宋亞文
(中國國家博物館 館刊編輯部,北京 100006)
施復(fù)亮(1)施復(fù)亮原名施存統(tǒng),曾用名施伏量、施光亮、張希真等。是中國現(xiàn)代史上著名的政治家、經(jīng)濟學(xué)家,他不但積極投身中國革命實踐,也積極開展理論研究,發(fā)表了大量關(guān)于政治、經(jīng)濟的理論著述,孜孜不倦地探索中華民族的解放道路和中國經(jīng)濟的社會主義前途。本文僅就民主革命時期施復(fù)亮對中國經(jīng)濟的貢獻進行梳理,以期對深化施復(fù)亮的研究有所助益。
施復(fù)亮改造社會的思想萌生于浙江一師求學(xué)期間,輟學(xué)后參加北京工讀互助團的親身經(jīng)歷,又使他深刻地認(rèn)識到改造社會的重要性,并從此開始深入思考根本改造社會的路徑,提出了從經(jīng)濟組織入手根本改造社會等重要見解。
1917年,施復(fù)亮考入浙江省立第一師范學(xué)校求學(xué),當(dāng)時的杭州在新文化運動的影響下處處洋溢著新思潮的氣息,隨著對《新青年》等進步刊物認(rèn)同程度的加深,施復(fù)亮的思想突破了揚名聲、顯父母的狹小范圍,開始關(guān)注國家命運,并抱定改造社會的決心。1919年10月,施復(fù)亮和俞秀松等人將《雙十》半月刊改版為《浙江新潮》,其旨趣是“要本奮斗的精神,用調(diào)查、批評、指導(dǎo)的方法,促進勞動界的自覺和聯(lián)合,去破壞束縛的、競爭的、掠奪的勢力,建設(shè)自由、互助、勞動的社會,以謀人類生活的幸福和進步”[1],這是他改造社會思想的最早宣示。
但不幸的是,《浙江新潮》不久就因登載施復(fù)亮《非孝》一文而被浙江省政府以“主張社會改造、家庭革命,以勞動為神圣,以忠孝為罪惡”等罪名封殺,被驅(qū)逐出杭州的施復(fù)亮等到北京加入了工讀互助團,但北京工讀互助團僅僅維持了3個月就宣布失敗。施復(fù)亮作為親歷者,系統(tǒng)剖析了工讀互助團的經(jīng)驗教訓(xùn),指出其失敗的主要原因是經(jīng)濟的壓迫和能力的薄弱,并提出了“要改造社會,須從根本上謀全體的改造”[2]的觀點,認(rèn)識到了經(jīng)濟問題對改造社會的重要性,呼吁從經(jīng)濟組織入手根本改造社會。
為此,他于1920年4月到達工業(yè)發(fā)達的上海,決心“投向資本家底下的生產(chǎn)機關(guān)去”,“以工廠作戰(zhàn)場”進行真正的社會革命。他說:“要想于社會未改造以前試驗新生活,是不可能的;要想用和平的漸進的方法去改造社會的一部分,也是一樣地不可能的。那么要怎么樣呢?就是:改造社會要用急進的激烈的方法,鉆進社會里去,從根本上謀全體的改造”[3]。雖然,施復(fù)亮沒能進入工廠做工,但在上海的這段日子里,他積極思考、辛勤筆耕,為上海《民國日報》副刊《覺悟》撰寫了大量文章,充分表達了自己改造社會的觀點和見解,更加堅定了改造社會的思想。
但要根本改造中國社會,必先深入了解中國社會,為此,施復(fù)亮在大量譯介馬克思主義著作的同時,也積極開展對中國革命道路的理論探索,并出版了大量理論著述,其中,《社會運動史》《社會思想史》《社會問題大要》《社會問題之基礎(chǔ)知識》《社會科學(xué)的研究》《社會科學(xué)小辭典》等皆為探討社會問題而作,《社會運動史》《社會思想史》《社會問題大要》也曾是他在上海大學(xué)社會學(xué)系任教期間,為自己開設(shè)的《社會運動史》《社會思想史》《社會問題》三門課程所編寫的講義,公開出版后廣為流傳,深受歡迎,有的還甚至再版多次。
施復(fù)亮關(guān)于社會問題的理論探索,是他改造社會思想走向深化的重要標(biāo)志。因為,社會問題包羅萬象,要改造它必先了解它,正如他所說,“社會問題是一個很大的題目,其中包含勞動問題,農(nóng)民問題,婦女問題,民族問題,社會政策,社會主義,社會運動以及其它一切由現(xiàn)社會底矛盾與缺陷中所產(chǎn)生的問題及其解決方法”[4](P1)。他的這些著述對普及社會科學(xué)知識、認(rèn)識社會問題,進而探索中國革命道路都具有非凡的意義,也為認(rèn)識中國經(jīng)濟形勢提供了有益的參考,為從經(jīng)濟組織入手根本改造社會這種理想的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
