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中可能遇到的不良因素[4]。同時，基層黨組織需引導(dǎo)黨員干部“眼觀六路，耳聽八方”，充分了解內(nèi)外部發(fā)展趨勢和當(dāng)下行業(yè)的優(yōu)勢，科學(xué)調(diào)整企業(yè)的管理模式和發(fā)展思路，從而促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

四是，建設(shè)先進(jìn)的黨組織文化，引領(lǐng)國企向前發(fā)展。文化建設(shè)是國企思想政治工作中的關(guān)鍵組成部分，具有熏陶和感召職工的作用，國企基層黨組織需積極建設(shè)良好健康的內(nèi)部文化，并通過會議學(xué)習(xí)等方式將先進(jìn)的文化落實到行動之中，滲透到機(jī)制創(chuàng)新、制度建設(shè)等各方面，實現(xiàn)真正內(nèi)化于心外化于行，有效提高企業(yè)的凝聚力和向心力。

（二）深化組織機(jī)制創(chuàng)新

縱觀現(xiàn)階段國企基層單位工作情況，黨組織依然存在職能弱化和職責(zé)虛化等問題，針對這些問題，國企基層單位必須深化黨組織機(jī)制創(chuàng)新工作，發(fā)揮黨組織的職能，確保黨組織可以盡職盡責(zé)，從而更好地發(fā)揮黨組織在國企發(fā)展中的優(yōu)勢和作用。具體做到以下幾點：

一是，國企基層黨組織與自身生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效融合?；鶎狱h組織是國企的神經(jīng)末梢，為全面發(fā)揮黨在國企發(fā)展中的政治核心作用，必須在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項工作中融入基層黨組織，即各項目部應(yīng)成立專門的基層黨組織，將黨組織滲透到企業(yè)的方方面面，并保障組織落實、職責(zé)明確，樹立全局意識，黨的建設(shè)必須緊跟企業(yè)發(fā)展的步伐，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用[5]。

二是，創(chuàng)新基層黨組織的構(gòu)建方式。強(qiáng)化黨組織與工會、群團(tuán)組織與職代會之間的協(xié)同發(fā)展，以維護(hù)企業(yè)廣大職工群眾的根本權(quán)益為出發(fā)點和立足點，加強(qiáng)國企基層黨組織建設(shè)，真真切切為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)，為群眾辦實事，從而把黨在國企中的政治職能融入服務(wù)職能之中，通過為職工提供服務(wù)，來發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。

三是，基層黨建工作精神和企業(yè)文化的深度融合。企業(yè)文化能夠為國企的發(fā)展提供源源不斷的動力，將其滲透到國企生產(chǎn)經(jīng)營活動和廣大職工群眾的工作中，實現(xiàn)黨建工作精神和企業(yè)文化的融合，從而讓基層更加重視黨建工作。同時，在新時期背景下，基層單位應(yīng)優(yōu)化完善黨組織考核機(jī)制，把黨建工作與國企內(nèi)部績效考核相掛鉤，從而不斷完善基層黨建工作。

（三）選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織人員

在國企基層黨建工作中，黨組織人員的思想高度與綜合素質(zhì)直接關(guān)系到黨建工作的質(zhì)量和效果?；诖?，國企基層單位應(yīng)遵循黨管人才的原則，落實“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，組建一支高素質(zhì)的黨組織人才隊伍。具體做到以下幾點：一是，加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)與考核，提高其對基層黨建工作的重視程度，幫助其認(rèn)清自身的工作職責(zé)，正確認(rèn)知黨建工作，不斷提高黨組織人員的思想高度，提升其履職能力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，能夠做好守土有責(zé)、盡心盡責(zé)[6]；二是，適當(dāng)提高黨組織人員的選拔條件，能夠有效提高黨組織人員的整體思想水平，形成良好的黨風(fēng)。同時，需合理拓寬黨務(wù)干部選拔任用渠道，加強(qiáng)對青年干部的選拔培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化黨務(wù)工作人才隊伍結(jié)構(gòu)，將黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富、懂得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的黨員干部安排到黨務(wù)工作中去，從而確保黨建工作的順利開展；三是，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揮表率作用，樹立正確的服務(wù)意識，既要為企業(yè)服務(wù)，還要為廣大職工群眾服務(wù)。國企應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的拓展訓(xùn)練，不斷提高理論知識水平和政治覺悟，從而有效提高基層黨建工作水平。

