關(guān)于企業(yè)干部隊伍建設(shè)主要方法的思考與建議

吉林石油集團吉松質(zhì)量技術(shù)檢測有限責任公司 王子健，黃海，褚蛟龍

在經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，加強企業(yè)干部隊伍建設(shè)已成為企業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容，為了在激烈市場競爭的環(huán)境下提高企業(yè)的競爭力，就必須組建一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍，因此提高干部隊伍的政治理論素養(yǎng)與堅實干部隊伍的文化基礎(chǔ)是當前企業(yè)需要重視的關(guān)鍵點，注重對干部隊伍的培訓(xùn)與學(xué)習，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，使其充分發(fā)揮引導(dǎo)與帶領(lǐng)作用。

一、企業(yè)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實意義

（一）有助于做好企業(yè)思想政治工作

企業(yè)干部作為企業(yè)具體化形象的代表，決定了企業(yè)干部必須要為人們服務(wù)，黨的十九屆五中全會對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了重要部署，企業(yè)在落實部署要求的過程中，最重要的影響因素是干部的能力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立符合市場與社會發(fā)展需求的現(xiàn)代企業(yè)制度，對企業(yè)干部的要求較高，企業(yè)干部必須要具備一定的思維能力、學(xué)習能力、規(guī)劃能力與解決問題的能力，才能夠帶領(lǐng)企業(yè)朝著長遠發(fā)展的目標前進。

（二）有助于培育企業(yè)先進文化

科學(xué)發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)理論依據(jù)，對企業(yè)發(fā)展有著重要的影響，企業(yè)要想發(fā)展，就必須要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開展管理工作，堅持以人為本的管理理念，營造和諧的工作氛圍。在構(gòu)建和諧企業(yè)文化的過程中，影響企業(yè)文化質(zhì)量的關(guān)鍵在于企業(yè)干部，在深入貫徹并落實科學(xué)發(fā)展觀的要求后，企業(yè)要加強對干部隊伍的建設(shè)力度，為打造和諧企業(yè)文化貢獻一份力量，從企業(yè)建設(shè)大局的角度上統(tǒng)一企業(yè)職工思想。

（三）有助于維護企業(yè)穩(wěn)定

企業(yè)要想實現(xiàn)長遠、健康的發(fā)展，就必須要保持其穩(wěn)定性，在經(jīng)濟改革不斷深入發(fā)展的背景下，企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型與升級的嚴峻挑戰(zhàn)，會遇到各類問題。黨的十九大以來，習近平總書記強調(diào)必須要加強政工隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化與職業(yè)化建設(shè)。企業(yè)干部隊伍作為引領(lǐng)企業(yè)政治思想的重要組成力量，必須要發(fā)揮統(tǒng)帥與領(lǐng)導(dǎo)作用，且新的市場形勢對企業(yè)干部的要求更高，對經(jīng)濟分析能力、調(diào)配資源能力等方面都提出了更高的要求，在企業(yè)改革的過程中還需要干部隊伍利用其決策能力、探索能力開展工作，因此必須要加強企業(yè)干部隊伍建設(shè)，才能夠為企業(yè)發(fā)展增添關(guān)鍵的核心力量[2]。

二、當前企業(yè)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）干部隊伍年齡普遍偏大

經(jīng)分析與統(tǒng)計得知，當前企業(yè)的干部隊伍年齡普遍偏大，平均年齡大約在45歲，超過45歲的干部比例較大，超過50歲的干部大約占干部隊伍總數(shù)的四分之一，企業(yè)干部隊伍缺乏生機與活力，缺乏優(yōu)秀年輕干部的儲備力量，大齡干部的知識結(jié)構(gòu)老化、缺少創(chuàng)新意識的問題逐漸顯現(xiàn)。一般來說，干部梯隊結(jié)構(gòu)若呈現(xiàn)為“橄欖狀”，則該干部隊伍的穩(wěn)定性較強，必須要包含青年、中年與老年三代，當前部分企業(yè)的干部隊伍則呈現(xiàn)“倒三角”狀態(tài)，缺乏新鮮血液的融入，使干部隊伍整體缺乏創(chuàng)新思維的引領(lǐng)。

