國企基層黨支部工作質量和實效提升

保利（重慶）文化旅游產業發展管理有限公司 唐艷平

一、基層黨支部在國企中所占據的地位

近年來，中央不斷強調基層黨建工作的重要性，對基層黨支部的工作質量愈加重視。為提升基層黨支部工作的實效性，國有企業應充分了解社會變化趨勢，促進基層黨支部核心作用發揮，加大國有企業改革力度，為企業的穩健發展打下牢固根基。

換而言之，充分發揮基層黨支部自身的作用，應提高對基層黨支部的認知，使得其為企業的發展保駕護航。基層黨支部在國有企業中不僅具有政治核心作用，是國有企業經營管理中的重要組成部分，在企業黨建工作中具有舉足輕重的地位；從宏觀的角度對企業發展全局進行把控。與此同時，基層黨支部要對企業的經營環節與發展進行分析，對企業經營管理與生產過程中存在的問題有一定了解，并結合黨的方針制定一系列解決措施，將黨的理念貫穿于企業發展各個環節中，使基層黨支部充分發揮自身的引領作用，保證企業發展的科學性及合理性。除此之外，基層黨支部在日常工作中也應注重自身作用的發揮，對職工的訴求及建議予以傾聽并采納其合理意見，使得企業內部形成和諧、團結的工作氛圍，增強企業凝聚力。與此同時，基層黨支部要主動參與企業內部決策，提升企業各部門之間的協調性，推動各項決策的有效落實，實現對企業內部腐敗現象的預防，在企業內部樹立良好風尚，助推企業競爭軟實力的提升。

二、基層黨支部工作質量與實效提升對國有企業的重要價值

（一）有助于黨的執政能力的提高

國有企業的發展與我國經濟建設水平息息相關，是我國經濟社會發展的主要力量。因此，應對國有企業基層黨支部工作予以高度重視，促進黨組織基礎的強化，實現對黨執政基礎的鞏固。國有企業有數量分龐大的黨員干部職工，國有企業應深刻認識到基層黨支部的重要性，提升企業的經濟效益，提高黨的執政能力，為國有企業的發展提供助力。

（二）黨的先進性及純潔性

現階段，在新時代發展趨勢下，我國市不斷發生變化，經濟全球化使人們得思想觀念呈現多元化。在此背景下，國有企業黨員干部的思想也受到一定沖擊與影響，甚至可能會產生一些迷茫與困惑，不利于其正確的三觀。若是企業對此種情況重視不足，未對黨員干部的困惑加以解決，可能會使其信念發生動搖，對其思想與行為造成不良影響，阻礙國有企業的發展。故而，企業應對基層黨支部形成正確的認識，提升其建設水平，充分發揮引導作用，堅定信念，主動維護黨保持黨的先進性及純潔性的提升[2]。

（三）保障國有企業的科學化建設

在市場中國有企業具有一定的特殊性，而且地位不可替代，我國對國有企業的發展十分重視，國民經濟發展舉足輕重。基于此，國有企業應提高基層黨支部的工作質量，實現對黨的理念的有效貫徹，保證企業穩定發展，使得基層黨支部的價值及效用得以發揮。國有企業的健康發展離不開基層黨支部作用的發揮，換而言之，基層黨支部工作質量的提升是企業競爭力提高的關鍵，有助于企業發展。故而，企業應采取措施提升基層黨支部工作的質量與實效，保障企業管理的先進性，為企業的科學發展做好鋪墊，提升企業在市場中的競爭力，助推企業可持續發展，提升我國的經濟建設質量與水平。

三、當前國有企業基層黨支部在工作的不足

現階段，大部分國有企業雖對基層黨支部有一定的了解，但其對基層黨支部工作的重視程度不高，對基層黨支部工作要求不嚴，黨支部的凝聚力不足，不利于黨建工作的順利開展，制約企業的發展。

（一）企業對基層黨支部的思想認知有待進一步提高

目前，部分國有企業對基層黨支部工作的認知不足，甚至缺乏加強黨支部建設的意識，其主要將自身精力放在經濟發展上，在黨支部工作中投入的精力十分有限，使得黨支部工作開展規范性不足，不利于黨支部效用充分地發揮[3]。也有部分國有企業在基層黨支部工作中投入的物力、人力及財力等資源十分有限，使得基層黨支部工作的開展受到一定制約，基層黨支部難以充分發揮其自身職能。此外，部分國有企業管理層對黨建工作不了解，將黨建看作政工部門的職責，認為黨建工作僅局限于政工部門，與其他部門之間關系很小，使得黨建工作的開展缺乏相關部門的支持與配合，導致黨建工作的推進較為困難，阻礙企業的穩定健康發展。