施復(fù)亮在思考如何改造社會的同時,也極參加政治實踐,努力探求改造中國社會的路徑。1920年6月,他與陳獨秀等人共同創(chuàng)建了上海共產(chǎn)黨早期組織,隨后即受黨組織委托奔赴共產(chǎn)主義運動活躍的東京,邊籌建旅日華人中的共產(chǎn)黨早期組織,邊求學(xué)和養(yǎng)病。施復(fù)亮刻苦攻讀,很快克服語言障礙,從1921年1月起,他陸續(xù)翻譯了多篇日文版宣傳馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的著述,并寄回上海《民國日報》副刊《覺悟》等報刊發(fā)表,其中,北澤新次郎的《勞動問題》、河上肇的《社會主義底進化》《見于〈共產(chǎn)黨宣言〉中底唯物主義》、植田好太郎的《勞動經(jīng)濟論》、山川均的《考茨基底勞農(nóng)政治反對論》等5篇文章,后來集結(jié)成《社會經(jīng)濟叢刊》一書,由上海泰東書局于1922年出版,因頗受歡迎而在1926年8月、1927年8月和1928年10月多次重印。
1922年1月,施復(fù)亮回國后邊工作、邊譯述,堅持不懈地致力于馬克思主義學(xué)說在中國的傳播,先后主持翻譯了多部著作,其中,屬于政治經(jīng)濟學(xué)的范疇有《馬克思主義和達爾文主義》《馬克斯學(xué)說概要》《資本制度淺說》《增訂資本制度解說》《經(jīng)濟科學(xué)大綱》《資本主義經(jīng)濟發(fā)展史》(《唯物史觀經(jīng)濟史》的中冊)《辯證法與資本制度》《新財政學(xué)》《財政學(xué)大綱》《轉(zhuǎn)形期底經(jīng)濟理論》《資本論大綱》《蘇聯(lián)經(jīng)濟政策及社會政策》《近代社會思想史要》《工會運動底理論與實際》《現(xiàn)代唯物論》《社會進化與生物進化》《實用經(jīng)濟學(xué)》《美國資本主義發(fā)達史》《經(jīng)濟史綱》等。這些著作出版后曾數(shù)次重印、廣為流傳,為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)說在中國的傳播做出了重要貢獻,為探索中國經(jīng)濟的前途提供了有益的參考。
隨著對中國社會問題、對馬克思經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)識和理解程度的加深,施復(fù)亮對中國經(jīng)濟前途命運的探索思考也更加系統(tǒng)深入,并抱定愿意為之終身努力的決心,他自己也曾一再表示,“關(guān)于中國經(jīng)濟問題的研究,是我決心終身盡力的事業(yè)”[5](P4)。正因如此,1931年他欣然接受上海良友圖書公司邀約,承擔(dān)了為其撰寫《現(xiàn)代中國史叢書》之《中國現(xiàn)代經(jīng)濟史》卷的任務(wù),這也正好為他提供了深入研究中國經(jīng)濟問題的契機,客觀上也是他對當(dāng)時中國經(jīng)濟性質(zhì)爭論的參與和回應(yīng)。
1931年6至12月間,施復(fù)亮集中自己的全部時間和精力,埋頭苦干,如期完成了該著的撰寫工作。該著共包含“帝國主義與中國經(jīng)濟”“近代企業(yè)底發(fā)展過程”“近代交通底發(fā)展”“近代礦業(yè)底發(fā)展”“近代工業(yè)底發(fā)展”“近代銀行底發(fā)展”“對外貿(mào)易底進展”“農(nóng)村經(jīng)濟底變化”“中國經(jīng)濟底性質(zhì)及其前途”等九章內(nèi)容。對于該書的撰寫,他始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的原則,所用統(tǒng)計材料多采自比較可靠的“海關(guān)報告”,其他資料也都經(jīng)過慎重的查考比對,除關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟章節(jié)資料稍顯薄弱外,整體來看是一部比較翔實可靠的經(jīng)濟學(xué)著作。
《中國現(xiàn)代經(jīng)濟史》是施復(fù)亮系統(tǒng)研究中國經(jīng)濟的最初成果,在構(gòu)思與寫作過程中,他始終以“人體底解剖,是對猿體解剖的鎖鑰”為指針,立足于從資本主義的生長性而非封建經(jīng)濟的沒落性上去研究和把握中國的經(jīng)濟問題。他通過對近代以來帝國主義國家,特別是日本與中國經(jīng)濟關(guān)系的深刻剖析,揭示了日本帝國主義侵略中國的實質(zhì)在于最大經(jīng)濟利益的獲得,中國的經(jīng)濟和政治必將更加殖民地化。為此,他斷定在當(dāng)時的社會歷史條件下,中國經(jīng)濟的性質(zhì)是“殖民地化的復(fù)合的資本主義經(jīng)濟”[5](P3),中國經(jīng)濟的前途只能是實現(xiàn)社會主義。簡言之:“推動中國經(jīng)濟向社會主義的路上發(fā)展,形成世界社會主義經(jīng)濟底一部分。這是中國經(jīng)濟發(fā)展的唯一前途。”[5](P403-404)