（二）部分干部觀念陳舊

由于企業(yè)干部隊伍對職工起著引領(lǐng)作用，作為企業(yè)各項工作開展的帶頭者，企業(yè)干部隊伍必須要具有現(xiàn)代觀念。經(jīng)分析得知大多數(shù)干部缺少對思想政治工作的深入認識，使思想政治工作的開展只流于表面形式，且部分干部忽略了思想政治工作與隊伍建設(shè)的重要性，在黨的十九大召開以后，雖然部分企業(yè)的思想得以更新，但還存在著一部分企業(yè)干部觀念較為陳舊的現(xiàn)象。部分干部對本職工作不清晰，難以實現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展[3]。部分企業(yè)的干部隊伍建設(shè)觀念淡薄，忽略了建設(shè)專業(yè)隊伍的重要性，導(dǎo)致在培訓(xùn)與實際工作中，缺乏工作的積極性與主動性，工作目標與方向不明確，工作效率較低，難以協(xié)調(diào)本職工作與其他工作的關(guān)系。

（三）干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理

在企業(yè)改革發(fā)展的過程中，對開展政治工作的要求更高，要求企業(yè)干部隊伍要具備較高的專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，不僅具備經(jīng)營管理經(jīng)驗，還必須符合實踐經(jīng)驗豐富、理論素養(yǎng)扎實的復(fù)合型人才需求。然而當前企業(yè)干部隊伍選聘過程中存在著門檻偏低的現(xiàn)象。企業(yè)大多數(shù)干部都是由非專業(yè)崗位轉(zhuǎn)行而來，再加上未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)、從事相關(guān)崗位的經(jīng)驗較少，雖部分企業(yè)采取了一系列措施對干部隊伍進行培訓(xùn)，但還存在著一部分干部的素質(zhì)和能力與企業(yè)發(fā)展不相匹配的現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部未建立完善的干部管理機制，使企業(yè)的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理問題涌現(xiàn)，不利于企業(yè)的長遠與穩(wěn)定發(fā)展[4]。

三、企業(yè)干部隊伍建設(shè)策略

（一）加強干部思想道德建設(shè)

加強企業(yè)干部隊伍建設(shè)的第一步就是要提高干部的專業(yè)素養(yǎng)，加強干部思想道德建設(shè)，培養(yǎng)干部政治素質(zhì)、思想意識、服務(wù)意識等，在企業(yè)改革與干部隊伍建設(shè)的過程中，貫徹并落實四個全面指導(dǎo)方針。企業(yè)干部要擴寬自身的知識層面，對習近平總書記的講話內(nèi)容、重要精神進行深入學(xué)習，將重要內(nèi)容傳達給企業(yè)員工，并根據(jù)企業(yè)的實際情況做出適當整改，制定與我國國情相符合的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有機結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作與思想政治工作[5]。另外要加強每月學(xué)習活動的開展，鼓勵黨員干部積極參與并主動學(xué)習相關(guān)理論知識，營造特色學(xué)習氛圍，并通過自媒體等互聯(lián)網(wǎng)手段分享學(xué)習內(nèi)容，建設(shè)一支思想覺悟較高的企業(yè)干部隊伍，使干部隊伍有足夠的擔當帶領(lǐng)職工發(fā)展。作為提高企業(yè)干部隊伍凝聚力的重要途徑，思想政治教育的開展能夠激發(fā)干部隊伍的創(chuàng)造思維，因此必須要加強對干部隊伍的思想教育，使干部隊伍承擔起引導(dǎo)職工的重要責任，充分發(fā)揮干部隊伍的引領(lǐng)作用。最后企業(yè)干部隊伍是為企業(yè)而服務(wù)的，也是將企業(yè)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作充分結(jié)合的引導(dǎo)者，企業(yè)可通過評選志愿者、示范崗等，激發(fā)干部隊伍的服務(wù)意識，增強隊伍的示范功能。

（二）加強干部職工知識培訓(xùn)

