淺談全納教育背景下特殊教育教師綜合能力的提升

【摘要】特殊教育教師不僅是全納教育的推廣者、踐行者，也是學生的引導者，是推行全納教育的關鍵。全納教育背景下的“零拒絕”的核心是讓所有學生能夠接受平等的、高質量的教育，在這樣的社會大背景下，特殊教育需要如何改革，特殊教育教師的綜合能力又如何提升，都是值得思考和探討的問題。

【關鍵詞】全納教育;特殊教育教師;綜合能力

【基金項目】本文系南寧市教育科學“十三五”規劃課題“全納教育背景下特殊教育教師轉型問題及對策研究”（項目編號：2019C756）的階段性成果。

作者簡介：曹蕓（1990—），女，廣西壯族自治區南寧市培智學校。

1994年6月10日，在西班牙薩拉曼卡召開的“世界特殊教育大會”，通過了全納教育的宣言。這項宣言強調“零拒絕”理念，反對歧視、排斥特殊學生，提倡特殊學生積極參與教學活動，特殊教育則應注重個體差異和集體合作，并認為教育應當滿足不同學生的個性化需求。

在“零拒絕”理念的影響下，特殊學生的教育安置模式發生了重大變化，特殊教育學校的職能變得更加豐富。特殊教育教師作為教學活動、教學任務的主導者，在全納教育中占據著非常重要的地位，他們的專業知識和綜合能力，會影響到全納教育的質量和有效性，因此，特殊教育教師的綜合能力如何向更深、更廣和更高的方向提升成了特殊教育發展的重要問題。

一、當下特殊教育教師的綜合能力分析

特殊教育教師作為特殊教育事業改革與發展的主力軍，承擔著重要的歷史責任。而要擔負起這一歷史重任，特殊教育教師群體本身要具備能夠適應全納教育的基本素質，如要具備高尚的品格、健康的體魄、與人和睦相處等各種能力[1]。與此同時，特殊教育教師的教學、科研、實踐能力直接影響著教育的質量，提升特殊教育教師的綜合能力是提高特殊教育、融合教育和隨班就讀質量的重要保障[2]。

（一）特殊教育教師的綜合能力有待提高

綜合來看，我國特殊教育教師的綜合能力仍有待提高，教師專業思想不夠穩固、專業水平及專業素養較低的問題較為突出，特殊教育學校現有師資的專業化水平也不能很好適應特殊教育的發展要求。具體來說，特殊教育教師存在以下三方面的綜合能力不足

問題。

1.特殊教育教師掌握的知識老化，受到理論知識、技能知識更新換代的挑戰。在信息時代，學科知識、技能、方法更新換代很快，教師需要面對現存知識加速老化的挑戰。因此，要提升自身的綜合能力，教師需要及時了解和掌握新方法、新知識和新技術，更新自己的教學觀念，以適應教育教學改革的需求。

2.隱性知識缺乏。隨著互聯網技術和即時通信工具的廣泛傳播，大部分教師逐漸可以熟練掌握使用互聯網和即時通信工具開展信息搜集和整理工作的技巧，顯性知識獲取途徑相對通暢。但是一些教師依然缺乏對學科專業知識的正確認識，缺乏審視自己從事工作的前瞻性、動態性的眼光，致使個人的教育觀念相對老舊，缺乏隱性知識，即使獲取了最新的顯性知識，這些教師在教學時往往也只會照本宣科[3]。

3.知識共享意識的缺乏，導致合作交流、探索創新不足。由于缺乏知識共享意識，加之教學慣性或者教學惰性，許多教師的教學方法相對落后、創新性較差，這些教師較少參與技術創新、內容創新的探討，也較少對教材中的知識和內容進行深層次、多維度的處理。

（二）提升特殊教育教師的綜合能力面臨的問題

一是地域問題，特殊教育學校數量少，且基本實行班級單軌制，導致特殊教育教師信息閉塞、各自為政;二是專業性問題，特殊教育學校往往缺少專業化的培訓部門，教師的實際教育問題得不到解決;三是理論性問題，特殊教育專著少，正規刊物缺乏，許多特殊教育領域的研究停留在初始階段，導致教師存在專業化程度不夠、水平不高的問題。

二、提升特殊教育教師綜合能力的必要性

在全納教育背景下，特殊教育學校、康復機構都不應是獨立的體系，這些學校、機構及其中的教師需要與普通學校、普通學校教師深度合作、交流，充分展示特殊學校、康復機構的師資力量、資源優勢，真正做到為有特殊需要的學生提供有針對性、專業的教育、康復服務及支持。特殊教育教師在全納教育中扮演著非常重要的角色，特殊教育教師的綜合能力提升對于全納教育的實現十分重要。

（一）特殊教育學校和普通學校實現深度合作的需要

由于普通學校缺少必要的康復服務資源、設備和設施，普通學校教師缺乏教育特殊學生的技能和經驗，僅靠普通學校及其教師難以為特殊學生提供所需的所有教育和服務。因此，要開展好全納教育，特殊教育學校和普通學校需要進行合作交流，特殊教育教師和普通學校教師需要進行深度合作，實現特殊教育學校和普通學校的資源共享、優勢互補。提升特殊教育教師的綜合能力可以讓合作交流更加順利，確保上述工作順利進行。

（二）特殊教育教師的自身發展需要

特殊教育教師的專業發展方向主要有三方面：一是在學校或機構開展特殊教育教學和康復工作;二是利用自身的專業優勢和技能為無法走進普通學校、特殊學校和康復機構的極重度、多重障礙的特殊學生提供教育、康復和支持;三是與普通學校教師共享專業知識和技能，為普通學校中的特殊學生提供相關服務。為實現上述發展，特殊教育教師需要保持學習，不斷提升自身的綜合能力。

