對我國森林康養產業發展的思考

張建祥

（韶關市國有曲江林場，廣東 韶關 512100）

習近平總書記在全國衛生與健康大會中曾指出，良好的生態環境是人類生存與健康的基礎，要把人民健康放在優先發展的戰略地位，大力發展健康產業，加快推進健康中國建設。森林康養產業以豐富多彩的森林景觀，沁人心脾的森林環境，健康安全的森林食品及內涵濃郁的生態文化為主要資源依托，配置養生、休閑、運動、療養、醫療等服務設施，開展以修身養性，調適機能，延緩衰老為目的的森林游憩、度假療養和保健旅游等活動。森林康養是實施健康中國戰略，推進林業生態價值實現，促進鄉村振興的重大舉措。森林康養從改善光環境、氣環境、熱環境、聲環境四個方面來影響人們。森林康養的功能性作用，如生理養老，心理養生；文化性作用，如挖掘鄉土文化，繼承民族文化等。森林的豐富性，多樣性，多學科融合的綜合性，使得森林康養既重視功能效果，也注重過程的愉悅和舒適。

1 基地規劃

凡事預則立，不預則廢。發展森林康養產業，首要的重點是結合地方實際情況，統籌兼顧，全面考量，做好森林康養產業的基地規劃?？茖W而完善的基地規劃，一是可以有效避免行業之間的同質化競爭；二是可以充分挖掘自身特色，打造產業品牌，并在產業發展中揚長避短；三是能夠有效融合人文、自然與社會元素，為后期提供高品質、高質量的森林康養服務注入源源不斷的活力。在開展基地規劃時，系統而必要的前期準備工作不可或缺。現實生活中，有的森林康養產業盲目規劃基地，不考慮當地的市場容量和人群特點，在基地投入運營后，門可羅雀，無人問津，客觀上導致大量的人力、物力和財力資源浪費。有的基地間隔分布，彼此距離過近，且基地與基地之間如出一轍，相似度極高，這在客觀上增大了基地的運行負擔，不利于森林康養產業的長遠發展。有的基地在規劃時，定位過高、過大，但其自身并不具備相應的條件，尤其是基礎條件，因而在運行后名不副實，讓消費者有被欺騙的感覺，市場口碑不佳，后期發展的阻力越來越大。

為促進森林康養產業的發展，基地規劃不能好高騖遠。在避免同質化競爭的同時，基地規劃應立足于小、真、實的方針策略。森林康養產業的發展，其基地規劃有多個方面的考量點，如從自然角度切入，涵蓋溫度、濕度、綠化度、潔凈度、豐富度、高度等多個方面。又如，從社會環境的角度切入，包括配套設施、人口密度、人群結構、消費習慣、健康理念等等。一般來說，森林遠離城市，因此，當基地遠離城鎮，且當地社會經濟發展較為緩慢，在規劃基地時，規模不宜過大，突出其中一、二個特點即可。小而精的基地規劃，并不是粗制濫造，而是與實際情況相互匹配，更好地滿足人們對森林康養產業的真正需求。隨著時間流逝，當越來越多的人關注森林康養產業，并積極投身于此時，再次規劃基地，擴大建設也為時未晚。森林是十分寶貴的自然資源，康養產業的基地建設不盲目擴展，未嘗不是對森林資源的一種保護，與此同時，小規模的基地更加靈活多變，可塑性強，具有巨大的發展潛力。

2 資源供給

豐富的資源供給，是推動森林產業快速發展的動力引擎?，F代社會，隨著人們生活水平的不斷提高，人們在日常生活中的身心發展需求也越來越具有多樣性，且不同的人群，不同的年齡，不同的職業，對同一產業的需求也各不相同。提到森林，人們頭腦中想到古木參天，枝繁葉茂的景象，森林中空氣清新，鳥語花香，呦呦鹿鳴，曲徑通幽，到處充滿生命的氣息，令人十分向往，然而，森林康養產業能為人們提供的資源遠遠不止于此。發展森林康養產業，應從以下幾個方面豐富資源供給：其一，基礎設施。很多人喜歡接觸大自然，渴望林中漫步，在樹蔭下放松自我，但是，荊棘叢生的小徑總是讓人望而生畏，且如果周圍缺乏基礎設施，衣食住行得不到保障，也會直接打擊到人們的熱情。毋庸置疑，在我國很多地區，森林公園比比皆是，而鄉鎮一級的森林公園，人流量不多，鮮少有人涉足，究其根源，與基礎設施的不健全大有關聯。為此，要加大力度建設基礎設施，初級基礎設施包括無障礙通道、生產性道路、停車場、旅店、公共衛生間、導引系統、消防設備、免費休息室等等；中級基礎設施，如林間步道、康養步道、森林療養場所、森林氧吧、森林浴等等。