（二）相關工作制度仍需持續完善

基層黨支部不僅在國有企業中發揮一定的引領作用，保證企業發展方向的正確性；而且在企業中發揮一定的監督作用，促進各項政策的有效落實，推動企業穩定發展。而基層黨支部監督職能的發揮離不開相對完善的制度，即制度是基層黨支部開展工作的依據。然而，在新時代背景下，部分國有企業建立的基層黨支部相關工作制度完善性不足，使得其在開展工作時缺乏有效的依據，不利于其公正嚴明形象的樹立，影響企業員工的信任度，制約其效用的發揮。此外，部分國有企業雖意識到基層黨支部的重要地位，但受制度不健全的制約，基層黨支部在開展工作時職責分工不明確，不利于獎懲機制的有效落實。與此同時，若企業內部發生腐敗現象，責任追究較為困難，阻礙企業內部良好風氣的形成。與此同時，部分企業建立的考核制度不夠細致，考核工作難以得到有效落實，基層黨支部的引導作用得不到有效發揮。

（三）有效發揮基層黨支部作用

黨的力量的發揮離不開相應組織的支持，而組織價值的實現離不開基層的助力。因此，國有企業應提升對基層黨支部的重視度，促進其效用的發揮，為企業的穩健發展保駕護航。而部分國有企業基層黨支部的思想觀念先進性不足，開展相關工作時各項制度與措施為有效落實，黨的基本方針貫徹不夠，使得基層黨支部的引導作用難以得到充分發揮。也有部分國有企業的基層黨支部在開展工作時趨于口頭化及文件化，工作不能有效落實，未將其與企業生產經營管理的各個環節進行有效結合，基層黨支部的價值難以實現。另外，部分企業基層黨支部的團結性有待加強，其服務意識有所欠缺，在開展工作時未與群眾建立緊密聯系，對群眾的訴求與期盼未全面解決，使得基層黨支部的戰斗力有所弱化，其戰斗堡壘的作用無法得到有效發揮，不利于企業的穩定。

（四）基層黨支部需進一步融入中心工作

國有企業基層黨支部效用的發揮離不開各部門的支持。因此，應將基層黨支部工作與企業的中心工作進行融合，保障基層黨支部工作在企業各個發展環節中貫穿始終。而部分國有企業基層黨支部在開展工作時積極性不高，未主動參與到生產經營工作中，僅是聽從企業管理層的指揮開展工作，使得黨建工作與各項活動的開展被動，未根據企業員工的需求開展工作，導致黨建工作的切入點存在一定問題，制約企業內部向心力的增強。與此同時，基層黨支部對企業管理層的依賴度過高，會使得黨建工作的開展受制于管理層，黨建工作的獨立性大打折扣[4]。此外，部分基層黨支部未針對企業內部存在的問題開展工作，其采用的工作模式與理念先進性不足，甚至與企業中心工作相互割裂，未結合企業中心工作任務開展黨建工作，使得黨建工作的質量降低，阻礙企業工作效率的提升，不利于企業可持續健康發展目標的實現。

四、推動基層黨支部工作質量與實效提升的有效策略

目前，部分國有企業基層黨支部在開展工作時仍存在一定的不足。為持續推進黨建工作與業務工作融合，提升黨支部工作質量和實效，引領企業高質量發展，筆者認為，應進一步加強理論學習，提升思想認識，提高政治站位；應進一步強化基礎工作，壘基筑臺；應進一步創新工作方式，強化黨支部戰斗堡壘作用；應進一步深化黨建融合，激發組織內部活力。

（1）加強理論學習，筑牢基層黨支部工作質量提升的思想基礎。思想是行動的先導。加強學習，明確思想認識，是進一步提高注重黨支部工作，提升黨支部工作質量的首要。一是加強管理人員學習，通過集中學習、外請專家講座、“經理課堂”等方式組織管理人員開展學習，通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策，堅持黨的全面領導，切實提升政治素養，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護”。二是加強黨員的培訓，通過黨建業務技能比武、黨建知識競賽等方式，加強黨員對黨建知識和業務技能的學習，尤其是黨務工作人員的學習，持續提升黨員的黨性和政治素養，夯實做好黨建工作的隊伍。三是豐富學習形式，結合公司實際情況，在集中學習基礎上，通過“走出去+請進來”“理論+實踐”等方式不斷豐富學習形式，增加學習的趣味性和可參與性，不斷強化黨員干部的理論學習，強化黨員干部的黨性修養，引導黨員干部自覺、主動參與黨建工作，持續為黨建工作注入新的活力。

（2）強化基礎工作，夯實基礎黨支部工作提升的組織基礎。習近平總書記多次強調，“基礎不牢，地動山搖”。為此，新時代背景下的國有企業更應該充分意識到基層黨支部基礎工作的重要性，并對其工作質量加以強化，為企業發展目標的實現奠定基礎。一是堅持“第一議題”制度，持續學習貫徹黨的先進理論和思想，堅持貫徹落“五位一體”的戰略布局，始終將“四個全面”發展理念貫穿于企業整個經營管理過程中，保證基層黨支部工作方向的鮮明性，提升基層黨支部的建設水平。二是堅持民主集中制，嚴格落實“三重一大”制度，制定《三重一大決策清單》《黨支部研究討論重大事項清單》等，切實發揮黨支部“把方向、管大局、保落實”的作用，始終保持企業與黨的發展方向的一致性，為企業的轉型與升級奠定堅實基礎，助推企業發展道路的拓寬。三是完善優化考核制度，適當提升黨建考核分值，如黨建考核與經營考核“五五”機制，確保黨建各項工作的有序進行，切實做到黨建工作與經營工作同研究、同部署、同推進、同考核，避免黨建工作出現形式化；不斷完善健全黨建工作成效評價體系，如自我評價，上級評價及下屬評價相結合的方式，逐步形成黨建工作閉環機制，進而提升其工作實效。

