振興鄉村教育的天水實踐

仲夏時節，記者從天水市區出發，經過兩個小時車程到達張家川縣龍山鎮馬河小學，正是上午第三節課，青年教師馬凱在操場給六年級的36名學生上體育課。這節課馬凱手把手地指導學生如何在棕墊上完成前滾翻動作，并指導學生有序練習，掌握動作要領；最后，引導學生相互評價，這樣一節充滿活力的體育課在師生的歡笑聲中愉快地結束……如今，這樣的教師樂教、學生樂學的場景在天水市農村學校已成為常態。

近年來，天水市把提升鄉村薄弱校辦學水平作為促進教育公平的重要內容，通過強基礎、配師資、抓質量等一系列有效措施，有針對性地補充了農村小規模學校多、學?；A教育底子薄、教師學科結構不合理等“短板”，使一大批像馬河小學一樣的鄉村薄弱學校從困境中突圍，走上了特色化發展新路子，有效促進了鄉村教育優質發展。

強化基礎設施建設搭建薄弱學校發展框架

強化基礎設施建設是天水市提升鄉村薄弱學校辦學水平的“第一步棋”。2019年以來，天水市落實投資3.84億元，建設“兩類學?！?66所，其中，鄉村小規模學校365所、鄉鎮寄宿制學校101所，使農村義務教育階段薄弱學校辦學條件全面改善。

馬河小學現有教學班6個，有學生213名，學校附設幼兒園，在當地屬于大體量的村小?！?014年以前，學校舊址只有2.8畝，有一棟依托‘貧三’項目（世界銀行貸款第三個貧困地區基礎教育發展項目）建起的教學樓，廁所是土木結構的，面臨倒塌的風險，校園場地到處是土。兩個教師擠在一間平房辦公而且住宿，再加上原校址在公路邊，學生上下學有很大的安全隱患，所以很多家長把孩子往外轉?！毙ｉL糟海龍對學校的前后變化加以對比：“以前上一堂像樣的體育課真是沒有條件，缺場地、缺設備。如今，校園占地6畝，建起了綜合樓、教學樓、教師周轉房，操場也得到了硬化，還有60米的跑道，食堂也辦起來了，音體美課程也開全了，成立了快樂閱讀、夢之舞藝術、悅動體育等社團，有3名老師把孩子從城里帶到我們學校上學。在自然出生率下降的情況下，我們學校的在校學生增加了近50人?！?/p>

和馬河小學一樣，武山縣沿安鄉初級中學也發生了翻天覆地的變化，這所初級中學的變化就是薄弱學校強化基礎設施建設的另一個典型例證。曾經，這所學校距縣城75公里，服務區域貧困面大，教育基礎設施條件比較差。2018年，武山縣劃撥21畝土地給學校，學校建起了塑膠操場、教學樓、綜合實驗樓、食堂、教師周轉房和學生宿舍樓，教師教學用上了“班班通”。目前，該校有14個教學班627名學生，教學質量逐年提升。去年，該校學生初中升高中的比例達到了94.27 %。

抓好底部攻堅夯實薄弱學校發展基礎

近年來，天水市緊盯“一個都不能少”的目標，把提升鄉村薄弱學校發展水平作為底部攻堅的重要抓手，進一步健全“控輟保學”常態化機制，努力實現義務教育“零輟學”目標，不斷鞏固脫貧攻堅成果。

每年寒暑假期間，天水市教育系統組織2萬多名農村義務教育階段學校教師，開展以關愛關注、送教服務為主題的大走訪活動。與此同時，堅持以“學生資助”為重點，全面構建集“免、獎、助、貸、補”多位一體、學前教育到高等教育全覆蓋的貧困家庭學生資助體系，突出落實精準到人的政策措施，解除了家庭經濟困難學生及家長在經濟方面的后顧之憂，解決了因學致貧、因貧失學輟學的問題，確保了每一個貧困家庭學生都上得起學。2016年以來，全市共落實“兩免一補”及各類學生資助資金519806.42萬元，惠及各類學生576.95萬人次，實現了建檔立卡等貧困家庭學生各類教育惠民和資助政策全覆蓋，做到了“不漏一戶、不漏一人”，實現了“應助盡助”。目前，全市九年義務教育鞏固率達到99.69 %，較2015年底提高了12.23 %。

