職業教育《形勢與政策》課程教學改革初探

李 彬

(天津濱海職業學院，天津 300459)

2022年4月25日，在五四青年節即將到來之前，習近平總書記考察調研了中國人民大學，對思想政治理論課的教學工作提出了更具體的要求，強調思政課的本質是講道理，要注重方式方法，把道理講深、講透、講活，老師要用心教，學生要用心悟，達到溝通心靈、啟智潤心、激揚斗志。

《形勢與政策》是高校思想政治理論課的三駕馬車之一，是按照中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等一系列文件精神，為進一步幫助大學生正確認識新時代國內外形勢，深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革、面臨的歷史性機遇和挑戰而開設的一門思想政治理論核心課程。但該門課程區別于其他兩門課程的特點為：該課程具有時效性、釋疑解惑針對性、教育引導綜合性的特點。課程連續三年開設，每學期8個學時，覆蓋所有教學班級，要求學生掌握黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施；掌握當前國內、國際形勢，理解我國的政策立場，并具備國內、國際政治生態的分析能力，準確把握國家政策導向，從而政治上更加堅定黨的領導，增強四個自信，做到兩個維護，生活上更加端正學習態度、樹立理想信念、增強責任意識。

隨著國家思想政治教育的力度加強，《形勢與政策》的教育也越來越重要，但是在目前職業院校的教育教學過程中，《形勢與政策》的教學中存在著諸多問題亟待解決。

一、《形勢與政策》教學現狀調研分析

為了解《形勢與政策》課程存在的教學問題，調研團隊發放了《形勢與政策》教學調查問卷，對1248名學生展開了調查，從調研結果分析，職業院校《形式與政策》課程存在如下問題：

首先，教學內容政策性強，學習興趣不高，通過調查顯示，《形勢與政策》講授的內容為國內國際形勢、國家重大事項、重要政策舉措等，比較宏大，不能貼近學生生活，不能與專業有效契合，導致學生對這門課程的學習興趣不高。這是由課程性質本身決定的，但同時也暴露出教師備課的靈活性不強，不能將政策落地。

其次，教學方法單一，手段缺乏創新，多數學生在調查中反映，《形勢與政策》課教師知識豐富，但課程依然保持原來傳統的教學方法，大多以教師講授為主，學生互動較少，參與度不高，實踐教學有待完善。

第三，教學存在短效性，在調研過程中，我們也發現一個共性的問題，就是教學短效性明顯，也就是說大多數的同學對上學期學習過的專題沒有太多的印象，對教學的內容理解不深，這就證明《形勢與政策》的教學沒有形成很好的連續性，沒有形成政治氛圍和影響力。

第四，課程的重視程度有待提高，此次調研，我們也專門針對已經畢業的同學進行了回訪詢問，結合其畢業兩年內的工作經歷，大部分同學認為了解時事、政策對未來的職業發展有利，可以幫助同學更好地把握人生方向。但從目前在校生的反饋，認為課程對自身的發展意義不大，學生對《形勢與政策》課程的學習自主性不高，重視程度不夠，需要提升課程的重視程度。面對這樣的問題，《形勢與政策》的教學改革勢在必行。

二、《形勢與政策》教學改革創新

職業院校的教育要求和學情特點決定了《形勢與政策》的改革方向，首先職業教育更體現職業性和技能性，學生畢業以就業為主要出口，繼續升學的學生不占主體，未來主要面向基層管理崗，學生自主學習的主動性不強，因此要求《形勢與政策》課的教學必須既有政治高度又接專業地氣，同時要求不斷調動學生學習的自主性和積極性。

(一)教學內容調整

由于《形勢與政策》課程的內容要求政治性較強，會讓學生感覺脫離實際，導致學習興趣不高，因此在教學專題的選擇上應本著政治和學情全面考量的原則。首先在政治上，嚴格按照教育部規定的《形勢與政策教學要點》的框架展開選題，選取國家重大政治事項、選取國內國際熱點展開教學，實現教學目標，其次，在學情上，結合學生的成長規律及專業特點開展選題，并進行內容設計，一年級對于大學充滿未知，內容選擇注重情感認同，目標錨定，大學規劃；二年級大量的專業課學習，讓學生們開始考慮未來的發展，因此注重專業融合、德技并修，選擇跟專業相關的專題，通過開展實踐教學實現專業融合；三年級則強調履職踐諾、知行合一，選擇與工作相關的專題，利用學生畢業實習實踐開展“形策”課的畢業實踐，在實習過程中融入“形策”的調研報告，最終完成三年的學習，培養社會責任。以本學期的專題為例，一年級的同學可以選擇冬奧專題便于建立情感認同，二年級可以選擇共同富裕專題等，可以與專業建立聯系。

