探索農(nóng)業(yè)企業(yè)全面預算管理優(yōu)化途徑

王亞男 黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司勤得利分公司

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)實施全面預算管理的現(xiàn)實意義

從實踐研究的角度來講，全面預算管理工作需緊密結合實際，在合理的發(fā)展空間內(nèi)充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部的活力。目前市場發(fā)展趨于多元化，企業(yè)需形成科學的預算管理體系，基于科學的理念指導，才能持續(xù)優(yōu)化財務管理工作的完善性。因此，對全面預算管理工作進行深度優(yōu)化，可作為提高農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理工作質(zhì)量、形成更為完善的管理體系的重要保障。

（一）促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的達成

全面預算管理工作重點結合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃開展財務預算工作，通過將二者緊密結合，持續(xù)提高財務預算管理的精細化和全面性水平，從而充分發(fā)揮預算工作在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)的開展價值，側重提高企業(yè)的成本控制和管理能力。在企業(yè)逐步實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的過程中，也需全面開展預算管理，將具體的預算目標作為指導，不斷提高目標的可操作性，以此提高企業(yè)的核心競爭能力，順利達成企業(yè)的總體目標。

（二）完善企業(yè)預算管理體系

與以往的預算工作相比，全面預算管理能夠在深度和范圍方面均體現(xiàn)出優(yōu)勢特征。在具體實施期間，需要倡導企業(yè)員工積極參與，從各個層面細化落實企業(yè)的管理和經(jīng)營策略。這便需要企業(yè)更為重視對人員的培養(yǎng)，形成更為科學和具有可行性的考評體系，對企業(yè)的內(nèi)控機制進行細致完善。此外，農(nóng)業(yè)企業(yè)開展預算管理工作，還可提高管理工作的規(guī)范化程度，不斷促進企業(yè)深度推進內(nèi)控改革，從而實現(xiàn)戰(zhàn)略管理水平的持續(xù)提高。

（三）促進企業(yè)全面創(chuàng)新轉型

基于當前市場機制相對完善的環(huán)境下，行業(yè)競爭的激烈程度更高，這便要求企業(yè)需加速改革，推動企業(yè)自身快速轉型。同時通過開展全面的財務預算管理，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)不同的管理系統(tǒng)進行整合，有機協(xié)調(diào)企業(yè)與部門目標之間的矛盾問題，提高企業(yè)內(nèi)資源利用的有效性，調(diào)動企業(yè)發(fā)揮出更高的活力，從而實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級。

全面預算管理工作需緊密結合企業(yè)的業(yè)務特征和崗位安排來形成具體的業(yè)務標準與目標，并通過建立系列的控制和考核制度來對部門員工的工作完成情況進行全面的考核。通過將預算與績效相融合，促使員工考核能夠有據(jù)可依，引導員工持續(xù)提高自身的職業(yè)技能，為企業(yè)提供高質(zhì)量的服務，保障企業(yè)的戰(zhàn)略目標能夠順利實現(xiàn)。業(yè)績考核無法脫離全面預算管理而形成指標，上述指標的制定也需依賴于全面預算管理的標準數(shù)據(jù)。因此，全面預算管理所形成的數(shù)據(jù)便可作為企業(yè)開展業(yè)績管理工作的前提。

（四）資源配置更加合理

1.資金配置

農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理者與決策者需全面掌握企業(yè)的資金情況，不但需保證達成年初制定的效益目標，同時也需形成更具有可行性的預算編制，從而讓企業(yè)在資金充沛的前提下，能夠調(diào)出部分資金用于拓展業(yè)務領域。企業(yè)形成具有更高可行性的預算模式，不但能夠為企業(yè)生產(chǎn)提供必要的資金支持，同時還可提升企業(yè)對資金的調(diào)配能力，保證資金能夠投入到更具有發(fā)展?jié)摿陀麅r值的項目當中。

