高職院校助力雄安新區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)研究

鄧 芳，許立卿，張彩虹

（1.保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，河北 保定 071000；2.中國建設(shè)銀行股份有限公司保定陽光大街支行，河北 保定 071000）

1 高職院校助力雄安新區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的必然性和可行性

1.1 高職院校中的社會(huì)實(shí)踐幫助勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)搭建新臺(tái)階

隨著我國對(duì)勞動(dòng)力需求的不斷轉(zhuǎn)變，高職院校也在逐漸轉(zhuǎn)變社會(huì)角色，逐漸從社會(huì)的邊緣發(fā)展為社會(huì)的主戰(zhàn)場。高等院校在培養(yǎng)人才的社會(huì)服務(wù)職能上越來越突出，不斷向社會(huì)輸送具有專業(yè)技術(shù)水平的人才。雄安新區(qū)勞動(dòng)力應(yīng)是高職院校社會(huì)化服務(wù)的主要群體，社會(huì)化服務(wù)以培養(yǎng)勞動(dòng)力的真正需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷服務(wù)勞動(dòng)力，服務(wù)雄安，最終達(dá)成助力雄安新區(qū)發(fā)展的目標(biāo)。勞動(dòng)力社會(huì)化服務(wù)功能的實(shí)施不僅是高職院校的責(zé)任和義務(wù)也是國家和黨的要求和目標(biāo)。這一服務(wù)功能的實(shí)施，不僅能擴(kuò)大高職院校的影響力，也能不斷提高高職院校自身的服務(wù)水平。勞動(dòng)力社會(huì)化服務(wù)功能在高職院校中越來越受重視，尤其是與教學(xué)活動(dòng)、科研、農(nóng)民三者之間的關(guān)系愈加密切。在高職院校中開展勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)不僅能幫助農(nóng)民更好地獲取職業(yè)技能，也為勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)提供了深刻的實(shí)踐意義。通過高職院校技能培訓(xùn)和科技服務(wù)的不斷積累，在多個(gè)高職院校中形成科技成果轉(zhuǎn)化基地，更有針對(duì)性的建設(shè)培訓(xùn)基地。依托培訓(xùn)基地的優(yōu)勢，不斷積累成功經(jīng)驗(yàn)和模式，在凝聚科技文化技能培訓(xùn)的基地平臺(tái)上，不斷提高農(nóng)民培訓(xùn)工作的服務(wù)水平。

1.2 產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高職教育產(chǎn)生了新要求

隨著科技的發(fā)展，改革開放成果惠及每個(gè)人，特別是當(dāng)中國參加世界貿(mào)易組織以后，中國的制造業(yè)不斷提升速度，逐漸向世界制造業(yè)工廠、世界制造業(yè)的加工車間轉(zhuǎn)變。我國的制造業(yè)水平不斷提高，產(chǎn)品也在不斷更新，這就需要高水平的工人和更加優(yōu)秀的設(shè)備。基于此，在人力資源市場中對(duì)高級(jí)技工的需求量不斷增大，尤其是對(duì)青年高級(jí)技工的需求逐年增高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)技術(shù)工人的供求關(guān)系，但我國儲(chǔ)備的技術(shù)工人不足，這就造成了技術(shù)工人的短缺和技術(shù)工人培訓(xùn)市場的愈加不成熟。隨著我國的勞動(dòng)力市場中不斷分化，逐漸呈現(xiàn)出對(duì)高等教育學(xué)歷、穩(wěn)定、職業(yè)薪酬較高等為特征的普通白領(lǐng)勞動(dòng)力的飽和。與此相反，對(duì)高級(jí)技工技師、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員為特征的專業(yè)技術(shù)人員的需求不斷增高。值得注意的是藍(lán)灰領(lǐng)勞動(dòng)力的需求不斷增大，市場逐漸發(fā)展預(yù)示著技術(shù)工人的時(shí)代的到來，這也正是高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)。因此，在細(xì)分勞動(dòng)力培養(yǎng)體系時(shí)我們能分析出，市場對(duì)應(yīng)用型人才的缺口還是很大的，這就要不斷發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢。除此以外，受到金融危機(jī)的影響嚴(yán)重沖擊，我國傳統(tǒng)的制造行業(yè)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)必須調(diào)整升級(jí)，這就導(dǎo)致很多民工失業(yè)下崗。這些失業(yè)下崗的民工想要謀求新的職業(yè)崗位就對(duì)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)生了更多的需求，渴望提升自身素質(zhì)，學(xué)習(xí)到更多就業(yè)能力。他們有很強(qiáng)的主動(dòng)性和目的性，也對(duì)培訓(xùn)了的傳輸和內(nèi)容有更高水平的要求。