（四）找準(zhǔn)黨建工作的著力點

一是，始終堅持黨的引領(lǐng)。在國企基層黨建工作中，若黨組織沒有做到對黨員干部的教育引領(lǐng)、塑造監(jiān)管工作，將會導(dǎo)致其缺失正確的價值觀念，且向著錯誤的方向發(fā)展?；诖耍鶎狱h組織需積極承擔(dān)起監(jiān)督和教育管理每一位黨員干部的職責(zé)，其中黨支部必須加強(qiáng)黨員班子建設(shè)，安排具備較強(qiáng)責(zé)任心、較強(qiáng)工作能力及思想工作經(jīng)驗豐富的同志，來負(fù)責(zé)強(qiáng)化對黨員的管理教育，對廣大黨員干部的思想、生活和工作加以正確引領(lǐng)、監(jiān)督及塑造，讓其形成正確的“三觀”，從而確保國企基層黨建工作的順利開展。

二是，深刻領(lǐng)會黨的政治建設(shè)要求。黨的十九大報告明確指出：黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。為此，在國企基層黨建工作中，必須深刻領(lǐng)會黨的政治建設(shè)要求，抓好“四個堅持”，包括：（1）堅持正確政治方向，嚴(yán)禁違背黨的政治方向的行為；（2）堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，始終堅定不移地維護(hù)黨的核心地位與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；（3）堅定不移地為人民謀幸福；（4）堅持營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，貫徹落實黨內(nèi)政治生活的各項要求和規(guī)范[7]。

三是，充分落實全面從嚴(yán)治黨。要想確保國企的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須充分落實全面從嚴(yán)治黨，既要切實做好政治建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律來維護(hù)企業(yè)制度，增強(qiáng)制度的執(zhí)行性與約束力，還應(yīng)全力推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，切實做好反腐敗工作。

（五）建立大黨建工作格局

一是，建立大黨建工作格局的框架。在國企基層黨建工作中，需以主輔并行為關(guān)鍵點，強(qiáng)化各級黨建工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其中主線是以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展為核心，以基層單位為重點，將基層黨支部作為骨干，構(gòu)建起“四位一體”的工作組織。同時，需及時創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，構(gòu)建服務(wù)型的黨組織，將引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾作為根本任務(wù)，把深入基層開展引領(lǐng)工作作為根本要求，將加強(qiáng)服務(wù)作為有效手段，從而更好地凝聚人心、感召人心。

二是，全面強(qiáng)化大黨建工作的制度建設(shè)。國企基層黨組織應(yīng)制定完善的、自上而下的工作落實制度，通過運(yùn)用企業(yè)、基層單位、基層黨支部三級“述職述評”和“考核督促”工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化專項述職、重點考核、定期監(jiān)督及接受評議等工作，從而有效提高基層黨建工作成效。同時，需構(gòu)建完善的黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)制度，嚴(yán)格落實黨務(wù)公開、監(jiān)督考核等制度，并切實保障黨員干部、職工群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)及參與權(quán)。另外，制定嚴(yán)格的黨員活動規(guī)范制度，充分落實黨員服務(wù)機(jī)制，完善經(jīng)常學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等制度，從而增強(qiáng)全體黨員的治黨意識，促使其積極履職。

三是，構(gòu)建規(guī)范、完善的大黨建工作運(yùn)行機(jī)制。首先，國企基層黨組織需明確各崗位人員的主體地位和主體責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)干部在參與基層黨組織建設(shè)中的輔助作用，還需構(gòu)建自上而下的問題排除與解決機(jī)制，通過深入了解職工群眾的訴求和建議，做到不拖不推、分級負(fù)責(zé)，切實將問題解決在基層，將矛盾扼殺在萌芽階段，讓職工感受到黨和企業(yè)的溫暖。