2.人員配置

農(nóng)業(yè)企業(yè)若想實現(xiàn)長遠的發(fā)展，便需倡導企業(yè)內(nèi)所有員工均參與到企業(yè)的管理工作中。這便要求企業(yè)的預算管理工作需要全員參與?；诰哂懈呖尚行缘念A算管理模式下，企業(yè)能夠?qū)T工進行更為有效的監(jiān)督，此外還可對員工的預算執(zhí)行情況進行獎懲，從而保證所有員工均明確自身的職責，在預算管理工作中充分發(fā)揮作用。

3.部門經(jīng)營目標明確

企業(yè)通過開展全面預算工作，能夠?qū)⒏黝惞ぷ骷毣纸猓鋵嵉礁鞑块T中，讓部門在明確的指標指導下，準確認識到自身肩負的職責，同時明確工作任務。這樣不但能夠在企業(yè)發(fā)展過程中促使各部門發(fā)揮各自的價值，同時還可保障企業(yè)實現(xiàn)長遠規(guī)劃。不同部門順利達成任務目標，也會拓展企業(yè)的發(fā)展領域。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)全面預算管理模式的應用措施

在我國經(jīng)濟領域持續(xù)發(fā)展的背景下，不同行業(yè)的競爭均與日俱增。多數(shù)企業(yè)由于無法實現(xiàn)順利地經(jīng)營和管理，便會受到市場的排擠。因此企業(yè)也需運用有效的方法來優(yōu)化自身的經(jīng)營管理能力。全面預算工作作為企業(yè)的內(nèi)基礎，便可迎合農(nóng)業(yè)企業(yè)在該方面的需求。在全面預算管理的內(nèi)控機制下，企業(yè)可在內(nèi)控的效率和方向方面均發(fā)揮出較為明顯的優(yōu)勢，有效提升企業(yè)的內(nèi)控工作效果，也能夠在實施內(nèi)控機制期間及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，并運用適當?shù)姆椒ㄌ岣邔︼L險的規(guī)避能力，從而明顯提高企業(yè)的管理水平，以此保障企業(yè)具有更高的行業(yè)競爭力，為企業(yè)適應長期發(fā)展提供基礎。

（一）完善全面預算管理體系

農(nóng)業(yè)企業(yè)在實施預算管理工作期間，為達成預期的效果，便需依據(jù)預算管理的具體要求形成更為完善的管理機制，依據(jù)機制要求規(guī)范行為。全面預算管理機制的建立需從下述方面開展：第一，農(nóng)業(yè)企業(yè)需主動借鑒行業(yè)先進的經(jīng)驗，依據(jù)自身的具體情況選擇適合的工作方法，形成科學的管理規(guī)劃，切忌直接照搬，需保證管理體系要迎合企業(yè)的發(fā)展要求，達成預期的管理效果。第二，需盡量提高全面預算管理制度的層次，優(yōu)化預算落實的效率和效果。如農(nóng)業(yè)企業(yè)在實施預算管理期間，需以及戰(zhàn)略要求，從思想、方式和目標等多個層面著手實施，科學設置管理的目標，并深化落實。基于實際情況對管理方案進行細化改進，明顯提升方案的規(guī)范性與適用性。第三，需在企業(yè)內(nèi)營造和諧的環(huán)境氛圍，將內(nèi)外部環(huán)境協(xié)同配合，不斷優(yōu)化整體的管理目標。在具體開展工作期間，需結合市場的情況對預算管理內(nèi)容進行細化調(diào)整，使其能夠充分迎合時代和行業(yè)發(fā)展的要求，促進企業(yè)順利達成戰(zhàn)略目標。

