供水企業人力資源管理問題及應對措施研究
——以H公司為例

李曉華

（廣饒縣自來水公司，山東 東營 257300）

近年來，水務行業競爭日趨激烈，市場需求呈現多樣化、復雜化趨勢。在當前的市場競爭環境下，水務行業企業都面臨著不同的壓力與挑戰。水務企業不僅要大力改善公司內部管理機制，還要注重人力資源管理的改革與創新。通過梳理發現，供水公司在人力資源管理方面存在許多共性的問題，這些問題能否解決關系到水務企業健康可持續發展。因此，在新的時代背景下，水務企業人力資源管理改革勢在必行，也只有建立高效、有價值的人力資源管理體系，我國供水行業才能與時俱進，實現可持續發展。

一、水務行業背景及供水企業加強人力資源管理的意義

科學合理的水資源管理是社會進步和經濟發展的重要支撐，我國十分重視水資源管理的發展，針對水務行業管理現狀，從國家發展戰略方面提出支持水務發展的相關戰略措施。當前，我國對水務產業的政策支持力度遠超歷史時期，水資源管理處在歷史發展的黃金階段。首先，從世界經濟發展的現狀來看，水務行業發展越來越快，未來對供水和廢水處理有很大的市場需求。我國越來越重視環境保護問題，隨著城市化水平的不斷提高，對水務行業新的投資和建設需求也在增長。其次，水務產業市場化競爭在加劇。政府積極引導市場發展的政策方向大大加快了水資源管理水平提升的進程，同時也為水務行業帶來了著越來越多的市場化挑戰。當前，外資、國內上市企業以及私募資本正逐步加入水務行業的競爭，隨著水務行業市場化的加深、加快，大量外資和社會資本的有效介入，打破了水資源管理現有的傳統局面，同時有效地提高了公共事業的建設效率和服務意識，加強了水務企業市場化經營理念。最后，傳統水務企業也面臨著企業現代化管理的挑戰，特別是人力資源管理的現代化。目前眾多水務企業還停留在人事管理階段，已不能滿足行業競爭的需要。供水企業的管理者應重視人力資源對于企業發展的重要性，只有做好人力資源管理工作，不斷吸收相關專業領域的人才，才能進一步提高供水企業的工作效率，滿足社會經濟發展的需要，才能夠更好地保障企業的持續穩定發展。

二、H公司人力資源管理中存在的突出問題

實施科學高效的人力資源管理對供水企業的發展至關重要。筆者通過實地調查，對H公司人力資源管理現狀進行了深入分析，發現該公司的人力資源管理模式相對來說較為傳統，已不適合該公司的現階段發展的需要。通過梳理，筆者列舉了以下阻礙H公司發展的人力資源管理突出問題。

1.人力資源管理較為傳統

從H公司的日常業務管理來看，其人力資源管理偏傳統，局限在行政業務流程管理，仍停留在傳統人事管理階段。一方面，該公司人員配置與戰略性人事計劃存在較大差距，無法有效提高資源利用效率，更不能實現人力資源的優化配置。另一方面，該公司的戰略性人事計劃非常滯后，致使公司的人事管理長期處于被動狀態。特別是組織結構不夠科學合理，部門設置重疊；專業人員和班組分布配置不合理，內部信息溝通不暢，人均勞產率低，造成公司整體運行不穩定。

2.缺乏人才競爭力和吸引力

與其他水務企業相比供水公司的人才競爭力和吸引力較弱。一方面，受到專業性、用工需求、薪資水平等多方面因素影響，當前排水、機械和水質管理專業的大專及本科畢業生源相對較少，學生的從業意愿不強、職業參與度不高，這導致供水企業的人才嚴重短缺，人才招聘難度加大。另一方面，鑒于供水屬于傳統行業，H公司存在技術人才老化、年輕人才流失等現象，綜合考慮到人力成本，該公司很難在較短的時間內有效提高人才競爭力和吸引力。

3.績效考核體系不完善

在企業人力資源管理中，績效管理非常重要，是企業基礎管理的一部分。同時，它也是建立科學合理的組織結構的有效手段之一。通過調研發現，H公司人力資源管理意識薄弱，表現在績效考核體系不完善、缺乏有效激勵機制、員工工作積極性不高等方面。此外，該公司員工績效評估方法過于傳統、手段單一，急需構建與企業發展相匹配的激勵機制。