1.3 勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)有利于高職教育的自身發(fā)展

開展勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)于高職院校自身來說有非常重要的意義。在高職院校中提供勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，不僅能充分利用學(xué)校資源，還能拓展辦學(xué)空間，提升辦學(xué)效率。高職院校有其獨(dú)特的有利條件，例如：師資力量、場地設(shè)備等。高職院校可以利用自己的優(yōu)勢展開基礎(chǔ)層次或者高層次，短期或者長期的職業(yè)技能培訓(xùn)，這不僅可以活躍學(xué)校內(nèi)部資源，也為學(xué)校帶來一定的經(jīng)濟(jì)和學(xué)生來源，同時(shí)還能更充分地利用校外資源從而達(dá)到提升辦學(xué)條件和師資力量的目的。在高職學(xué)校中舉辦勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)是一種雙贏的做法，不僅有利于高職院校宣傳自身的教學(xué)能力宣傳院校品牌還能為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供良好的平臺(tái)，促進(jìn)就業(yè)保障社會(huì)穩(wěn)定性。

2 思考和建議

（1）政府要加大經(jīng)濟(jì)投入和宣傳、鼓勵(lì)雄安新區(qū)勞動(dòng)力參加高職院校中的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目以獲得更多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

在培養(yǎng)雄安新區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能上充分發(fā)揮社會(huì)中各方面的力量，調(diào)動(dòng)積極性有助于雄安新區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)體系的建立。現(xiàn)階段，我國勞動(dòng)力培訓(xùn)體制有必要補(bǔ)充和完善，而借助高職院校的平臺(tái)是其中一項(xiàng)重要舉措，其有利于幫助轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力。國家要給予資金和政策上的支持，設(shè)立項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)在轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的項(xiàng)目培訓(xùn)中發(fā)揮高職院校的力量。除此以外，高職院校也要借助自身高校平臺(tái)的優(yōu)勢對(duì)基地加大投入，爭取政府項(xiàng)目資金上的扶持。政府在勞動(dòng)力培訓(xùn)中是很有威信力的，在對(duì)勞動(dòng)力職業(yè)技能的項(xiàng)目培訓(xùn)中，高職院校要積極爭取政府培訓(xùn)資質(zhì)，在混亂的市場環(huán)境中樹立好良好的自身形象和社會(huì)形象，從而取得參與勞動(dòng)力培訓(xùn)者的信任。總而言之，積極爭取政府力量的支持是高職院校成為勞動(dòng)力培訓(xùn)基地的必要舉措。

（2）高等院校立足于自身實(shí)際開展雄安新區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。

①統(tǒng)籌兼顧教學(xué)時(shí)間。

最好的選擇是將勞動(dòng)力培訓(xùn)時(shí)間安排在假期，這是為了不影響高職院校的正常教學(xué)活動(dòng)。還要立足于高職學(xué)院的實(shí)際情況確定培訓(xùn)人員人數(shù)。

②制定與勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)際相適應(yīng)的教學(xué)環(huán)節(jié)。

立足于雄安新區(qū)勞動(dòng)力實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，不僅要符合教學(xué)要求也要符合雄安新區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)需求。培訓(xùn)教材要簡單易懂，教學(xué)內(nèi)容精確到模塊，培訓(xùn)教師不僅要熟悉企業(yè)情況也要立足于農(nóng)民工自身情況和需求。培訓(xùn)方式要有突出的實(shí)效性，培訓(xùn)評(píng)價(jià)方式要以技能考核為主要內(nèi)容。