干部隊伍對企業(yè)職工工作的開展起著重要的影響作用，企業(yè)格局的關(guān)鍵在于干部隊伍的知識能力、綜合素質(zhì)與眼界范圍，在此情況下，干部必須要樹立終身學(xué)習的意識，提高自身的專業(yè)程度。首先要加強對干部隊伍的培訓(xùn)力度，主要培訓(xùn)內(nèi)容為專業(yè)知識，提高干部隊伍的整體專業(yè)水平，鼓勵干部隊伍積極學(xué)習管理課程，使干部隊伍的實力有所增強，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，避免缺少完善制度現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)間要加強交流學(xué)習與合作，借鑒對方的優(yōu)勢之處，提高自身的競爭實力，加強政治培訓(xùn)力度，提高企業(yè)干部隊伍的思想境界，企業(yè)要根據(jù)干部的實際能力進行針對性教育，還要鼓勵干部走出去，進入基層鍛煉能力，使干部隊伍了解企業(yè)的運營機制與管理制度，加強對員工需求的了解程度，為制定企業(yè)運行機制奠定堅實的基礎(chǔ)[6]。另外企業(yè)干部隊伍的業(yè)務(wù)能力是保障其工作效率的重要影響因素，因此必須要加強干部隊伍的專業(yè)能力，才能夠有效解決企業(yè)發(fā)展過程中面臨的一系列問題，在信息化水平發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的思想政治工作模式與方法難以適應(yīng)企業(yè)干部隊伍的發(fā)展需求，因此要提高企業(yè)干部隊伍的信息技術(shù)能力，加強干部隊伍對信息化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)知識的掌握程度，實現(xiàn)企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)代化，加強思想政治工作對干部的吸引力。

（三）抓好后備干部建設(shè)

企業(yè)要加強后備干部建設(shè)，增加后備力量，有利于企業(yè)的穩(wěn)定運行與發(fā)展，是保證企業(yè)干部隊伍專業(yè)化、年輕化的重要途徑。首先企業(yè)要制定重點培養(yǎng)的后備干部名單，制定培養(yǎng)計劃，主要的培訓(xùn)內(nèi)容為專業(yè)知識與業(yè)務(wù)知識，并與實踐訓(xùn)練相結(jié)合，提高后備干部的專業(yè)能力。同時也要加強對后備干部的思想道德培訓(xùn)，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范性發(fā)展，企業(yè)可針對后備人員進行提前入崗或加入基層進行鍛煉，提高企業(yè)后備干部的綜合實力，加強后備干部對企業(yè)實際發(fā)展情況的了解，實現(xiàn)后備干部的全面發(fā)展，建設(shè)一支素質(zhì)高、政治思想覺悟高、管理能力強的綜合后備干部隊伍，為優(yōu)化企業(yè)干部隊伍結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)，提高企業(yè)干部隊伍的整體水平，促進企業(yè)的全面發(fā)展。另外企業(yè)要增強后備干部選拔的公開性與民主性，實現(xiàn)后備干部的選拔過程的透明化，利用適當?shù)倪x拔形式組織民主推薦，選拔出工作業(yè)績強、表現(xiàn)好、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀后備干部。最后企業(yè)要創(chuàng)新后備干部管理模式，通過日常觀察、考核與訪談的方法了解后備干部實際的工作表現(xiàn)，對后備干部的思想、能力與素質(zhì)做出客觀評價，及時發(fā)現(xiàn)不足之處，并指出提升建議，還要注意與考評結(jié)果相結(jié)合，動態(tài)調(diào)整崗位，優(yōu)先將培養(yǎng)趨于成熟的后備干部補充到干部崗位。

（四）選拔人員務(wù)必與職位相匹配

企業(yè)干部隊伍的素質(zhì)將對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來一定的影響，企業(yè)部門要把握好用人的入口關(guān)，加強紀檢監(jiān)察部門對干部隊伍選拔與任免的監(jiān)督力度，在提拔干部之前，對干部的政治堅定力、宗旨意識、誘惑判斷等方面進行審查與考察，避免不勤政、缺乏政治意識的人進入干部隊伍。其次企業(yè)要嚴格制定用人標準，要建立合理的標準與準確的導(dǎo)向，明確崗位職責與具體內(nèi)容。習近平總書記指出好干部的標準就是德才兼?zhèn)洌谛聲r期的要求下，好干部必須要具備堅定的信念、為人民服務(wù)的意識、敢于擔當?shù)呢熑巍⑶诿銊?wù)實的能力與清正廉潔的精神，習近平總書記對干部隊伍提出的“三嚴三實”使干部隊伍必須要達到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興業(yè)有為、清正廉潔的標準，嚴格按照黨的基本路線，提高經(jīng)受考驗、風險和挑戰(zhàn)的能力，堅持黨管干部原則，深入落實好干部標準，使干部隊伍能力與職位相匹配，為企業(yè)的改革發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)[7]。