而相同的教學專題，在教學內容上也盡量做到“專業有別”，以“共同富裕”專題為例，在經濟商貿類專業，側重國家經濟政策中實現共同富裕的政策部署的講解，通過經濟類的案例和教學設計展開教學；在建筑、機電類則側重技術創新、大國工匠精神的融入。但最終都歸納于共同富裕是社會主義才有的特征，是以人民為中心的發展，要通過共建共享才能實現的政治核心。

(二)教學設計創新

《形勢與政策》課程由于每學期只有8個課時，學生重視程度不高，課堂教學方法傳統、教學手段單一，是造成教學效果不盡如人意的主要原因，需要進行課堂革命，徹底改變傳統的教學模式。

首先，變輸入導向為問題導向，抓住課前建設，《形勢與政策》課程教學應體現“問題導向”，即教學內容應該體現學生關注點，教學團隊建立“課前溝通”機制，至少在上課前2周與學生建立聯系，為課程預熱，并推送學習資料，要求學生讀原文、悟原理，調研學生對相關問題的了解情況，以及提出的質疑，并將這些質疑轉化成教師上課的內容，梳理出問題鏈，一個一個逐個擊破，開展有針對性的教學。

其次，變教師主體為學生主體，抓課堂改革，教學中打破傳統的教師主體，即侃侃而談的“主講”方式，走下講臺、走入學生。教學團隊設計了“五步”教學法，即通過“課程導入——時政分析——專題講授——釋疑解惑——總結提升”完成專題的學習。并通過多樣化的教學活動讓學生參與到教學過程中來。例如科技感十足的線上VR黨史展覽館參觀活動、“大學生講黨史故事”活動、繪制人生規劃樹活動等，靈活多樣的手段吸引學生、豐富多樣的環節引領學生。教師主導過程要體現教師的專度和高度，具有很好的設計和創作能力，能夠將教學知識轉化成問題鏈，并貼合不同的專業進行分析例證，能夠結合時事以古論今，講好中國故事，將知識講深、講透、講活。

第三，變“快閃”教學為持續性教學，抓課后延學，每學期8課時的授課方式，讓師生很難達到有效溝通。為了防止《形勢與政策》教育斷線，提升教學效果，教學團隊建立課后延學機制，改變傳統“課程結束”即“教學結束”的狀態，繼續跟進學生，做到學生隨問隨答，堅持每周為學生推送時事新聞，增強學生的求知欲望、學習能力等，并建立學生一生一冊“形策”檔案，以期在大三授課時便于學生梳理三年的《形勢與政策》學習，實現思想政治教育不斷線。同時鼓勵學生學以致用，通過各種社會活動，將課上的理論轉為為人民服務的行動。

在課程改革中，可以設置第二課堂，充分利用學生碎片化的時間開展第二課堂學習以解決《形勢與政策》教學短效性的特點。在第二課堂，學生們可以參與“時政角”等活動，共同討論時事新聞，共同分析國家政策，共同學習，不斷提高。

第四，變理論教學為理實一體，抓實踐教學，實踐教學一直是教學改革的重要突破口，《形勢與政策》的實踐教學本著“請進來、走出去、動起來”的原則開展。所謂請進來，就是針對教學專題聘請企業勞模、就具體專題展開教學，用這些專家、勞模的深刻內涵提升課程的高度。所謂走出去，就是通過參觀訪問、社會調研等方式讓學生深刻理解政治理念和實施成效，在參觀訪問過程中提升政治素養。所謂動起來指的是學生通過下鄉、競賽、支教、政策宣傳等形式參加實踐，在實踐的過程中將對黨的理解，對國家的熱愛落到實處，幫助大學生正確認識社會，正確理解黨的路線、方針、政策。