清水縣新城鄉地處邊遠山區，人口較少，當地很多村民外出務工掙錢，村里有不少留守兒童。新城中學是當地一所農村小規模初中，每到寒暑假，學校領導都會帶領班主任、科任教師到學生家中走訪，了解學生的家庭情況和學習需求，盡全力解決他們的后顧之憂，確保他們能順利完成學業。

為進一步改善寄宿生的生活條件，新城中學將食堂相關工作納入學校精細化管理，制定科學合理的學生飲食營養搭配方案，積極實施義務教育“兩免一補”和學生營養改善計劃。針對特殊家庭學生，學校確定每名學生由一名教師幫教、一名學生幫學，時刻關注學校留守兒童群體的生活、學習情況，真正讓學生們感受到學校、班級大家庭的溫暖。

“加油！加油！”走進武山縣龍臺初級中學，在學生們的吶喊助威聲中，精彩的拔河比賽如火如荼進行，參加比賽的學生們壓低身子，使出全身力氣向后挪動。這樣精彩的校園活動在該校還有很多，有效豐富了學生們的校園生活。

為了給不同興趣愛好的學生搭建展示自我、鍛煉學習的平臺，每年，龍臺初級中學都會舉辦春季越野賽、師生籃球賽、乒乓球賽、足球賽、拔河比賽和趣味運動會，激發學生們參與活動的熱情，從而提升學生們的自信心，激發學生們的學習興趣和參加活動的熱情。

該校九年級學生王樂樂（化名）剛上七年級時，性格內向敏感，脾氣暴躁，甚至出現與同學打架的行為。對此，學校教師通過走訪了解，得知王樂樂上初中后父母離異，常常沉迷于網絡，性格變得敏感易怒。為了幫助王樂樂走出消極狀態，學校領導安排班主任和任課教師每周都與王樂樂交流談心，組織班干部和他一起學習，照顧他的生活，鼓勵他積極參加學校組織的各類文娛體育活動，培養興趣愛好，讓他體會到班集體的溫暖，建立起學習和生活的信心。學校還積極聯系愛心人士，每學期給王樂樂資助生活費1000元。經過學校領導和教師兩年多的努力，王樂樂變得樂觀自信，學習成績直線上升。他表示，今年一定好好努力，考取自己心儀的高中。

配強師資隊伍為鄉村薄弱學?！百x能”

天水市現有義務教育階段學校767所，其中鄉村學校418所，占全市義務教育階段學?？倲档?4.5%；另有鄉村教學點1217個，鄉村在校學生8.09萬人，占全市義務教育階段學?？倲档?1.27 %。由于布點分散、規模偏小，鄉村學校校長隊伍偏弱，學校管理水平需要進一步升級，加上教師結構性短缺，鄉村教師隊伍亟需強化，致使鄉村薄弱學校辦學質量提升缺乏后勁。

為此，天水市將配強校長、加強教師隊伍和破解薄弱學校發展難題的切入點抓緊抓實，通過縣管校聘、掛職鍛煉、梯度培養儲備等措施，把擔任薄弱學校校長作為教師晉升職稱、提拔的激勵條件，鼓勵291名城區青年骨干教師先后到鄉村薄弱學校擔任校長，整體提升了鄉村薄弱學校的教育教學管理水平。

秦安縣葉堡鎮三棵樹中學原來是一所基礎設施和教學質量十分薄弱的農村初中，前幾年，一直處于全縣同類學校的末尾。2018年，縣教育局選派縣城橋南中學青年骨干教師張冬冬擔任校長，學校教師開展全覆蓋式家訪，辦食堂，硬化綠化校園，配齊教學儀器設備，學生住進了有空調的宿舍，上起了晚自習。不僅如此，還組織教師到24所中小學學習交流，教師義務為學生輔導，不斷提升教學水平和教育教學質量。2021年，該校43名畢業生中有30人順利考進高中，先后有8名在外地上學的孩子回流該校就讀。據最新的全市中考質量分析數據顯示，該校的全科教學成績在全市同類學校中上升100多個位次，成為同類鄉村學校中的佼佼者。

