危險廢物處理處置方法分析

保定市生態環境局 宋麗

我國工業化、城鎮化進程不斷加快，在這個過程中產生了大量的有害廢棄物，若處理不當，將對人體健康和生態環境構成嚴重威脅。所以，廢棄物的無害化處理已成為當前環保工作的重點。目前，我國危險廢棄物的處理技術水平與世界先進水平尚有較大差距，因此，在工作中應結合我國當前的實際情況，引進新技術，改進傳統的廢棄物處理方法，以取得較好的處理效果。

一、危險廢物

（一）危險廢物的定義

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》對危險廢棄物進行了解釋。危險廢物是列入國家危險廢物名錄或依據危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

《國家危險廢物名錄》中規定，含有下列情形之一的固體廢物和液態廢物，將列入本名錄：

(1)有強烈的腐蝕性，具有反應性、感染性、易燃性等一種或多種危險性特征；

(2)不排除存在危害人類健康、環境的可能，必須按危險廢物管理的。

國家環保總局公布了《國家危險廢物名錄》。危險廢物的種類主要有醫療廢物、廢藥品、農藥廢物、木材防腐劑廢物、有機溶劑廢物、熱處理氰化物廢物、廢礦物油、廢乳化液、含多氯聯苯廢物、精（蒸）餾殘渣、染料涂料廢物、新化學品廢物、有機樹脂廢物、爆炸性廢物、感光材料廢物、表面處理廢物、含酚廢物、含醚廢物、含鉻廢物、含鈹廢物、含砷廢物、有機磷化合物廢物、有機氰化物廢物、有機氰化物廢物、含氯苯并二噁英廢物。

（二）危險廢棄物的特性

根據危險廢棄物的定義以及已知的科學事實，目前所知的危險廢物具有下列特征：

(1)高危險性。危險性主要是有害物質的毒性、腐蝕性、易燃性、傳染性、反應性，放射性等。危險廢物的使用、貯存、處理不當，會對環境造成不良影響，如造成大氣、水體、土壤等的污染，威脅人類的身體健康。

(2)流動性。危險廢棄物通常為固態或液態，在儲存、使用或處置過程中需進行運輸，因此容易擴散，難以進行有效的管理與控制。

(3)處理專業性。危險廢棄物常常來源于化學制品、機械、電子、印染等行業，由于其化學性質有很大差異，因此，對各種有害廢棄物的處理應采用不同的技術和工藝。由于危險廢物具有高危險性，所以，處理工作應該交給有資質的專業機構。

(4)難清除性。危險廢物的處理費用較高，且很難徹底清除。環境的自我凈化能力對危險廢棄物是無效的，因此，在危險廢棄物處理過程中，一般使用衛生填埋技術來處理。

二、危險廢物處理現狀

（一）一些國家處理現狀

一些國家技術也相對成熟，所以在處理危險廢棄物時更多遵循“3C”理念，即Clean（從源頭上清除）、Cycle（循環利用）、Control（有效處理）。其應對危險廢棄物的對策是：不斷加強和完善有關危險廢棄物處理的法律、法規；對危險廢棄物進行全過程、全方位的管理；做好危險廢棄物的源頭治理。其技術包括減量化、資源化、無害化。減量化技術是一些國家處理危險廢棄物的方法，這種方法要求從源頭采用無毒無害的原材料，從而大大減少危險廢棄物的排放。資源化技術是指積極提倡綜合利用和廢物交換。在生產過程中產生的廢棄物一般都是通過循環再利用的方法進行處理，進行物質交換和再加工后，以達到綜合利用的目的。無害化處理技術中，填埋法是當前最常用的一種方法，但這一技術可能會對地下水造成潛在污染。近年來，由于土地資源不斷減少，危險廢物處置已由傳統的填埋方式逐步向焚燒方式轉變。

（二）我國處置狀況

當前，我國經濟快速發展，垃圾的數量也越來越多，垃圾處理所需的能耗和資源越來越大。同時，由于我國現有的法律法規不完善，處理工藝較為落后，使得我國的危險廢物處置工作面臨嚴峻的挑戰。據2010年統計，全國危險廢物總量為158.68億噸，可回收利用的廢物97.68億噸，利用率僅為61.5%。

三、處理過程中存在的問題及原因

（一）集中處理率低

我國還沒有形成健全的危險廢物管理體制，在廢物處理過程中存在執法不力、廢物流失、非法倒賣、非法簡易處置等問題時有發生。儲存大量危險廢棄物不僅占用了大量土地資源，也造成了嚴重的環境污染。在醫療廢物的處理中，除了少數幾個城市對其進行了集中處理之外，其他地方的醫療廢棄物都是各醫院單獨進行處理，處理效果并不理想。