第五，變傳統課堂為“智慧”課堂，抓信息化改革,面對低頭族的“00”后，如何有效地提高第一課堂的“抬頭率”是教學改革的重點。我們將手機變成教學的武器，通過手機建立聯系，管理課堂，完善教學，通過微信QQ等渠道強化溝通，通過動畫、視頻等豐富教學內容，通過VR黨史展覽館提升教學體驗，通過聽書平臺、學習強國APP豐富教學資源。實現線上、線下全面教學。

第六，變傳統考核為“過程考核+創意考核”,并不斷探索增值評價,《形勢與政策》課傳統的考核方式大多為命題作文的方式，通過合格或不合格的方式等級計分，這種考核方式的優點是能夠快速地掌握課程的主要內容，缺點是方式單一，不能夠全面地體現學生的學習和思想狀態，不容易引起學生的重視。

考核是教育教學的重要一環，應該體現教育公平，對學習認真、態度端正的同學應該通過分數加以區分，因此應該改變傳統的等級積分制改為分數積分制。同時可以開展有特色的考核方式，改變傳統“隨堂”論文的方式，采取“過程考核+創意考核”的方式，所謂過程考核，就是將學生課前、課中、課后的表現作為一個整體，全面記錄學生的學習參與度、政策把握度等，通過考勤、互動、專題討論等加以全面評價。

所謂創意考核，就是將專題考核設計為創意考核形式，例如繪制海報、改編視頻、實踐工坊、“古今對話”等形式，例如在十四五規劃這一教學專題，可以設計“以史為鑒，開創未來——我的人生規劃書”考核項目，學生完成人生規劃并將個人規劃與國家發展聯系起來；在十九屆六中全會專題，可以設計“我愛我的祖國——為20大的召開諫言”等創意考核項目，并針對諫言進行合理性分析論證。

所謂增值評價則是評價學生通過學習所增加的社會價值，包括是否參加班級活動、是否積極熱心公益、是否努力工作、對國家社會的認識是否準確等。增值評價是評價學生的思想狀態，難度較大，因而增值評價應該貫穿于《形勢與政策》三年的教學之中，評價的主體也不局限于任課教師，而是包括輔導員、企業導師、同學同事等，全方位、多視角地審視學生思想狀態和發展情況。評價的內容也應具體全面，具有可操作性。

三、《形勢與政策》課程改革的新要求

面對新形勢，面對職業教育的發展，《形勢與政策》課程必須改革，這對教學團隊提出了更高的要求。首先，要求教師吃透政策原理，不斷加深理論根基，教師團隊可以充分利用集體備課的機會提升理論基礎，同時還可以通過掛職鍛煉等方式參與到實際工作之中，增強教師的政治理論深度和領悟力。其次，要求教師不斷研究教育教學方法，提升教學能力，教師的教學能力從教學基本功開始，不斷加強教師的知識學習能力、課程設計能力、語言表達能力、課堂管理能力、總結歸納能力等，全面提升教學效果。第三，要求教師不斷拓寬知識領域，做到專業融合，思政課教師要做到一專多能，既要對思想政治理論“專”，又要對行業發展“能”，要結合學校的專業設置增加相關專業知識，可以借助課程思政平臺，與專業課教師建立優勢互補的聯系，不斷提升自己對學生所學專業知識的理解。第四，要求教師提高責任意識，主動擔當作為，將工作做細，用心教學，共情教育。教育講究的是親其師信其道，《形勢與政策》課程每學期的課時少，與學生溝通交流的機會就少，因此比較難于與學生建立情感溝通。因此，特別強調教師的責任意識，教師做到主動聯系、積極引導。相信只要認真教學，學生一定能夠感受到教師的真誠，并在老師的行為示范中不斷提升個人素養。

總之，《形勢與政策》課程建設在“百年未有之大變局”下顯得尤為重要，在目前國內國際形勢多變的情況下，我們更需要講好中國故事，傳遞中國聲音，在現在信息化、網絡化的發展和自媒體通道暢通的背景下，我們需要借著信息化的手段完善教學改革，我們也需要結合學生的特點，改變傳統的教學模式讓學生動起來。學會主動思考、獨立思考，我們更需要《形勢與政策》課的教師主動擔起責任使命，認真理解國家政策背后的民情政理，深挖國內國際形勢背后的文化基因，將課程講深、講透，真正讓學生增強“四個自信”，做到“兩個維護”。