（六）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，國企基層黨建工作應(yīng)圍繞黨的政策方針，積極創(chuàng)新基層黨建工作模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高國企基層黨建工作的影響力。具體做到以下幾點：

一是，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺，做好黨建信息化建設(shè)。通過互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，對國企內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的互動交流進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，將整個企業(yè)內(nèi)部緊密聯(lián)系在一起，盡最大可能發(fā)揮國企的資源整合能力。針對黨建信息化建設(shè)，需立足于國企的發(fā)展情況，以各部門的工作內(nèi)容為脈絡(luò)，構(gòu)建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，把國企各組織、各部門、各崗位聯(lián)系起來，該平臺涉及黨建學(xué)習(xí)、黨建交流、黨建信息發(fā)布、黨建考核等模塊，有利于黨員干部更加簡便高效地開展工作。同時，國企基層單位可建立黨建微信公眾號、抖音號等，通過這些平臺定期或是不定期地向黨員干部、職工群眾等推送微視頻、微課堂，以便其能夠隨時隨地學(xué)習(xí)最新的理論知識和政策方針等，也能夠讓更多的基層職工群眾參與到黨建工作中，切實提高黨建工作的效果。

二是，利用豐富的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，強(qiáng)化黨建效果。在國企基層黨建工作中，需充分利用互聯(lián)網(wǎng)豐富多樣的內(nèi)容，尤其在針對黨員干部面向基層職工群眾的服務(wù)中，可通過信息化平臺來組織多元化的黨建活動，鼓勵干部職工都參與其中。如：在互聯(lián)網(wǎng)平臺設(shè)置榜樣先進(jìn)典型庫模塊，展示國企中先進(jìn)典型的工作成績，企業(yè)所有職工都能夠在網(wǎng)絡(luò)瀏覽這些信息，以此來實現(xiàn)黨建資源的共享，并在潛移默化中形成有效引導(dǎo)，促使企業(yè)內(nèi)部形成積極向上的工作氛圍，掀起全員學(xué)習(xí)典型的熱潮。同時，可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺舉辦線上評選活動，評選出優(yōu)秀的黨建工作者，且納入企業(yè)日常經(jīng)營管理中，在評選過程中，需先由相關(guān)部門選出具備評選資格的人員，然后將這些人員的信息放在平臺上，以便員工們充分了解候選人的信息，最后借助網(wǎng)絡(luò)平臺開展公正透明的投票，從而確保黨建工作考核的公信力[8]。

三是，利用互聯(lián)網(wǎng)的開放動能，舉辦黨建實踐活動。在新時期背景下，國企基層黨建工作應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新，注重黨建工作的信息化發(fā)展，即基層黨組織可借助先進(jìn)的信息化技術(shù)，拓寬黨務(wù)公開和監(jiān)督渠道，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺來對企業(yè)工作計劃、工作安排、特色活動等進(jìn)行公示，及時發(fā)布企業(yè)所承諾的事項推進(jìn)進(jìn)度，接受廣大職工群眾的監(jiān)督。同時，基層黨組織需利用互聯(lián)網(wǎng)平臺來強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、風(fēng)氣風(fēng)貌等文化內(nèi)容更好地滲透到企業(yè)的各個角落，提高文化建設(shè)的覆蓋性與全面性。

三、結(jié)語

綜上所述，基層黨建工作直接關(guān)系到國企的穩(wěn)步、健康、可持續(xù)發(fā)展，所以國企必須高度重視基層黨建工作，明確這項工作的重要意義，基層單位必須立足于國企實際發(fā)展情況，圍繞黨和政府的相關(guān)規(guī)范和要求，有效加強(qiáng)思想政治建設(shè)，黨組織機(jī)制創(chuàng)新，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織人員，找準(zhǔn)黨建工作的著力點，科學(xué)建立大黨建工作格局，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式，從而確保基層黨建工作的高質(zhì)量、高效率開展。