（五）建立健全選任制、委任制相結(jié)合

中共中央國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中提出根據(jù)不同企業(yè)類別和層級，實行選任制、委任制、聘任制等不同的選人用人制度，當前企業(yè)要建立選任制與委任制相結(jié)合的干部選拔方式，并結(jié)合企業(yè)的實際情況不斷改善與健全選任制與委任制[8]。首先，要對委任制進行限定，作為我國選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方式，自新中國成立后，對推動經(jīng)濟與社會發(fā)展有著重要的促進作用，但隨著民主訴求的不斷增長，引發(fā)了一系列問題，因此在企業(yè)實際委任的過程中，要縮小委任制適用范圍，使企業(yè)干部隊伍工作的透明度有所增加，維護干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)等，以此改進委任方式。其次，要改善選任制，選任制在一定程度上能夠表達選舉人自身的意愿，體現(xiàn)人民民主，但由于其中的一些影響因素，也會導(dǎo)致消極問題的發(fā)生，因此要創(chuàng)新選舉方法，使選舉人投票的空間更為獨立，使選舉人能夠真實表達自身意愿，并通過畫符號的方式進行差額選舉，構(gòu)建選舉監(jiān)督體系，將責任落實到個人，加強對違規(guī)行為的懲罰力度，開展規(guī)范性選舉。

（六）建立健全科學(xué)的干部考核評價體系

在干部隊伍考核與評價方面，企業(yè)要建立健全科學(xué)的干部考核評價體系，將干部監(jiān)督與考核相結(jié)合，在干部隊伍自述、測評等基礎(chǔ)上，增加評價主體范圍，在充分考慮干部隊伍人員差異性的基礎(chǔ)上，從多元化的角度設(shè)置考核評價內(nèi)容，從日常生活到干部工作實績，增加考核內(nèi)容的全面性，堅持以工作實績?yōu)橹行牡目己藘?nèi)容，將考核結(jié)果與干部待遇相掛鉤，還要擴大職工群眾評價范圍，加強對干部隊伍的全面監(jiān)督，適度公開干部隊伍考核結(jié)果，提高職工與對干部工作的監(jiān)督，使干部隊伍形成認真工作的態(tài)度，進而實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的干部工作[9]。另外要加強企業(yè)對干部隊伍業(yè)績考核與評價的科學(xué)性，當前企業(yè)干部隊伍的業(yè)績評價與管理考核中存在著權(quán)責不清、考核流于形式、制度不完善等問題，為了實現(xiàn)科學(xué)的干部考核與評價工作，必須要建設(shè)干部業(yè)績考核與評價機制，積極探索創(chuàng)新業(yè)績考核與評價的新模式，改變單一的考核評價模式，建立完善的考評體系，根據(jù)干部與崗位的實際情況制定個性化業(yè)績評價指標體系，提高考核評價的客觀性與真實性，還要對評價模式進行更新，使職工群眾對干部履職表現(xiàn)進行重點反饋，調(diào)整評價比例，鞏固職工群眾的主體評價地位。

（七）強化領(lǐng)導(dǎo)責任

作為企業(yè)的干部隊伍，對企業(yè)職工起領(lǐng)導(dǎo)作用，因此必須要加強企業(yè)干部隊伍的作風建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)責任，使干部隊伍肩負起領(lǐng)導(dǎo)的重任，樹立責任意識。首先干部隊伍要做維護大局的表率，與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，堅持黨的路線與方針，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。其次干部隊伍要做民主團結(jié)的表率，團結(jié)能夠集中體現(xiàn)干部的思想覺悟、綜合素質(zhì)與能力。實現(xiàn)企業(yè)職工之間的團結(jié)一心，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。職工之間要彼此包容、尊重與信任，在思想、工作與行動上實現(xiàn)團結(jié)統(tǒng)一，營造企業(yè)和諧發(fā)展的氛圍。另外干部隊伍要做求真務(wù)實的表率，提高規(guī)律性、主動性，克服片面性，在全面、深入調(diào)查的基礎(chǔ)上進行科學(xué)決策，真抓實干求實效，并深入職工內(nèi)部，將職工的力量進行集中，提高企業(yè)的工作效率。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟與社會的持續(xù)發(fā)展，對企業(yè)的要求逐漸增高，在此形勢下，只有不斷增強企業(yè)干部隊伍的實力，加強企業(yè)隊伍建設(shè)，在新政策與新形勢的引領(lǐng)下，與企業(yè)的發(fā)展目標相結(jié)合，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定與長遠發(fā)展，因此要加強對企業(yè)干部隊伍的教育力度，形成高素質(zhì)、高水平的干部隊伍體系，為實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。