與此同時,面對日益嚴(yán)峻的日本侵華態(tài)勢,施復(fù)亮針對日本問題的研究也更加深入,出版專著《日本無產(chǎn)政黨研究》(2)該著出版時署名施伏量,1929年由上海新生命書局出版。,發(fā)表《日本帝國主義底經(jīng)濟政治及社會狀況》(3)該文發(fā)表時署名張希真,刊載于《現(xiàn)代中國》1928年第1卷第3期。《日本帝國主義進攻中國的必然性及其前途》(4)該文發(fā)表時署名施伏量,刊載于《微音月刊》1932年第1卷第9-10期。等文章,為徹底清除日本侵華的政治經(jīng)濟勢力提供了重要理論依據(jù)。
1940年,施復(fù)亮輾轉(zhuǎn)到重慶出任南方印書館總編輯,但1941年就因故被解職。后經(jīng)友人推薦,他又到四川省銀行經(jīng)濟研究室(經(jīng)濟研究處的前身)任職。在此后幾年的時間里,他主編《四川經(jīng)濟季刊》并潛心研究中國經(jīng)濟問題,發(fā)表大量關(guān)于中國經(jīng)濟的理論著述,為深刻認(rèn)識戰(zhàn)時中國的經(jīng)濟規(guī)律做出了重要理論貢獻。
作為一位發(fā)愿終身研究中國經(jīng)濟的革命者,施復(fù)亮深諳向人民大眾普及經(jīng)濟知識的重要性。在抗戰(zhàn)后期他更加尖銳地指出,我們的抗戰(zhàn)能否取得最后勝利,首先要看我們的經(jīng)濟能否支持抗戰(zhàn)到底。為此,他呼吁國人不但要關(guān)注經(jīng)濟形勢,還要積極地研究經(jīng)濟、掌握經(jīng)濟知識。因為,“經(jīng)濟關(guān)系是人與人間基本的社會關(guān)系。經(jīng)濟生活是人類的基本的社會生活。沒有經(jīng)濟,就不會有人類社會。人類的一切社會活動,都建筑在經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,直接間接受經(jīng)濟的影響。所以經(jīng)濟是社會的基礎(chǔ),經(jīng)濟知識是人生的必需知識,每個人都應(yīng)該研究經(jīng)濟,懂的經(jīng)濟”[6](P4),特別是經(jīng)過六年多的抗戰(zhàn),物價不斷高漲,生活更加困苦,即使再遲鈍的人也都感覺到了經(jīng)濟問題的嚴(yán)重性。所以,“無論為國家或個人的生存,我們都要有充分的正確的經(jīng)濟知識”[6](P4)。
施復(fù)亮不但呼吁國人重視經(jīng)濟問題,同時也在不遺余力地普及經(jīng)濟知識。1942年9月26日至1943年1月6日,他應(yīng)《新民報》之邀約,為該報連續(xù)撰寫92篇普及經(jīng)濟知識的短文,它們以物價問題為中心,但每篇又自成體系,且文字簡潔易懂,可讀性極強。這些文章因備受讀者喜愛,又于1944年集結(jié)成《經(jīng)濟漫談》一書出版面世。
他的好友寇如松曾為該書作序說:“全書共有九十二則,每則討論一個問題,從物價問題出發(fā),把由物價問題所引起的統(tǒng)制經(jīng)濟問題、定量分配問題、通貨膨脹問題、緊縮預(yù)算問題、增加生產(chǎn)問題、健全管制問題、厚生經(jīng)濟問題、法幣回籠問題、募集公債問題、全面限價問題、合理分配問題、勞工政策問題、改善稅制問題、提高利率問題、管理銀行問題、合理價格問題、經(jīng)濟政策問題以及其他許多問題都逐一提出來,根據(jù)當(dāng)前的事實,很簡明扼要地一一予以理論上的說明,并且貢獻出許多很寶貴的意見。”[7](P1-2)序言中還贊嘆說:“著者用極通俗的文字,把人們認(rèn)為很難懂的理論用經(jīng)濟事實很平易地把它敘述出來,使人們讀起來,不像是在研究經(jīng)濟問題,像是在讀一本故事書似地引人入勝。”[7](P2)
施復(fù)亮自己也堅信:“經(jīng)濟知識底普及和經(jīng)濟學(xué)底通俗化,對于當(dāng)前及今后中國底經(jīng)濟建設(shè)具有極大的作用。”[7](P6)他還表示將來如有機會,自己仍然愿意繼續(xù)去做這樣的工作。這是他曾經(jīng)發(fā)愿終身盡力于中國經(jīng)濟問題研究的心跡的再次表露,體現(xiàn)了一位愛國者關(guān)注中國經(jīng)濟命運、關(guān)心國計民生的高度責(zé)任感。