③不斷提高農(nóng)民工到的界限和法律觀念。

第一，加強(qiáng)對(duì)雄安新區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)道德修養(yǎng)和組織紀(jì)律的培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)的過程中糾正自由散漫的生活習(xí)慣，加大對(duì)組織觀念的培養(yǎng)，幫助農(nóng)民工樹立愛崗敬業(yè)的精神品質(zhì)。鼓勵(lì)他們將城市看作自己的第二故鄉(xiāng)，面對(duì)課程中存在的問題積極表達(dá)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的跳槽概念，熟悉法律用《合同法》約束自身行為，不要做損人利己的事，注重公共利益。

第二，增強(qiáng)雄安新區(qū)勞動(dòng)力的社會(huì)公德教育。農(nóng)民工要自覺遵守公民基本道德規(guī)范，在生活中不做違法亂紀(jì)之事，講文明懂禮貌，愛護(hù)公共設(shè)施，積極主動(dòng)參與公益行為。

第三，加強(qiáng)雄安新區(qū)勞動(dòng)力法制觀念的培養(yǎng)。往往農(nóng)民工在做事時(shí)過分強(qiáng)調(diào)親戚和血緣關(guān)系、鄉(xiāng)土觀念、宗族和家族的利益，這就容易產(chǎn)生違法亂紀(jì)的行為。要幫助農(nóng)民工樹立法制觀念，用法律手段解決問題。但是還是會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民工不履行合同法的要求，不遵守勞動(dòng)部門的規(guī)定，貪圖省事而不和工作單位簽署勞動(dòng)合同的情況不能更好地維護(hù)自身利益，所以普法教育是非常必要的。在農(nóng)民工的教育中要重點(diǎn)普及《勞動(dòng)合同法》《民法通則》等法律以及治安管理交通法規(guī)、計(jì)劃生育等相關(guān)法規(guī)，最終使得農(nóng)民工不僅知法、守法、用法在面對(duì)自身利益受到損害時(shí)能用法律的武器保護(hù)自己，避免不必要的糾紛。總而言之，在對(duì)農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)不僅要傳授專業(yè)技能，還要在想觀念上加引導(dǎo)從而真正幫助雄安新區(qū)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一人，致富一家，轉(zhuǎn)移一片，致富一方”的教育目標(biāo)。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容和形式多種多樣關(guān)注綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

在高職院校中進(jìn)行勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，要做到培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式兩手抓。培訓(xùn)內(nèi)容以勞動(dòng)技能為主要方面，其他類型技能作為輔助。在培訓(xùn)形式上創(chuàng)新教育方式，例如用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)媒體的方式進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)，在空間和時(shí)間上突破教學(xué)內(nèi)容的限制。需要注意的是，教學(xué)內(nèi)容不僅僅局限于理論知識(shí)，還要更多地注重針對(duì)性、實(shí)用性和技能型。與此同時(shí)，立足于市場中迫切需要技能型人才的要求，幫助雄安新區(qū)勞動(dòng)力擁有一技之長，用技術(shù)型勞動(dòng)打開就業(yè)出口，提高就業(yè)率。為了達(dá)到這樣的要求，高職院校應(yīng)立足于企業(yè)對(duì)于崗位的要求和國家職業(yè)資格證書的標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容和培訓(xùn)崗位。考慮到企業(yè)的需求和被教育者職業(yè)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)課程內(nèi)容設(shè)置的實(shí)用性和功能性。在高職院校設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)要著重考慮企業(yè)需求，幫助被培訓(xùn)者提高適應(yīng)工作崗位的能力，從而更加勝任工作崗位，最終培養(yǎng)應(yīng)用一生的生活技能，促進(jìn)轉(zhuǎn)移人員的可持續(xù)發(fā)展。