三、H公司優化人力資源管理措施建議

科學且合理的人力資源管理是企業在發展過程當中所依賴的主要動力之一，也是企業在日趨激烈的市場競爭背景下，不斷提升內生動力最終贏得生存的重要保護傘。在當下多元化的市場環境當中，機遇和挑戰往往都是并存的，只有構建完善的人力資源管理體系才能有效地推動企業的健康可持續發展，確保企業能夠與時俱進。

1.加強制度建設，促進規范管理

當前，H公司的外部競爭環境變得越來越復雜。如何構建合理的組織結構，保持高效可持續發展的動力，如何實施科學高效的人力資源管理，為企業的發展提供基本動力，是H公司當前推動人力資源管理變革的重要內容。

H公司的人力資源管理體系以及人力資源的有效開發受到公司管理制度不完善的影響。當前，H公司應優化運營組織和人員崗位配置效率。面對如何完善運行機制的問題，特別是多個部門的重復定員問題，為了在市場競爭過程中有效提高公司的運營效率，必須堅決淘汰和整合。同時，企業要根據自身實際情況和發展需求，進一步構建公司的治理結構，減少層級和部門的重疊，消除人員的閑置現象。只有工作效率高，管理模式簡潔，才能管理順暢、信息流通增速。

H公司要想在激烈競爭的市場當中謀求生存并發展，必須大力進行人力資源管理的制度改革。引進較為先進的人力資源管理理念以及舉措，并制定適合本公司應用的人力資源管理戰略，只是企業為適應市場發展而采取的第一步。在不斷完善各組成部門的人事管理制度以及流程的過程當中，H公司應建立行之有效且系統化的人事制度，并將該制度進行明確。

積極推動人力資源管理信息化升級，有效提高管理效率。通過在線平臺，構建企業內部組織結構，建立層級化的部門關系，有效統一管理員工信息和員工合同，在線處理員工的調動問題，統一收集考勤數據，智能分析，增強企業管控能力。考勤機用于員工每天下班。它支持多種時鐘輸出方法和遠程時鐘輸出；打卡記錄可以自動上傳到服務云平臺進行統一匯總分析，員工原有的打卡數據不可更改，且真實準確；還可以根據需要設置不同的考勤班組，滿足企業多班組管理的需要；通過在線平臺輕松掌握企業的日常運營狀況，有效幫助管理者增強管控能力。運用信息化手段使薪酬管理更高效、更加安全可靠，采用靈活的獎金匹配規則，根據員工的不同職位、不同職稱和不同業務貢獻發放獎金和津貼。

2.制定人力資源規劃，合理配置人力資源

第一，合理規劃和使用人力資源。根據H公司目前的發展情況，制定切實可行的人力資源規劃，確定公司人力資源的供求情況，制定合適的人員配置方案。同時，制定以三年為一個周期的人才招聘計劃，合理、科學地引進必要的技術和管理人才；第二，優化不同部門的年齡結構和男女員工比例。另外，針對部分部門的年齡結構失衡，制定動態人員計劃，合理控制H供水公司的人員結構。同時，通過制定合理的人力資源配置規劃，增加足夠年輕的基層員工數量，合理降低平均年齡，從而有效改善公司內部工作環境，使其更有活力；第三，杜絕職業上的性別歧視，為男女員工提供平等的就業機會和職業發展空間。各部門應根據各自具體情況，合理匹配男女職工人數。另外，該舉措的有效落實可以有效提高公司內員工的流動的合理性，有效緩解部分部門男女的不平衡；第四，合理管理職工流動性是推動職工進一步發展的原動力。合理的員工流動有助于提高員工對企業的滿意度，增強員工的歸屬感和責任感。筆者認為，H公司可以從以下幾個方面進行規范。（1）制定員工崗位流動管理方法，通過系統、合理、規范的規章制度有效規范員工的合理流動；（2）實行科學合理的輪崗制度，重視人才的培養和技能的提升，有效改善供水企業基層職工的無聊和單一工作狀態，為企業的可持續發展培養綜合素質優秀的企業人才；（3）確立公開透明的內部員工升職和退出機制，促進員工合理的崗位流動，通過合理的業績考核體系和內部升職制度，有效鼓勵員工不斷提高自身工作能力和素質明確自身的升職目標，提高工作業績，從而促進公司利益的提高。