施復(fù)亮在積極普及經(jīng)濟知識的同時,也呼吁國人要從世界的角度去看待、研究中國的經(jīng)濟問題。雖然他當(dāng)時身處戰(zhàn)時中國的政治、經(jīng)濟中心四川,但他強調(diào),我們的視野決不能僅僅以四川經(jīng)濟為限。他說:“四川經(jīng)濟是整個中國經(jīng)濟的一部份,中國經(jīng)濟又是整個世界經(jīng)濟的一部份。不了解世界經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)狀,亦就不會真正了解中國經(jīng)濟的性質(zhì)和趨勢。同樣,不了解中國經(jīng)濟的性質(zhì)和趨勢,亦就不會真正了解四川經(jīng)濟的性質(zhì)和趨勢。因此,我們的眼光不但要看到全國,而且要看到全世界。”[6](P5)這是他高瞻遠(yuǎn)矚的經(jīng)濟戰(zhàn)略思想的充分體現(xiàn)。
同時,他也對當(dāng)時的經(jīng)濟形勢進行了深入的分析。他指出,太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,盡管國際形勢朝著有利于中國的方向發(fā)展,但我們不能忘記前幾年的慘痛教訓(xùn),要隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的艱苦環(huán)境,決不能抱“得過且過”或“臨時抱佛腳”的態(tài)度。他尖銳地指出,在抗戰(zhàn)后期我們所面臨問題中,最重要的是經(jīng)濟問題,而經(jīng)濟問題中最重要的是物價問題和糧食問題,其中又以糧食問題最為重要。因為,“民以食為天”,吃飯問題最缺少彈性,“無論兵士或人民,都不能一天沒有飯吃。吃飽了飯,才能談得到其他一切”[8](P99),“糧食問題能否有妥當(dāng)?shù)慕鉀Q,關(guān)系于抗戰(zhàn)的前途甚大。在某一意義上說,糧食對于抗戰(zhàn)有決定的影響”[8](P99)。為此,他主張動用一切力量,采取一切可能合理的方法,來解決糧食問題。
但要把解決糧食問題真正落到實處,要從大處著眼、小處著手,開展廣泛深入的調(diào)查,特別是從調(diào)查各地、各部門的經(jīng)濟狀況開始。為此,從1942年11月初起,他便身體力行地深入川西南北實地調(diào)查糧食、糧政等經(jīng)濟問題,并撰文對“糧食調(diào)查要點”“糧食調(diào)查項目”“糧食調(diào)查方法”等都問題作了細(xì)致的規(guī)劃,并很有針對性地提出了糧食調(diào)查的九個要點、七個項目和兩個原則(5)詳見施復(fù)亮:《糧食調(diào)查問題》,刊載于《中農(nóng)月刊》1942年第3卷第1期。。他堅信,只有在各種糧食狀況調(diào)查清楚、獲得各種原始資料、完成統(tǒng)計和理論分析的基礎(chǔ)上,才能定出合理可行的解決糧食問題具體方案,才能真正做到有備無患。
他還指出,做好糧食調(diào)查工作只是解決糧食問題的基本條件,要徹底合理地解決糧食問題,還須努力促進政治的民主化,把糧食管理工作建立在民主的基礎(chǔ)之上,把糧食管制納入經(jīng)濟統(tǒng)制的范疇。而在整個統(tǒng)制經(jīng)濟中,糧食管制又居于頭等重要的地位。特別是四川作為抗戰(zhàn)后期的政治經(jīng)濟中心,其糧食問題不僅關(guān)系著本省,更關(guān)系著全國,這也正是四川首先實施糧食管制的原因所在。他說:“管制糧食,與整個統(tǒng)制經(jīng)濟有密切的關(guān)系。任何現(xiàn)代國家,在戰(zhàn)時都要施行某一程度的統(tǒng)制經(jīng)濟,中國自然亦不能例外。……軍隊與城市所必須的糧食,更不能不預(yù)為籌劃和管制。政府之逐漸施行統(tǒng)制經(jīng)濟,尤其逐步加強管制糧食,完全由于事實的需要。在整個統(tǒng)制經(jīng)濟中,管制糧食處于頭等重要的地位,也同樣由于事實的需要。”[9](P115)
總而言之,“糧食問題是一個經(jīng)濟問題,同時亦是一個政治問題。一方面,我們應(yīng)把糧食問題當(dāng)作經(jīng)濟問題來解決;同時,我們亦必須把糧食問題當(dāng)作政治問題來解決。”[8](P108)我們的抗戰(zhàn)能否取得最后勝利,首先要看我們的經(jīng)濟能否支持抗戰(zhàn)到底。而加強戰(zhàn)時經(jīng)濟統(tǒng)制,尤其是加強戰(zhàn)時糧食管制,則是在經(jīng)濟上支持抗戰(zhàn)到底的重要舉措。