（3）創新工作方法，打牢基層黨支部工作提升的戰斗力。黨支部是黨的基礎組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，提升黨支部工作的質量和實效，就是提高企業可持續發展的戰斗力、源動力。為此，基層黨支部工作應充分結合企業的實際發展情況，考慮員工需求，不斷創新工作方法，以更先進的理論指導工作，以更靈活、多變的方式激發員工工作激情。一是通過“工會搭臺、職工唱戲”的方式，組織開展“崗位之星”技術練兵比武賽、“技術大拿”崗位技能競賽、“五小”群眾創新創效活動等，吸引員工積極主動參與到活動中，并在活動學習、成長，不斷提升自己、完善自己。二是不斷深化“跨越先鋒行動”，在創建黨員突擊隊、黨員示范崗的基礎上，開展“我是黨員，我驕傲”主題系列活動，如項目攻關、環境整治、質量提升、志愿服務等，引導黨員亮出身份，彰顯先鋒作用，切實為解決企業難題獻計獻策，貢獻力量。三是以“支部共建”為平臺，大力實施“黨建共建”活動，實現基層黨組織工作互動和資源共享，優勢互補，增進雙方黨員骨干的溝通交流，促進雙方黨建發展，實現了黨建聯建共享，共謀發展。

（4）加深黨建融合，激發基層黨支部工作提升的內在活力。基層黨建工作要提升實效需要深化“融合黨建”理念，以更大力度推動管黨治黨由“被動抓”向“主動抓”轉變，服務發展由“圍繞型”向“融入型”轉變。為此，抓住企業發展和黨建工作融合方式尤為重要。國有企業可以以“三型”黨支部創建為切口（學習型、創新型、服務型），以開展“一支部一品牌一特色”活動為抓手，深化黨建融合，激發基層黨支部工作提升的內在活力。一是學習型黨支部，加深黨建融合需要以加強學習為重點，提升員工的學習力。可以通過開展“讀好書·樂分享”活動，以黨小組為參加單位，以積分制方式，組織動員黨員進行讀書學習分享，并結合《黨小組年度考核評價辦法》，以積分累計競技的方式，對黨小組進行評優選優活動，不僅全面營造了學習的濃厚氛圍，還激發了黨員必學趕超的競技一是，促進了組織活力的提升。二是創新黨支部，加深黨建融合需要以創新創效為重點。可以通過開展“兩帶兩創”項目攻堅活動，即黨組織帶黨員創新，黨員帶群眾創效活動，黨組織以完成本單位年度生產經營任務和黨建工作任務為目標，以強基固本、提質增效、精準管理、加強黨建為主導，緊扣生產經營、“雙百行動”、轉型升級工作中的急難險重任務和技術難題、經營難點等，組織全體黨員全方位開展創效活動。全體黨員以提升工作質量，完成所在崗位工作任務為目標，以“一帶N”或“N帶一”的模式（即一個黨員帶N個群眾或N個黨員帶一個群眾），從改進工藝流程、優化技術指標、提高操作技能、消除安全隱患、開展科技創新、提升精準管理等方面，設立創新項目。不僅發揮黨員先鋒示范作用，還帶群眾全員創效，充分發揮群眾的力量，助力公司高質量發展。三是服務型黨支部，加深黨建融合需要以提升服務水平為重點。可以通過開展精益管理提升行動，以“滿意、高效、微笑、標準化、真誠”為理念，以評選黨員示范崗活動為抓手，引導員工進一步強化細節服務意識和細節服務質量，不斷筑牢員工“勿以善小而不為”的思想，切實提升服務水平，從而達到提升基層黨員工作質量和實現的初衷。

五、結束語

黨的工作最堅實的力量支撐在基層,把加強基層黨支部建設作為固本之舉和長遠之計,對推進國有企業高質量發展至關重要，堅持黨的全面領導，強化基層黨支部工作質量和實效是引領國有企業高質量發展的“根”與“魂”。因此，國有企業應以更高的政治站位提升基層黨支部工作的重視程度，持續對黨建工作模式進行創新，促進黨建工作的可行性及規范性建設，有效地把黨建工作與企業中心工作進行融合，保障黨建工作貫穿于企業各個生產經營及管理程序中，推動各項制度的有效落實，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，為國有企業的轉型與升級把關定向，不斷增強企業在市場中的競爭力，推動企業穩健長遠發展目標的實現，助推我國經濟建設水平的提升。