“學生學得好，家長對學校有了信任感，很放心把孩子交給我們，家校關系好了很多?！睆埗吲d地說，“每逢開家長會，好多家長都帶著農具，爭先恐后地給學校修剪花草、打掃衛生，然后才開心地離校，真是讓人感動?！?/p>

管理隊伍強起來了，就得著手解決教師結構性短缺的問題。據了解，天水市2016年以來，通過實施相關民生實事項目、落實特崗教師招聘等措施，補充教師3800名。按照學科結構需求，將補充的教師充實到農村薄弱學校任教；先后選派青年骨干教師到薄弱學校支教幫扶，業務培訓優先安排鄉村薄弱校教師。并采取建設教育園區、推行大學區制管理、聯片教研等措施，不斷提高鄉村教師的工作待遇，優化鄉村薄弱學校的教師學科結構，大大提升了鄉村學校薄弱學科教師的教學水平和質量。

“配強校長、加強教師隊伍，不僅為鄉村薄弱學校提質增效注入了新的生機，促進了教育公平，而且加快了鄉村薄弱學校教師隊伍的成長步伐，增強了鄉村教育的可持續發展能力，促進了良好教育生態的優化。”天水市委教育工委書記、市教育局黨組書記楊瑞峰說。

聚焦質量提升為鄉村薄弱學校“護航”

近年來，天水市教育系統聚焦教育質量提升，鄉村薄弱學校發展，堅持“輸血”和“造血”相結合的辦法，激發鄉村薄弱學校發展的內生動力。

天水市逸夫實驗中學是一所優質初中，牽頭組建了全市初中教育聯盟教育共同體，通過“1+ N”“N+N”的多樣化課堂教學方式，為鄉村薄弱學校輸入新鮮“血液”。目前，全市初中教育聯盟學校已達到83所，其中鄉村薄弱學校48所，受益學生近4萬人。

在此背景下，甘谷縣加大薄弱學校督導力度，增強鄉村薄弱學校的“造血”功能。甘谷縣武家河學區共有各類學校10所，在校學生861人，其中7所小規模學校探索單班學校制、兩級復式制和三級復式制復式班教學，運用“引導學習”和“自主學習”相互交替的教法與學法。武家河學區每年進行復式教學培訓，組織開展復式班教學和作業設計等內容的比賽。“學校開展復式教學，有效破解了小規模學校課堂教學組織形式和手段單一的問題，并使新教學理念融入課堂，打造高效課堂，提高學生的課堂參與度和積極性，彌補了孩子們群體性體驗缺失。同時，也加快了全科教師的成長步伐?！蔽浼液訉W區黨總支書記、校長王維紅說。

為了全面掌握和有效破解卡住一線教師日常教學的熱點、難點、堵點問題，秦安縣安伏學區凝聚集體智慧，以小切口推動基礎教學研究，學區教研中心每周收集近期學科教師在教學中急需解決的突出問題。并確定研討主題，開展集中教研，針對問題提出應對策略，然后分享到全學區，在教學中運用。經過一段時間的實踐后，對相關內容及時補充修改、完善，推動問題教研走深走實。

“天水市把推進農村義務教育發展作為促進教育公平、辦好人民滿意教育的重點任務，針對鄉村薄弱學校的薄弱環節，補短板、強弱項，開展重點幫扶和分層分類指導，持續深化教育改革，完善工作機制，改善辦學條件。通過夯實基礎教育基礎，擴大優質教育資源覆蓋面，保障適齡兒童少年在家門口接受良好教育，切實提升鄉村教育水平，從而更有效地通過鄉村教育發展助力鄉村振興?！碧焖薪逃志珠L沈建玲說。

編輯：彭雪亮