施復(fù)亮指出,近年來經(jīng)濟情況的惡化以物價高漲的形式表現(xiàn)出來,已經(jīng)形成空前未有的經(jīng)濟危機,而且難免今后還可能發(fā)生新的危機,為此,他強烈呼吁要穩(wěn)定經(jīng)濟,并提出了增加生產(chǎn)、加強運輸、限制消費、合理分配、健全管制等五項穩(wěn)定經(jīng)濟的重要舉措。他說,這些舉措雖然早已是老生常談,但過去我們并沒有認(rèn)真去做或者做得不夠充分,“今天我們需要行動,需要全國一致地來實行這些公意。在實行的時候特別要注意財政政策與經(jīng)濟政策的密切配合。假使能夠照這樣做去,我相信我們的經(jīng)濟危機一定可以克服,我們的經(jīng)濟一定可以穩(wěn)定”[10](P5)。穩(wěn)定經(jīng)濟是爭取抗戰(zhàn)勝利的基本條件,為此,他鼓勵后方人民要積極承擔(dān)這一責(zé)任,要通過努力從事生產(chǎn)或協(xié)助生產(chǎn)來達到增加生產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟的目的,進而鞏固抗戰(zhàn)勝利的經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時,他也指出,穩(wěn)定經(jīng)濟必須以政治進步為前提,要促進政治的民主化,“只有民主化的政治,才能團結(jié)全民為一體,才能使后方全體人民,不分階級,不分黨派,不分男女,不分老幼,不分貧富貴賤,一致愿意貢獻自己的全部力量穩(wěn)定經(jīng)濟,支持抗戰(zhàn),爭取勝利”[10](P6)。
施復(fù)亮認(rèn)為,要達到穩(wěn)定經(jīng)濟、增加生產(chǎn)的目的,還必須加強經(jīng)濟動員,只有動員全國一切經(jīng)濟力量來支持抗戰(zhàn),才能保證最后的勝利。在抗戰(zhàn)勝利曙光在望的情況下,只要全國人民加緊努力,勝利就會早日到來。“故處在后方的人民,尤其要努力加強經(jīng)濟動員,積極動員后方一切人力物力財力來支持抗戰(zhàn)。這是抗戰(zhàn)勝利的物質(zhì)基礎(chǔ),我們必須好好培養(yǎng)并充實這一寶貴的物質(zhì)基礎(chǔ)。”[11](P2)但他強調(diào),經(jīng)濟動員不能單靠強迫命令,還須采用民主的動員方法去激發(fā)民眾增加生產(chǎn)的熱忱。他堅信,民主政治能夠使人民創(chuàng)造出無限偉大的政治、經(jīng)濟的力量,“因為在民主政治之下,每個人都是主人,自然都負(fù)有做主人的光榮責(zé)任,都愿意好好盡這一份責(zé)任”[11](P3)。簡言之,政治民主與經(jīng)濟民主相輔相成,既要用民主的方式加強經(jīng)濟動員,也要用經(jīng)濟民主來配合政治民主,同時經(jīng)濟動員也是政府和人民的共同責(zé)任,只有政府和人民共同努力,實行政治民主和經(jīng)濟民主,才能爭取抗戰(zhàn)勝利的早日到來。
抗戰(zhàn)勝利后,受物價、黃金和美鈔狂跌,信用收縮,銀根緊迫,商品滯銷,生產(chǎn)停頓,債務(wù)無法清償,債權(quán)失去保障,失業(yè)人數(shù)劇增,勞資糾紛不斷等多種因素的影響,使中國面臨著空前未有的經(jīng)濟危機,而且這種危機有著從大后方迅速向全國蔓延的趨勢。面對這種形勢,施復(fù)亮發(fā)表大量理論著述,詳盡闡述自己關(guān)于戰(zhàn)后中國經(jīng)濟問題的觀點,提出了克服戰(zhàn)后經(jīng)濟危機、復(fù)原戰(zhàn)后經(jīng)濟的辦法和原則,并對戰(zhàn)后中國經(jīng)濟的前途進行了構(gòu)想規(guī)劃。
面對戰(zhàn)后嚴(yán)重的經(jīng)濟危機,施復(fù)亮呼吁大家積極行動起來,用全力挽救危局。同時,他也在積極思考,努力尋求克服經(jīng)濟危機的良方。他首先確定當(dāng)前經(jīng)濟危機的性質(zhì)是:“生產(chǎn)不足,財富(或物資)減少,普遍貧乏。”[12](P5)這種經(jīng)濟危機局面的出現(xiàn),“在客觀上是由于中國經(jīng)濟的半殖民地性和半封建性,在主觀上是由于我們政府所采取的錯誤的經(jīng)濟政策和財政政策”[12](P5),而且這種危機還蘊含著普遍性、長期性、惡化性等三個特質(zhì)的可怕或可能的前途,為此,他強調(diào)克服經(jīng)濟危機刻不容緩。
施復(fù)亮認(rèn)為,要克服經(jīng)濟危機,首先必須具備克服經(jīng)濟危機的政治前提,這就是國家的和平、統(tǒng)一、獨立和民主。他說:“假使我們的國家不能做到和平、統(tǒng)一、獨立和民主,那我們的經(jīng)濟危機不但不能克服,而且還要更嚴(yán)重化,一直到整個破產(chǎn)為止。所以我們?yōu)橹朔?dāng)前的經(jīng)濟危機,也必須努力爭取國家的和平、統(tǒng)一、獨立和民主,尤其要以爭取民主為中心的任務(wù)。”[12](P6)