（二）危險廢棄物處理水平有待提高

目前，我國大部分城市已建成高標準的集中處理設施，主要目的是回收利用廢棄物，其規模和使用水平總體上屬于中等水平。在處理過程中還存在某些危險廢棄物的無害化處理、利用程度不高，有些設施排放超標，技術和運營管理水平低下等問題。同時在有色金屬的開采、化學工業等產業缺乏具備一定規模的處理企業，這嚴重制約了危險廢棄物治理行業的發展。因此，危險廢物處置利用行業整體水平有待提高。

四、危險廢棄物的處理方法

（一）燃燒技術

通過燃燒處理，可以對廢棄物中的毒性物質進行有效的破壞，對病原體污染進行徹底清除，破壞和分解有毒物質的化學成分，減小廢棄物體積，同時還能實現能量及副產品的循環利用。通過燃燒，固體廢棄物的體積可以降低80%-95%。燃燒可以在專門的焚燒爐中進行，例如，轉動式焚燒室、液體噴射式焚燒爐、多層焚燒爐、熱解焚燒爐、流化床焚燒爐等，也可以使用其他工業爐窯，例如，水泥窯、石灰窯等。但是，無論使用哪一種設備，都可能會造成二次污染。因此，燃燒處理主要用于高熱量、高毒性的危險廢棄物處理，例如，處理廢溶劑、廢油、塑料、橡膠、皮革、醫院廢物、制藥廢物、含酚廢物以及含鹵素、硫、磷、氮的有機物等。在國內，由于廢棄物中的有機物質含量普遍較低，因此，推廣該方法的成本較高。此外，還可以通過富氧焚燒、催化焚燒、高溫熱解和等離子體電弧分解等手段來提高對有毒有害有機物的破壞能力。

（二）物理處理技術

物理處理技術包含固化、穩定化、不同的相分離技術等。固化/穩定處理技術是將危險廢棄物固定在一種惰性固體基質中，從而使其中的所有受污染成分出現化學惰性，從而降低廢物的毒性和流動性，并改進被處理物體的性質，方便運輸、使用和處置。在進行危險廢棄物的固化/穩定處理之前，對其進行預處理是一項必不可少的工作。固化/穩定處理主要用于處理其他處理過程的殘余物和不適合于焚燒或無機處理的廢物，例如，石棉、工業粉塵、酸堿污泥、焚燒殘渣等。水泥固化、石灰固化、塑性材料固化、有機聚合物固化、自膠結固化、熔融固化、玻璃固化、陶瓷固化等是目前常用的固化方法。

（三）固化處理技術

固化處理技術是利用固化基質對有害廢棄物進行固定或封閉，使危險廢棄物中的有毒物質活性降低，提高廢棄物運輸過程中的穩定性和安全性。固化工藝更適合于放射性廢物、電鍍污泥等廢棄物的處置。

（四）熱處理技術

熱處理技術是指金屬在一定的容器中被加熱至較高的溫度，再進行冷卻。通過改變物質表面和內部結構，降低有害物質的含量。熱處理工藝有焚燒、熱解、燒結三種。

（五）填埋法

填埋法是一種以填埋方式處理固體廢物的技術，它把危險廢棄物壓成固體狀態，再用泥土覆蓋。根據處理場地的不同情況及技術要求，將填埋方法劃分為衛生填埋和安全填埋。衛生填埋場以鋪平、壓實、覆蓋等方式對城市固體廢物進行處置，并將其置于厭氧環境中進行發酵，以滿足無害化處置的需要。安全填埋場是一種以填埋為主的處理生活垃圾的方法。填埋法對現場施工有很高的要求，要求土地滲透系數不能太高，同時必須對滲濾液進行及時地收集、處理，還要考慮到滲濾液對大氣的影響。

（六）生物處置

目前，我國的生物處理技術包括好氧堆肥、厭氧消化等。與化學工藝相比，此工藝操作簡單、耗時較短，但效率不高。同時，這些污染物也有可能擴散進入土壤，污染地下水，從而對人體健康造成威脅。

（七）化學處理

所謂化學處理，就是利用化學反應改變危險廢棄物的化學特性，或將其毒性降低，使之變成更容易被處理的物質，以減少其危害，實現無害化處理。

五、危險廢棄物處置技術的發展趨勢

雖然我國的危險廢棄物處理起步較晚，但發展速度較快，相關管理工作開展迅速，相關法律法規也在不斷完善。在處理處置技術、宣傳教育和專業培訓方面取得了長足的進展。隨著管理制度的不斷完善、研究的不斷深入，我國的危險廢棄物管理不斷向專業化邁進。