其二，休閑娛樂。在不破壞林木資源的前提下開展景觀升級、林相改造，比如說，通過人工種植和移栽，豐富森林植物的種類，提升森林景觀的觀賞性。又如，可以通過調節森林植被的位置，使其在色彩、層次上更具有美感，帶給人們賞心悅目的美好體驗。發展森林娛樂活動，娛樂活動是游戲與運動的結合體，既可以幫助人們鍛煉身體，又能夠增強人群之間的互動，對人們放松身心大有裨益。森林中的娛樂活動十分多元，如徒步探險、樹屋捉迷藏、叢林滑索、森林小火車等等，任何人群都可以參與，此外還可以根據森林的特點來打造不同的主題樂園，滿足人們的多元化娛樂需求。其三，康養產品。林下產業，如中藥種植，畜牧養殖，茶葉采集等，能為人們提供豐富的康養產品、森林產品。飲食與健康息息相關，森林獨特的生態系統，為多種動植物的成長提供了理想的生長環境，在此基礎上加工而成的康養產品，幾乎都是綠色產品，對人們的康復療養有著積極的促進作用。其四，文化傳播?？叼B產業以森林為依托，可有效促進森林文化，鄉土文化，區域文化，傳統文化，膳食文化，花卉文化，養生文化等文化的傳播。文化自信是實現中華民族偉大復興的強大精神動力，而文化自信不在于口號宣傳，也不存在于書本之中，文化自信源于對民族文化的熱愛，而森林康養產業中自然而然蘊含著豐富的民族文化。

3 市場服務

市場經濟體系下，我國森林康養產業的發展，不應也不能離不開市場調節這只“無形的手”。森林康養產業的發展不是迎合市場，而是引領市場。生命與健康對每個人來說至關重要，保持身心健康的方式方法多種多樣，但走進和擁抱自然，無疑是獲取健康的有效路徑之一?，F代社會，隨著我國城市化進程腳步的加快，城市的規模變得越來越大，人口越來越多。城市內部，基礎設施完善，工作與生活均十分便捷，然而，事物具有正反兩面性，人們在享受便捷生活的同時，也隨之遠離了自然。城市運行效率高，人們的生活節奏很快，許多長期居住在城市的人們，都感到深深的疲憊，精神壓力大，生活并不快樂。在發達國家，大量人口從城市逆流回鄉村，而在我國，從城市回流農村的人口少之又少，幾乎可以忽略不計。事實上，人們不愿意回歸農村，不是不喜歡接觸自然，而是農村的基礎配套設施不完備，市場容量很小且行業之間彼此獨立，因此，發展機會遠不及城市。森林康養以人們健康和養生的需求作為出發點，整合現代林業、農業、保健行業、中醫藥產業、旅游業等多個行業，以此形成龐大的產業集群，最終可發展為完善閉合的市場鏈條，對促進社會經濟發展，促進鄉村振興意義重大。

森林康養產業中的市場服務，可從社會關注度較高的養老、教育、健康生活等幾個方面入手。每個人都會老去，在年老體弱的晚年，是否能夠獲得高質量的生活，是需要人們認真思考的問題。眾所周知，我國是世界第一人口大國，人口基數大而出生率持續走低。按照聯合國確定的劃分標準，當一個國家與地區的65歲老人占據全部人口總數的7%時，該國（地區）即進入了老齡化社會，而達到14%，就進入深度老齡化社會。我國在2001年正式進入老齡化社會，截至目前，全國60歲以上人口達到2.64億，國家已進入深度老齡化社會。在短期內進入超老齡化社會，國家的養老保障體系尚不健全，這就導致很多老年人老無所依，傳統的養老院也變得越來越擁擠。森林康養產業下的養老市場，不一定要走高端路線，也可以接地氣，發展中低端養老特色企業。借助森林清幽的環境和其他康養產品，切實幫助老年人增強體質，提高晚年的生活品質。在教育方面，發展森林幼兒園、森林小學、森林劇場、森林文化中心等場所，在開展文化知識教育的同時，可因地制宜地培養學生的探究能力、觀察能力、勞動能力等綜合能力，助力學生的長遠發展。在健康生活方面，森林康養與森林美容、森林運動、森林旅游等結合起來，引導人們健康生活，關注生態環境。