為保證經(jīng)濟危機得到克服,施復(fù)亮提出了克服經(jīng)濟危機的以下四個基本原則和六個辦法(6)詳見施復(fù)亮:《論當(dāng)前的經(jīng)濟危機》,刊載于《四川經(jīng)濟季刊》1946年第3卷第1期。:
四個基本經(jīng)濟原則是增加生產(chǎn),加強運輸,并保護一切生產(chǎn)者;實行合理分配,合理負(fù)擔(dān),一方面要盡量蓄積資本,進行擴大再生產(chǎn),同時也要盡量改善民生,提高廣大人民的購買力;建設(shè)自立的工業(yè)化的國民經(jīng)濟,不能做先進資本主義國家的經(jīng)濟殖民地;國民經(jīng)濟在全國各地要平衡發(fā)展,在各生產(chǎn)部門之間要有機的配合。
六個辦法是繼續(xù)膨脹通貨來扶助生產(chǎn),增加生產(chǎn),發(fā)展交通;積極救濟后方工礦業(yè),迅速恢復(fù)收復(fù)區(qū)工礦業(yè),立即發(fā)動舉辦大規(guī)模的公共工程;立即以和平合理的方法來改革現(xiàn)行的不合理的土地制度,藉以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,改善農(nóng)民的生活,配合工業(yè)的發(fā)展;采取保護貿(mào)易政策來保護本國工業(yè)的發(fā)展;立即停止投機的黃金外匯政策,扶助商業(yè)銀行投資生產(chǎn)事業(yè),并積極引導(dǎo)游資轉(zhuǎn)向生產(chǎn)投資;勞資雙方密切合作,協(xié)力渡過難關(guān)。
雖然,施復(fù)亮提出了克服當(dāng)前經(jīng)濟危機的原則辦法,但他深知,要使其真正地行之有效,還必須先實行民主政治,沒有政治的民主化,一切都將成為空想。他說,多年來,盡管自己總想逃避政治而潛心關(guān)注經(jīng)濟問題,但殘酷的事實使他一次次地覺悟到,“政治問題不先解決,經(jīng)濟問題決不能徹底解決甚至根本無法解決”[12](P10),因此,為著經(jīng)濟問題的徹底解決,他也不斷地為中國的政治吶喊,呼吁一切民族企業(yè)家和一切愛好和平的人民盡快團結(jié)起來,朝著制止內(nèi)戰(zhàn)、恢復(fù)和平、實行民主、努力復(fù)原、積極建設(shè)、增加生產(chǎn)、發(fā)展交通、改善民生、安定社會的方向努力,最終達到克服嚴(yán)重經(jīng)濟危機的目的。
施復(fù)亮在積極尋求克服經(jīng)濟危機辦法的同時,也闡述了自己關(guān)于戰(zhàn)后中國經(jīng)濟復(fù)原的總體構(gòu)想、政治前提、基本原則等觀點(7)詳見施復(fù)亮:《當(dāng)前的經(jīng)濟復(fù)原問題》,刊載于《四川經(jīng)濟季刊》1945年第2卷第4期。。其中,總體構(gòu)想是變戰(zhàn)時經(jīng)濟設(shè)施為平時經(jīng)濟設(shè)施、全部取消不合于平時經(jīng)濟的設(shè)施,迅速普遍救濟受戰(zhàn)爭破壞或打擊的經(jīng)濟事業(yè)以及受戰(zhàn)爭損害的人民,調(diào)整戰(zhàn)時所發(fā)生的種種不合理的經(jīng)濟現(xiàn)象,為今后工業(yè)化的經(jīng)濟建設(shè)準(zhǔn)備必要的前提;政治前提是和平、團結(jié)、民主、裁軍;基本原則是以發(fā)展民生經(jīng)濟和改善人民生活為一切經(jīng)濟復(fù)原的指導(dǎo)方針,實行“生產(chǎn)第一”的口號,適當(dāng)?shù)姆鲋蚓葷鷮箲?zhàn)有功的經(jīng)濟事業(yè),區(qū)別對待民族資本和官僚買辦資本,同等重視、待遇大后方和收復(fù)區(qū)。他呼吁政府和人民以最大的努力從事經(jīng)濟復(fù)原,快速走上經(jīng)濟建設(shè)的大道,以造就建國的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
在抗戰(zhàn)勝利前后,施復(fù)亮積極思考戰(zhàn)后中國經(jīng)濟的發(fā)展方向,發(fā)表《中國經(jīng)濟的前途與中國人民的覺悟》《戰(zhàn)后中國應(yīng)取的經(jīng)濟政策》《戰(zhàn)后中國經(jīng)濟建設(shè)中幾個根本問題》等文,闡述了戰(zhàn)后中國的經(jīng)濟前途、經(jīng)濟政策、經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)、經(jīng)濟建設(shè)路線等觀點,形成了自己關(guān)于戰(zhàn)后中國的經(jīng)濟建設(shè)構(gòu)想。