（一）降低危險廢棄物的數量

隨著社會經濟的不斷發展，我國將從制度和經濟兩方面著手，大力提倡企業實行清潔生產，減少危險廢棄物的生產與排放。另一方面，做好經濟分區和設計，按時制定和發布禁止使用的生產技術、工藝、產品目錄。同時，要淘汰資源浪費、污染嚴重的技術和工藝。

（二）提高固體廢棄物的使用效率

鼓勵有關部門加強溝通交流，采用先進的處理技術，提高對固體廢棄物的綜合利用率，從而達到資源的良性循環。另一方面，要設立專門的科研經費，支持企業、院校、研究院等研發新技術。

（三）加大廢棄物管理力度

加強對固體廢棄物的管理，包括危險廢棄物電子轉移聯單、網上監管、行政審批等。建立全省廢物生產、處理、處置、資源化網絡監控平臺，加強數字化建設，推動建立廢物界定、處置、資源化公開等公共檢測平臺，實現對固體廢物的全程監管。對各地區固體廢棄物產量和處理水平進行研究，并結合各地區的特點，綜合考慮其處理水平和服務水平，不斷完善廢棄物處理結構。

（四）健全社會源和農業源的管理系統

加強對社會污染源和農業污染源的預防和控制，加強相關宣傳和指導。完善機動車維修企業廢棄礦物油監管體系，建立社會團體危險廢棄物收集平臺，開展農村生活垃圾分類管理和處置工作。在有條件的地區設立危險廢棄物儲存庫，定期對危險廢棄物進行收集。

（五）重視人才的培養

在各省建立危險廢棄物檢測中心，建立健全的危險廢棄物管理體系，不斷學習新理念，引進新方法，推動新技術的開發。積極開展固體廢棄物處理技術的研發和應用，主動開設研究試點，大力推廣污染防治新技術。加強技術研究，建立創新基地，培養技術人才，營造有利于廢棄物處理技術研究、成果轉化和產業發展的大環境。

（六）升級企業信息化技術

想要從源頭控制危險廢棄物的產量，就必須加強與企業的合作，對企業產生的廢棄物進行科學、合理的評估，并采用先進的技術對其進行檢驗。為了提高危險廢棄物的標準化處置水平，企業必須不斷提高自身的信息化技術水平。例如，引進ERP系統，可以有效提升員工的工作效率，為員工提供先進的技術支持，以便更好地了解危險廢棄物的生產情況，并根據這些信息，制定更加合理的處置方法。

（七）政府部門要加強監管

政府要加強各部門對危險廢棄物的識別和治理，制定規范的處理辦法，為相關單位配備相應的設施和場所，同時開展學習培訓，不斷提高工作人員的綜合素質，提高工作人員的應急處理能力，提升監管效果。另外，政府要制定危險廢棄物處置的相關內容和程序，交由環保部門負責。環保部門要對危險廢棄物的監管工作進行管理，使監督和審批工作分開，提高工作效率，減少違法行為。

（八）健全危險廢物產量的統計體系

首先，建立健全危險廢物的統計體系，對企業生產過程中產生的危險廢棄物的產量進行核實，對其處置情況進行統計，為后期進行有效的管理打下堅實的基礎。其次，要加強對其源頭的控制，地方政府要對其進行全面調研，加強對新建工程的環境預測分析。同時，要注重管理隊伍的建設，合理安排管理人員，確保各項管理工作順利進行。

（九）提高公司的監管水平

就企業而言，危險廢棄物的專業管理人才短缺，相關的工作人員也很少，而且專業素質不高。由于企業沒有相應的儲存設備，不能對危險廢棄物進行合理的儲存，導致工作效率較低。所以，企業必須建立完善的環境治理體系，加強對危險廢棄物的監管，合理安排危險廢棄物的管理工作，保證有關工作人員清楚自己的工作范圍和職責，在自己的職責范圍內做到責任清晰，發現問題可以第一時間找到責任人。其次，要提高員工在危險廢物處置中的應變能力和安全意識。建立健全應急預案，定期進行員工培訓和現場模擬，配備相應的緊急救援裝備，提高員工應對緊急情況的能力，使員工在緊急情況下能快速作出反應。最后，企業要在監督管理方法上進行相應的改革和創新，以推動公司的發展。

六、結語

目前，我國的經濟發展速度趨于穩定，危險廢棄物的產量也比較穩定，未來一段時期對危險廢棄物的處理仍然是以回收綜合利用、填埋和焚化為主。但是，隨著我國土地資源的不斷減少，在危險廢棄物的處理過程中應減少使用填埋法。在焚化處理方面，由于火化技術、流程不斷更新，各類焚燒爐改造升級，煙塵、尾氣凈化技術不斷發展，使得回收率得到了進一步的提升。未來，危險廢棄物的處理將更多采用焚燒的處置方式。