（三）滿足不同差異化需求的需要

隨著全納教育的開展，特殊教育教師的服務場所不再局限于特殊學校的教室，而是逐漸跟隨特殊學生的腳步，走進社區、走進普通學校、走向社會[4]。在這種情況下，要想為特殊學生提供合適的教育、服務，滿足學生的成長需求，特殊教育教師也需要適時更新自己的教學理念、教學方法，讓自己的教學轉變為能與家庭、社區、社會教學融合的方式。因此，為滿足全納教育下不同教學對象的差異化需求，特殊教育教師急需提升自身的綜合能力，以適應新的教學形式，采用新的教學方法。

（四）適應時代發展的需要

在互聯網技術高速發展的時代，特殊教育教師應該學會從海量數據和信息中捕獲知識，并具備對這些數據和信息進行整合、應用、創新的能力[5]，從而最大限度地滿足不同學生對知識的需求，并滿足自身專業發展的需要，實現教學、科研、實踐能力的提升，將所學知識更好地應用于教學創新、科研創新和社會服務創新，為提升教育成效做充足的準備，真正適應教育改革與發展的需要[6]。

（五）特殊教育發展的必然趨勢

從政策、法規層面來看，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》明確指出“加強特殊教育師資隊伍建設，采取措施落實特殊教育教師待遇。在優秀教師表彰中提高特殊教育教師比例。”[7]與此同時，社會對特殊教育事業日益重視，特殊教育學校獲得的經費和建設投入快速提升，特殊教育學校接收的學生愈加復雜，學生年齡跨度也越來越大。而特殊教育行業的發展，也對教師的綜合能力提出了更高要求。

三、提升特殊教育教師綜合能力的對策

在推動全納教育發展的過程中，特殊教育教師發揮著舉足輕重的作用，作為全納教育的主力軍，特殊教育教師綜合能力的高低直接影響著全納教育的質量[8]。筆者以為，特殊教育教師的能力構成包括以下4點。

1.學科專業能力，這是任何人要成為教師的前提條件;

2.教學工作能力，這是教師站穩講臺、承擔教學任務、完成教學目標的基本要求，也是特殊教育教師必備的能力之一;

3.科研實踐能力，對特殊教育教師來說，在開展教學工作之余，還應該做好科研工作，因為特殊教育教師的理論儲備和科研能力會直接影響其知識保存和轉化的水平，也影響著特殊教育教學的質量和成效;

4.知識轉化能力，特殊教育教師應當具備一定的交流溝通能力、新型教學技術軟件和設備的操作能力、運用網絡等保障知識轉化的能力，以此擴寬知識獲得渠道、強化知識轉化力度。

根據以上4點，筆者認為要強化特殊教育教師的綜合能力，學校、教育行政部門等可從多角度、多個層面培養教師，通過隱性知識顯性化、教學經驗社會化、實踐能力外部化、知識和能力融合化等方式，提升教師的能力水平和綜合品質。而教師自身，則可以通過加強交流、合作，不斷學習、借鑒有效的教學方法，提升自己的綜合能力。

（一）制度層面，建立特殊教育教師綜合能力提升的保障機制

全納教育背景下的特殊教育教師能力培養是一項復雜的系統工程，除了教師自身要著手提升學科專業能力、教學工作能力、科研實踐能力、知識轉化能力，并不斷完善自身知識結構，相關教育部門、學校也應出臺助推教師能力提升的保障機制，確保教師順利地提升自己的綜合能力[9]。教育行政管理部門、學校可以通過改善組織文化、完善激勵體系、提升管理水平等外部因素，來促進特殊教育教師知識和能力的提升。與此同時，相關教育部門還可以出臺更加有針對性的特殊教育教師專業標準，嚴格準入制度，完善特殊教育教師職稱評聘制度，逐步提高教師的待遇，由此助推教師綜合能力的提升。

（二）學校層面，打造特殊教育教師綜合能力提升的環境

特殊教育學校應努力創造條件，建立健全本校培訓機制，創造良好的教師成長環境，讓教師有發展的空間和時間。相對完善的能力提升激勵機制，能夠促使教師自覺完善能力結構和提升能力水平，這是教師綜合能力提升的關鍵助力。為此，學校可以在多個維度上發力，確保教師獲得激勵，得到能力提升的自豪感。此外，特殊教育學校還應不斷為教師提供有價值、有針對性的學習資源，優化教學環境和構建終身學習體系，促進專業知識共享，引導教師加強科研成果和實踐的結合，使教師的能力結構向著多維度、多領域的方向發展[10]。

（三）教師層面，應加強合作交流

要提升教師的綜合能力，教師自身的努力也很重要。特殊教育教師應當加強與普通學校教師、其他特殊教育教師的合作交流，樹立“自我更新”的教師專業發展意識，并參與學習型組織，確保能夠與其他教師進行合作交流。特殊教育教師之間進行內部的多層次、全方位、多學科、跨領域的交流、學習是提升教師能力水平的重要步驟，也是提升教師教學能力、科研能力的主要方法。因此，教師應當通過不斷的合作交流，實現特殊教育教師之間、特殊教育教師和普通學校教師之間的知識共享[11]。

結語

特殊教育教師的綜合能力提升是一個動態的、持續的發展過程，也是一個需要不斷研究、探索和完善的問題。社會各界尤其是教育部門、學校要營造有利的環境，幫助教師成為思想過硬、知識豐滿、技能高超的特殊教育能手，以便為特殊學生提供更適宜、更有針對性和個性化的教育和服務[12]。

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