早在抗戰(zhàn)勝利前夕,施復(fù)亮就明確提出要爭取中國經(jīng)濟的工業(yè)化前途。所謂經(jīng)濟的工業(yè)化,就是由手工生產(chǎn)到機器生產(chǎn),由家庭或作坊生產(chǎn)到工廠生產(chǎn),由小規(guī)模的生產(chǎn)到大規(guī)模的生產(chǎn),由簡單生產(chǎn)到復(fù)雜生產(chǎn),由利用人力獸力生產(chǎn)到利用氣力電力的生產(chǎn),由各種工業(yè)部門的變革到農(nóng)礦交通等一切生產(chǎn)部門的變革。他說:“只有達到了這樣的工業(yè)化,中國的經(jīng)濟才算有了健全的基礎(chǔ),整個國家才能有所恃而無恐。”[13](P2)他堅信,民主化的政治和工業(yè)化的經(jīng)濟是世界上最進步的政治和經(jīng)濟,只有實現(xiàn)了民主化的政治和工業(yè)化的經(jīng)濟,中國才算真正從半殖民地半封建的社會里解放出來,才能真正成為富強的國家,不懼任何國家的侵略和欺凌。
為爭取工業(yè)化目標(biāo)的早日實現(xiàn),他呼吁應(yīng)該以“生產(chǎn)第一”的口號作為我們共同行動的指針,并對工業(yè)化過程中的“發(fā)展生產(chǎn)與合理分配”“國際合作與自力更生”“計劃經(jīng)濟與合理競爭”“重工業(yè)與輕工業(yè)的配合”“農(nóng)業(yè)與工業(yè)的配合”“交通和金融的作用”等經(jīng)濟活動進行了闡述,指明中國經(jīng)濟工業(yè)化的具體發(fā)展方向。但要使工業(yè)化變?yōu)楝F(xiàn)實,還需全體中國人努力去爭取,為此,他提出了自己的四點希望(8)詳見施復(fù)亮:《中國經(jīng)濟的前途與中國人民的覺悟》,刊載于《四川經(jīng)濟季刊》1944年第1卷第2期。:一是能夠吸收先進國家的長處和優(yōu)點,補足或改正自己的短處和缺額點;二是要有獨立自主的精神,要相信能夠用自己的力量達成工業(yè)化;三是要認(rèn)清中國的地位和使命,把國家的利益放在個人的利益之上,在經(jīng)濟上尤其要能如此;四是立即從事準(zhǔn)備(至少是注意)戰(zhàn)后的經(jīng)濟建設(shè),馬上行動,不要等待,不要空想。只要全中國人都有這樣的覺悟,中國經(jīng)濟工業(yè)化的前途一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
施復(fù)亮認(rèn)為,戰(zhàn)后中國的經(jīng)濟政策應(yīng)采取工業(yè)化的經(jīng)濟政策,那么經(jīng)濟計劃也應(yīng)根據(jù)這種工業(yè)化的經(jīng)濟政策來施行。同時,他還指出,工業(yè)化的經(jīng)濟政策必須與工業(yè)化的財政政策和社會政策相配合,并提出了工業(yè)化的經(jīng)濟政策所應(yīng)遵循的基本原則:即要全面的徹底的工業(yè)化;要以養(yǎng)民為主要目的;應(yīng)隨著實際的需要及可能的程度,逐漸擴大公營經(jīng)濟尤其是國營經(jīng)濟領(lǐng)域,建立健全的公營經(jīng)濟制度;要盡可能地擴大計劃經(jīng)濟的范圍,增加計劃經(jīng)濟的正確性;要用一切方法來增加民族的產(chǎn)業(yè)資本,并應(yīng)替它準(zhǔn)備一切必要的條件;要徹底進行整個經(jīng)濟領(lǐng)域的技術(shù)改造;要積極訓(xùn)練并培養(yǎng)大量技術(shù)人才及熟練勞動者;要力謀各經(jīng)濟部門及各經(jīng)濟區(qū)域之間的密切配合與平衡發(fā)展。但他也強調(diào),國際和平與國內(nèi)民主是工業(yè)化經(jīng)濟政策的必要前提,因此,他說:“我們對外必須善結(jié)與國,維持國際和平,對內(nèi)必須團結(jié)統(tǒng)一,實行民主。”[14](P13)
施復(fù)亮認(rèn)為,戰(zhàn)后中國經(jīng)濟建設(shè)的兩大目標(biāo)是工業(yè)化和改善民生,即迅速完成全國的工業(yè)化,使中國落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成進步的工業(yè)國;盡量改善或充裕民生,使全國人民的生活享受都提高到相當(dāng)滿意的程度。他說:“工業(yè)化與改善民生是可以互為因果的。只注意前者而不注意后者,必踏資本主義先進國的覆轍。只注意后者而不注意前者,必然故步自封而無法前進。所以我們要同時注意工業(yè)化與改善民生,不過要在工業(yè)化的基礎(chǔ)上來改善民生。”[15](P2)也就是說,在這兩大經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)中,要以工業(yè)化為主,改善民生必須以工業(yè)化為基礎(chǔ)。