（二）保證預算編制的合理性

首先，需保證短期的預算目標與企業(yè)的長期發(fā)展融合。農(nóng)業(yè)企業(yè)若想提高自身經(jīng)營的活力，便需形成更為規(guī)范的發(fā)展規(guī)劃。在具體開展工作時，不能僅將短期的經(jīng)濟效益作為達成目標，而需重點關注長期利益，需依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營要求確定長期規(guī)劃。此后再結合不同職能部門的發(fā)展要求制定具體的發(fā)展目標，明確銷售、經(jīng)營和財務預算目標。其次，需保證預算編制的流程和項目內(nèi)容融合。農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理者需結合市場的發(fā)展情況，按照以往的數(shù)據(jù)確定本年度的發(fā)展規(guī)劃，并基于總體目標細化落實，分到各部門手中。依據(jù)統(tǒng)一的管理理念和明確的管理要求設置流程。各部門也需結合年度任務的完成情況推測下年度的情況，修改初始預算數(shù)據(jù)信息，并將結果反饋到相關部門。管理部門可針對部門預算的內(nèi)容進行核對。如通過審核，便可將其細化整理成相關內(nèi)容，落實管理細節(jié)，將工作內(nèi)容和職責落實到員工個人身上，并將結果進行整理匯報。企業(yè)內(nèi)需開展多次交流和復核，最終形成科學的預算方案，降低企業(yè)的成本消耗和預算風險，保證企業(yè)能夠順利開展各項工作。最后，企業(yè)需運用便捷的方法參與預算編制工作。為提高預算結果的準確性，需在編制預算期間，依據(jù)企業(yè)的具體情況選擇適合的編制方法，如零基、固定等預算方法，也可綜合運用多樣化的預算編制方法參與工作，從而提高預算編制結果的可靠性。

（三）全面加強預算執(zhí)行監(jiān)管

對預算管理工作的監(jiān)督和考核可作為工作開展的重要環(huán)節(jié)，而上述環(huán)節(jié)并不會得到管理者的過多重視。為提高農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的預算管理能力，需對預算全過程進行細化跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，保證預算管理工作能夠真正發(fā)揮出效果。農(nóng)業(yè)企業(yè)在實施預算管理工作期間，需從監(jiān)管和評價方面著手，制定具有可行性的工作規(guī)劃，并運用適當?shù)姆绞竭M行評價，并對監(jiān)管機制進行細化完善。在具體開展工作時，執(zhí)行者會普遍受到主觀因素的影響，這便會遇到公平性的問題。為降低主觀因素的負面影響作用，農(nóng)業(yè)企業(yè)便需側重從監(jiān)管和評價激勵的角度著手，科學細化指標，盡量提高指標的量化性，轉變以往的評價方式，從而實現(xiàn)預期的管理效果。

在實施預算管理工作期間，考核可作為重要的內(nèi)容。主要針對指標的實施情況開展定量和定性兩種考核方式。具體可針對完成情況來客觀衡量預算的落實效果，具體可結合預算的大致情況和質(zhì)量水平進行管理。此外，還需形成更為科學的考核體系，保證預算管理工作落實到位。全面預算管理具有明顯的綜合性特征，在實施期間也需全員全面參與其中，通過對實施過程進行強化控制，從而形成更為科學的管理體系，保證管理工作能夠真正在農(nóng)業(yè)企業(yè)中發(fā)揮出價值。通過形成完善的考評機制，便可大幅提高員工的工作熱情。因此農(nóng)業(yè)企業(yè)需加大力度對考核的方法進行革新，形成科學的評價模式，重點考慮執(zhí)行的結果，基于完善的制度體系明確考核程序，將預算的重點步驟進行整合，以此提高預算考核工作的合理性。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)全面預算管理體系構建的建議

企業(yè)需運用全新的理念來指導預算管理工作，為農(nóng)業(yè)企業(yè)形成更高水平的預算管理工作提供理論指導。本文認為，在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)形成科學的預算管理體系，重點在于保證制度深化落實，明確戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮出人才保障的作用，這樣利于全面的推進企業(yè)全面預算管理工作的開展。