人員優化不僅是一項高度可持續的管理工作，也是保證企業競爭力和未來發展的重要手段。為了讓員工認識到公司的價值觀，優秀的企業文化是必備要素。同時，科學、合理的人力資源管理措施能夠不斷提升員工的使命感和責任感，讓員工在工作中感受到相應的存在感和對公司的歸屬感。此外，作為一名合格的企業管理人員應盡最大努力采取積極的應對措施，從而確保專業人士和高管在公司可持續發展中發揮積極作用，提高員工敬業度，建立良好的領導團隊。隨著工藝技術和供水系統的不斷更新，公司必須對員工進行系統的培訓，不斷挖掘員工的潛力，鼓勵公司為人才發展提供持續的動力。

3.完善培訓管理制度，豐富培訓形式

H公司應完善內部員工的培訓制度，將培訓評價結果與業績工資、組織調動相結合，提高培訓內容以及制度的合理性以及科學性。可通過明確培訓制度的方式完善培訓管理制度。通過對培訓成本、考核內容、組織方式以及培訓環節和內容的標準化，建立屬于各個二級分支機構以及各個組成部門的獨特培訓形式。同時，作為內部培訓活動的組織者需要依據公司所頒布的員工培訓制度，對員工培訓需求進行積極分析，從而及時對培訓環節以及內容的不足之處進行改善。通過深入了解員工的需求，從而改良培訓的形式以及內容。同時，可通過多種培訓方式激發員工的學習興趣，例如，戶外拓展、線上培訓、知識競賽等，并制定獨特的培訓評估體系。

4.加強企業績效管理，充分發揮激勵作用

加強績效管理是供水企業實現經營目標的有力保障。H公司要想在激烈的供水市場競爭中實現可持續發展，必須推動人力資源管理變革，特別是對績效管理制度進行優化。

H公司的管理層要高度重視企業績效管理，要積極主動學習引進國內外先進的績效管理經驗和辦法，并探索出適合自身發展實際的模式。比如，采用較為傳統和基礎的“德能勤績”式，或者國內較為普遍的“檢查評比”式，抑或國企較為推崇的“共同參與”式；再或世界一流企業采用的“自我管理”式等等。結合H公司所在行業特點，筆者建議采用“檢查評比”式，既按員工崗位職責和工作流程詳細列出工作要求及標準，制定考核清單，通過成立考察組來實施評比。

H公司必須下功夫解決績效考核體系不完善、缺乏有效激勵機制的短板。企業想要在經營管理中謀求產生良好的激勵效應，其前提是構建一個較為完善的員工激勵機制。一是完善績效考核體系，通過設定可量化的關鍵業績目標，制定計劃考核周期（周、月、季、年），推動薪酬與業績目標考核掛鉤，最終激發員工的工作原動力，有效調動員工崗位責任感、提高勞動效率。二是，H公司需要優化員工績效評估方法，提高員工工作積極性。目前企業員工績效評估方法較多，主要包括關鍵績效指標法、平衡計分卡法、關鍵事件法、目標管理法、強制分布法等等。結合H公司實際，建議采用“強制分布法”，按兩頭小、中間大的分布規律預先確定員工績效評價等級，該方法操作簡單、行政成本較低；此外，該方法對于員工的獎懲關聯度較高、刺激性強，對基層員工能起到較大的激勵作用。

四、結語

綜上所述，構建和完善人力資源管理體系是水務企業H公司實現長遠發展的重要手段。一方面，該公司管理層需要高度重視人力資源部門的管理工作，將工作的重心從管理企業一般事務向管理企業的發展戰略轉移，對企業的人力資源進行職業化管理。另一方面，該公司需要進一步明確人力資源管理部門的職能，制定戰略性的人員配置計劃、完善各項管理制度、完善人才招聘制度和激勵機制、豐富員工培訓形式、提高對人才培養和使用體制的重視力度，從而有效提升H公司的人才競爭實力。此外，H公司的人力資源管理部門也要積極學習先進的管理經驗，推動人力資源管理的方式更加科學高效，進而保障公司的持續穩定發展。