4 保障體系

森林康養產業的長遠發展，除了合理的基地規劃，豐富的資源供給和優質的市場服務外，還需要健全的保障體系。整體來說，我國森林康養產業起步晚，即便是21世紀的今天，仍舊有不少人沒有認識到森林康養產業的重大意義所在，因此，在現實生活中，不少地區的森林康養產業，或者因為單一的服務而缺乏吸引力，或者因為投入不足而中道夭折，或者因為價格昂貴而讓人們望而卻步。總之，發展森林康養產業，除了加大宣傳和引導外，還需要健全保障體系，為森林康養產業的有序發展保駕護航。其一，組織保障。進一步加大組織保障的力度，構建宏觀層面的組織保障框架。森林康養產業的發展，涉及林業、國土、人力資源、旅游、科技、財政、文化、衛生、教育、扶貧、水利、稅務、能源、交通、住建、能源、醫療等諸多行政部門和執法部門，各主體部門之間對森林康養產業發展給出的規范性指導有著較大的差異，甚至也存在完全沖突的情況?；诖耍瑧摼C合調節，形成簡潔而規范的指導意見，提升森林康養產業的發展動力。其二，網絡平臺。21世紀，以互聯網為代表的信息技術，全面而深入被應用到社會生產的各個領域。在森林康養產業的發展中，網絡平臺將發揮著舉足輕重的作用。現代人的生活與工作，與互聯網緊密聯系在一起，因此，森林康養已然不是簡單的逃離城市，森林康養產業中的各個分支，不僅要與時俱進，甚至比其他行業更需要智能化、信息化的技術平臺。

其三，咨詢服務。咨詢服務也可以稱為服務機構。我國地大物博，幅員遼闊，在不同的地區，社會面貌、人文歷史和經濟體量大相徑庭，因此，同樣是森林康養產業，一個成功的模式或許只能適用于某一地區，不可復制，不可照搬照抄。發展森林康養產生，在人們的思想觀念上就需要摒棄“復制思維”和“拿來主義”。每個地區在發展森林康養產業時，都要建設政、產、學、研、用的合作創新平臺。政府部門應當根據當地的實際情況，實事求是，專門成立適用于本地區的森林康養產業研究中心。以實驗為依據，以數據為準繩，以市場為主導，以不同的人群為服務對象，進而形成突出的咨詢服務能力，才能為森林康養產業的發展提供科學的、合理的和可行的理論指導。其四，政策支持。政策支持除了有政策傾斜外，還要包括金融支持。具體來說，一是稅收方面應該出臺優惠減免政策，讓更多與之關聯的產業、人才、資金、設備和創造性思維等，更好地涌入森林康養產業；二是優化貸款程序，減少審批流程，在可能的情況下降低審批標準，并通過加大宣傳吸引更多地社會資金進入。很多地區擁有豐富的森林資源，但苦于資金匱乏，遲遲不能發展森林康養產業，針對這種情況，應加強區域之間的合作，吸引外部資金，互利共贏。

5 結語

十年樹木，百年樹人。森林康養產業的長遠發展，與社會、環境、科技、經濟等因素息息相關，但是，人才隊伍是其中非常重要的構成部分。我國森林康養產業的發展，要加強對復合型人才的培養。森林康養產業的發展，對人才的需求量較大，對人才的專業素養和綜合能力有著極高的要求、標準，但是，就目前來說，我國在這方面人才短缺，人才隊伍的數量與質量均有待提升。森林康養產業需要林學類、園學類、人力資源類、金融類、財稅類、旅游類、醫療類、體育類及藝術類等多領域的人才，且僅僅具有某一方面的特長也不能勝任具體的工作崗位。政府部門和企業要加大人才培養力度，建設出高素質的人才隊伍，發揮人才隊伍的主觀能動性、自主性和創造性，推動森林康養產業向前發展。