（一）加快管理制度建設，優(yōu)化管理環(huán)境

企業(yè)在實施全面預算管理期間，需從制度建設方面著手，在對管理的環(huán)境進行優(yōu)化改進時，形成更為完善的制度體系。首先，需加速落實領導責任，形成從上到下的管理流程，保證各管理環(huán)節(jié)和要素均能夠落實到位。其次，形成有效的監(jiān)督制度，針對預算的編制和執(zhí)行部分加強監(jiān)督。尤其在編制預算方案時，更需注意從企業(yè)的角度考慮，對編制方法進行優(yōu)化改進，以此提高預算管理工作的實施效果。最后，需重視對人才梯隊的建設。通過構建高素質(zhì)的團隊來促進預算管理水平的持續(xù)提升。因此需從內(nèi)外部環(huán)境方面進行優(yōu)化，形成可靠的導入機制，對企業(yè)內(nèi)的管理環(huán)境進行優(yōu)化改進，形成與企業(yè)發(fā)展相符的預算管理體系，從而提高企業(yè)的預算管理工作效果。有效的管理制度建設是必要的，企業(yè)相關工作人員要結合企業(yè)管理環(huán)境，創(chuàng)新企業(yè)管理機制，加強企業(yè)管理環(huán)境的構建，促使企業(yè)能夠在實踐中提高管理水平，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有效助力，促使企業(yè)全面預算管理水平不斷提高。

（二）立足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展，提高管理水平

農(nóng)業(yè)企業(yè)在開展全面預算管理工作期間，需緊密結合企業(yè)的發(fā)展情況。在結合企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略時，也需以全要素的目標作為指導，不斷提升預算管理的質(zhì)量，獲得預期的效果。首先，企業(yè)需從根本上革新思想，結合市場發(fā)展和自身的實際條件，制定與企業(yè)戰(zhàn)略相符的預算目標。其次，在編制預算期間，需結合企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀、目標進行細致規(guī)劃，并將其融入企業(yè)的發(fā)展決策中，從而形成明確的目標。最后，企業(yè)還需全面掌握經(jīng)營和戰(zhàn)略發(fā)展需求等，并在編制和執(zhí)行預算方案時，保證預算管理能夠與企業(yè)的總體戰(zhàn)略高度一致。因此，戰(zhàn)略可作為企業(yè)發(fā)展的關鍵規(guī)劃，農(nóng)業(yè)企業(yè)需基于新的視角，將全面預算管理工作作為重要的著手點，通過優(yōu)化布局、構建合理的管理體系等來推動企業(yè)扎實開展預算管理工作。企業(yè)的發(fā)展過程，應根據(jù)具體的管理方法，針對性地開展戰(zhàn)略目標制定，發(fā)揮全面預算管理的積極作用，提高管理水平，促使企業(yè)能夠全面的提高市場競爭力，保證農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）加大預算執(zhí)行力度，落實預算目標

推進落實全面預算管理工作主要需側重執(zhí)行環(huán)節(jié)。對此，企業(yè)需形成更為有效的執(zhí)行機制，明確具體的執(zhí)行職責，全面監(jiān)督和管理隨意更改預算的行為，保證預算目標具有嚴肅性和指導性。首先，企業(yè)需充分意識到預算管理在企業(yè)發(fā)展過程中的價值，在具體執(zhí)行期間，需保證執(zhí)行的有效性。其次，需建立相應的預算執(zhí)行制度，并保證深化落實。最后，需形成對預算變更的審批機制，從變更申請到流程優(yōu)化，均需保證提升預算執(zhí)行的效力，提高預算執(zhí)行工作對于農(nóng)業(yè)企業(yè)的價值。因此，實施全面的預算管理需真正落實好執(zhí)行環(huán)節(jié)，主動融入企業(yè)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，從而全面達成預期的戰(zhàn)略目標。預算管理工作的進一步開展，需要根據(jù)預算目標，針對性的構建預算管理模式，重視提高執(zhí)行力，保證農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠全面的開展預算管理工作，為企業(yè)進一步發(fā)展奠定基礎。

四、結束語

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，改革體制不斷深入，農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨的市場競爭愈加激烈，對農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)企業(yè)需要對內(nèi)部管理控制進行優(yōu)化，構建完善的全面預算管理體系，對企業(yè)資產(chǎn)進行合理管控和分配，從而從企業(yè)的全局戰(zhàn)略規(guī)劃進行針對性的調(diào)整，促進企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展。希望通過以上分析，能全面加強農(nóng)業(yè)企業(yè)全面預算工作研究水平。