為迅速實現(xiàn)工業(yè)化和改善民生兩大經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo),施復(fù)亮主張戰(zhàn)后中國的經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)該走不同于英美和蘇聯(lián)的第三條經(jīng)濟路線,這就是:“應(yīng)當(dāng)綜合英美和蘇聯(lián)雙方的寶貴經(jīng)驗,接受一切先進國家的優(yōu)良辦法,采用自由經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的大部或全部優(yōu)點,并使我們的經(jīng)濟建設(shè)很順利地從資本主義的階段進展到社會主義的階段。”[15](P3)
他認(rèn)為這第三條路線,也就是孫中山先生民生主義的經(jīng)濟路線。因為,“民生主義是一種先在原則上肯定而后在原則上否定資本主義的社會主義,是一種主張采取并發(fā)展資本主義生產(chǎn)方式的優(yōu)點(在發(fā)展生產(chǎn)力方面),同時力謀矯正并肅清其種種弊害(在生產(chǎn)關(guān)系方面),以達到人人經(jīng)濟地位平等的社會主義,也就是一種主張和平的揚棄資本主義的社會主義。因此,就第一階段或從發(fā)展生產(chǎn)力方面來看,民生主義可以說是資本主義;就第二階段或從變革生產(chǎn)關(guān)系來看,民生主義又可以說是社會主義”[15](P3)。
他還指出,在戰(zhàn)后中國的經(jīng)濟建設(shè)中,不僅要鼓勵私人資本主義的發(fā)展,還要盡可能地擴大國家資本主義的經(jīng)濟領(lǐng)域,因為,“一則在國家資本主義的經(jīng)濟領(lǐng)域中比較容易實行計劃經(jīng)濟,二則國家資本主義最接近社會主義,也即最容易走上民生主義的第二階段”[15](P5)。簡言之,戰(zhàn)后中國的經(jīng)濟路線,應(yīng)當(dāng)是以完成工業(yè)化與改善民生為主要目標(biāo)、容許私人資本主義的自由經(jīng)濟和國家資本主義的計劃經(jīng)濟并行發(fā)展的路線,并通過改革土地制度、改善民生等舉措,使國家資本主義的計劃經(jīng)濟逐漸取得領(lǐng)導(dǎo)地位,最終能夠和平地轉(zhuǎn)化為社會主義的計劃經(jīng)濟。
綜上所述,在整個民主革命時期,施復(fù)亮始終關(guān)注中國的經(jīng)濟命運,他從開始步入社會起,就敏銳地認(rèn)識到從經(jīng)濟組織入手改造社會的重要性,后又在改造社會的實踐中認(rèn)識到馬克思主義的重要性,翻譯了大量馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)著述,更加堅定了要終身研究關(guān)注中國經(jīng)濟的決心。在日本侵華態(tài)勢日益嚴(yán)峻的情況下,他潛心研究中國經(jīng)濟,提出了對中國經(jīng)濟性質(zhì)和前途的正確判斷。抗戰(zhàn)爆發(fā)后,他在呼吁民主抗戰(zhàn)的同時,致力于戰(zhàn)時中國經(jīng)濟的研究,積極普及經(jīng)濟知識、詳盡地闡述了關(guān)于戰(zhàn)時中國經(jīng)濟的理論觀點。抗戰(zhàn)勝利前夕,他又積極構(gòu)想戰(zhàn)后中國經(jīng)濟的發(fā)展前景,提出了克服經(jīng)濟危機和復(fù)原經(jīng)濟的原則辦法,闡述了戰(zhàn)后中國的經(jīng)濟前途、經(jīng)濟政策、經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)路線,指出了中國經(jīng)濟社會主義前途的必然性。
總而言之,民主革命時期的施復(fù)亮始終都在不懈地追求經(jīng)濟平等,始終都在為探索中國經(jīng)濟前進的道路而奔走呼號,為爭取中國經(jīng)濟的社會主義前途做出了重要理論貢獻。中華人民共和國成立后,他出任勞動部第一副部長,繼續(xù)為新中國經(jīng)濟的發(fā)展貢獻自己的力量。